安徽作為中國(guó)史前文明的重要發(fā)祥地之一，自古以來(lái)不缺創(chuàng)新精神和實(shí)踐。中國(guó)的改革開(kāi)放就是從鳳陽(yáng)縣小崗村拉開(kāi)序幕的。這種不墨守成規(guī)，敢為人先的精神在六安市舒城縣的城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)中也得到充分表現(xiàn)，舒城縣成為安徽省第一個(gè)全境域內(nèi)開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交的城市。

　　資料顯示，舒城位于大別山余脈，集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、老區(qū)、貧困區(qū)為一體，目前還是全國(guó)貧困縣，但記者在前往舒城縣的路上，沿途看到的是寬闊平直的公路，還有一個(gè)多層立交橋，即使是一些鄉(xiāng)村道也加寬改造，達(dá)到兩車(chē)道，令人贊嘆。舒城縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)江炬森解釋說(shuō)：“我們抓住了國(guó)家對(duì)貧困縣扶持的機(jī)遇，重點(diǎn)從衣、食、住、行幾個(gè)方面全面改善老百姓的生活質(zhì)量。當(dāng)衣食住無(wú)憂(yōu)后，大家對(duì)行的要求就提高了。2013年起，舒城縣總投資39.5億元，對(duì)境內(nèi)全長(zhǎng)125公里的G206、S317、S351三條國(guó)省干線(xiàn)公路，按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施升級(jí)改造，打造‘一環(huán)五射’交通路網(wǎng)。2015年初，又從縣財(cái)政拿出6000萬(wàn)元，在全省率先實(shí)施‘村村通’水泥路暢通工程，解決通村水泥路會(huì)車(chē)不便、通而不暢的問(wèn)題。這些都有力地支撐了我們進(jìn)行城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。”

千人橋鎮(zhèn)公交站到百神廟的809路鎮(zhèn)村公交

　　法制與市場(chǎng)并舉，一退一進(jìn)不矛盾

　　據(jù)江炬森介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件較低，多為個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)經(jīng)營(yíng)，服務(wù)質(zhì)量不高，管理混亂較為普遍，搶客、抬價(jià)、超載等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力與運(yùn)量的矛盾現(xiàn)象仍十分突出，主要表現(xiàn)在遇節(jié)假日、農(nóng)貿(mào)集市期間運(yùn)力緊張，農(nóng)民百姓乘車(chē)難。但平常農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛旅客乘坐率低，經(jīng)營(yíng)企業(yè)效益虧損，導(dǎo)致有個(gè)別線(xiàn)路停運(yùn)。有限供應(yīng)與多樣化需求的矛盾長(zhǎng)期存在，很難滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的多樣化、多時(shí)段、不定時(shí)的出行需求。早在2009年，舒城縣就開(kāi)始停止審批核發(fā)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，提前謀劃城鄉(xiāng)公交。

　　“2012年，全縣286輛農(nóng)客全部退出市場(chǎng)，同年，投入了146輛金旅空調(diào)公交車(chē)，再加上其他車(chē)型，順利開(kāi)通城鄉(xiāng)公交?！苯嫔f(shuō)。

舒城縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)江炬森

　　談到為什么選購(gòu)金旅車(chē)，江炬森說(shuō)這是從產(chǎn)品質(zhì)量、性?xún)r(jià)比和售后服務(wù)等多方面綜合評(píng)判的結(jié)果。金旅當(dāng)時(shí)派了幾名技術(shù)工程師、售后服務(wù)工程師前往舒城縣，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行公交化改造的每一條線(xiàn)路，都逐一進(jìn)行了實(shí)地考察，對(duì)行駛路況、道路的彎道和坡度、行駛速度、公交站點(diǎn)的設(shè)置，均進(jìn)行了周密詳細(xì)的實(shí)地測(cè)量和試驗(yàn)，最后給出三個(gè)車(chē)型建議?！拔覀冏罱K選擇了10.5米空調(diào)型公交車(chē)，主要考慮到城鄉(xiāng)線(xiàn)路較長(zhǎng)，乘客很多都是老人和孩子，乘坐的舒適性很重要，為此，所有乘客座椅還加裝了軟墊?！?

　　金旅安徽分公司總經(jīng)理左家武補(bǔ)充說(shuō)：“金旅提前在舒城當(dāng)?shù)亟⒘耸酆筇丶s服務(wù)站及配件庫(kù)，并儲(chǔ)存了常用備品備件及易損件，且承諾車(chē)輛發(fā)生故障時(shí)，售后服務(wù)人員在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，2小時(shí)內(nèi)修復(fù)故障，以確保舒城公交所有車(chē)輛的順利運(yùn)行?！?

