10月27日，在由經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)舉行的“2016中國(guó)汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)論壇暨營(yíng)銷(xiāo)影響力頒獎(jiǎng)盛典”上，中國(guó)改革發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦做了主題為”宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特征“的演講：

　　尊敬各位來(lái)賓、女士們、先生們，大家下午好，很高興今天來(lái)出席這個(gè)論壇。

　　汽車(chē)行業(yè)最近發(fā)展還不錯(cuò)，但是大的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大家感覺(jué)到壓力還是比較大，所以汽車(chē)行業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)是密切相關(guān)的。我想借這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)說(shuō)一下中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的走勢(shì)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了30多年的高速增長(zhǎng)以后，過(guò)去6年一直處在回調(diào)期。目前為止下行壓力還很大，到底怎么看?國(guó)內(nèi)來(lái)講大體有三種主要看法，一種把中國(guó)過(guò)去六年的回調(diào)看成是一個(gè)周期性的變化。經(jīng)濟(jì)有高有低，現(xiàn)在是低下來(lái)了，這一低低了六年，還看不到頭，好像也說(shuō)不透。第二種看法是中國(guó)還是一個(gè)相對(duì)落后的國(guó)家，和這些發(fā)達(dá)國(guó)家比如美國(guó)還有很大的差距。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能夠高增長(zhǎng)二三十年，比如8%，有些說(shuō)7%，咱們經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)，還能搞個(gè)二三十年。大家感覺(jué)這個(gè)好像又離的太遠(yuǎn)了，現(xiàn)在再上7%都很難了。第三個(gè)觀點(diǎn)是我們持的觀點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所經(jīng)歷的變化就是結(jié)構(gòu)性的變化，就是由10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)。增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換是有依據(jù)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)下一比較大的臺(tái)階，由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)。

　　過(guò)去幾年大家爭(zhēng)論也比較大，但是這個(gè)過(guò)程其實(shí)已經(jīng)發(fā)生了，中央講的新常態(tài)，頭一條就是講由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。其實(shí)中高速也是最近幾年，將來(lái)這個(gè)均衡點(diǎn)就是中速增長(zhǎng)。大家關(guān)心現(xiàn)在還在下行，下一步到底是什么走勢(shì)?目前的下行壓力還很大。有些人甚至說(shuō)這到底還有底嗎?應(yīng)該是有底的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)觸底是有條件的。我有一個(gè)基本判斷跟大家講一下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)6年多的不斷的發(fā)展，目前已經(jīng)接近底部，大家不要太悲觀。

　　主要是看兩個(gè)底部，三個(gè)指標(biāo)，第一個(gè)底部是從需求角度來(lái)看，需求的底已經(jīng)接近了。過(guò)去我們長(zhǎng)時(shí)間的高增長(zhǎng)，從需求端來(lái)講主要是投資高增長(zhǎng)，而投資中間主要是三大需求?；A(chǔ)設(shè)施占比大概20%到25%。房地產(chǎn)25%到30%，制造業(yè)占比30%以上。這三項(xiàng)合計(jì)可以解釋中國(guó)投資的85%以上。制造業(yè)投資直接依賴于基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和出口。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)中國(guó)的高投資追求是有三大需求，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和出口在這拉動(dòng)著。高投資要觸底，這三大需求我俗稱三只“靴子”