　　“多年的合作成果表明，金旅是值得信賴(lài)的品牌，贏得了公交公司以及廣大乘客的稱(chēng)贊，助推了我縣城鄉(xiāng)公交一體化的健康發(fā)展?！苯嫔f(shuō)。

　　構(gòu)建三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)，一元公交通全縣

　　為解決邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾最后一公里出行難的問(wèn)題，2016年，按照“縣鄉(xiāng)合辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的模式，率先在南港鎮(zhèn)開(kāi)通了鎮(zhèn)村公交，讓公交車(chē)開(kāi)到村民家門(mén)口。截至目前，全縣已開(kāi)通鎮(zhèn)村公交11條，投放車(chē)輛46輛，建成鎮(zhèn)村公交站場(chǎng)5處。再加上已經(jīng)開(kāi)通的4條城區(qū)公交，13條城鄉(xiāng)公交，初步實(shí)現(xiàn)了1元公交通達(dá)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋79%的行政村。逐漸建成了城市公交、城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)鎮(zhèn)(村)公交三級(jí)“蜂窩式網(wǎng)絡(luò)”的城鄉(xiāng)公交一體化。”

城關(guān)到三河鎮(zhèn)的8路城鄉(xiāng)公交

　　“以前從舒城到杜店坐農(nóng)客車(chē)要6塊錢(qián)，現(xiàn)在坐公交車(chē)只要1塊錢(qián)，70歲以上老人和殘疾人還可享受免費(fèi)乘車(chē)的福利政策。 ”在舒城縣客運(yùn)汽車(chē)站，正在乘車(chē)的趙大爺告訴記者，“以前農(nóng)客車(chē)不光票價(jià)貴、服務(wù)態(tài)度差，還要等車(chē)，人不坐滿(mǎn)不走，現(xiàn)在公交車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車(chē)，讓我們過(guò)上了城里人的生活，這可真是為我們辦了件大好事! ”

　　江炬森說(shuō)：“據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣城鄉(xiāng)公交開(kāi)通后，每年公交行駛里程達(dá)1200萬(wàn)公里，運(yùn)送旅客超2200萬(wàn)人次，客流量翻了近3倍，相較于開(kāi)通前的票價(jià)，廣大群眾一年節(jié)約出行成本2億元。是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程，民心工程?！?

　　力推新能源客車(chē)，城鄉(xiāng)服務(wù)均等化

　　記者在采訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)注意到，舒城縣的城鄉(xiāng)公交車(chē)?yán)铮冸妱?dòng)公交車(chē)非常多，城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交也大多采用10.5米、8.6米的金旅純電動(dòng)公交車(chē)，很多公交站場(chǎng)，無(wú)論大小都有充電樁，多數(shù)都是120千瓦時(shí)，380伏電壓。

鎮(zhèn)村公交采用了8.6米金旅純電動(dòng)公交車(chē)

　　江炬森介紹說(shuō)，目前已經(jīng)有公交車(chē)共計(jì)271輛，其中純電動(dòng)新能源公交車(chē)94輛，混合動(dòng)力公交車(chē)15輛。在公交車(chē)使用上，優(yōu)先發(fā)展新能源公交車(chē)，既是保護(hù)環(huán)境的需要，也是充分借助國(guó)家的相關(guān)政策，降低城鄉(xiāng)公交的成本壓力。“2016年7月，我們緊抓新能源汽車(chē)政策補(bǔ)貼機(jī)遇期，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式租賃純電動(dòng)公交車(chē)投入城鄉(xiāng)公交，省去了高昂的前期采購(gòu)費(fèi)用。計(jì)劃5年時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)公交車(chē)對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)的取代。規(guī)劃建設(shè)充電站場(chǎng)21座，實(shí)現(xiàn)公交客運(yùn)站、電動(dòng)車(chē)充電站、物流中轉(zhuǎn)站三站合一?！眲e的不說(shuō)，現(xiàn)在群眾出行80%選擇公交。投放的這些新能源公交車(chē)，年行駛里程超過(guò)300萬(wàn)公里，與傳統(tǒng)車(chē)型相比，一年就減少碳排放量1000多噸。

　　為促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，舒城縣積極推行城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)均等化，采取城鄉(xiāng)公交與城市公交完全融合，線(xiàn)路、票價(jià)、服務(wù)全面一體化的運(yùn)行模式。城鄉(xiāng)公交與城市公交線(xiàn)路合并，直接通達(dá)城市中心。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他們把人口密集區(qū)的鄉(xiāng)村路加寬，把城市里的公交車(chē)開(kāi)到鄉(xiāng)村去，讓村里人體會(huì)到城里人乘坐公交的舒適、便捷，讓村里人感受到被尊重，比講再多的大道理都來(lái)得真切。所謂一體化，不單單是公交車(chē)城鄉(xiāng)互開(kāi)，更重要的是平等地享受到出行的權(quán)利，在交通運(yùn)輸上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的老框框，讓每一個(gè)村民都有實(shí)實(shí)在在的獲得感，這或許才是城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的真實(shí)內(nèi)涵。

公交客運(yùn)站、電動(dòng)車(chē)充電站、物流中轉(zhuǎn)站三站合一醞釀新的發(fā)展機(jī)遇

　　從一元公交開(kāi)到家門(mén)口，到注重環(huán)保投入新能源公交車(chē)。舒城的民心工程不僅僅是口號(hào)，而是一個(gè)又一個(gè)具體的行動(dòng)。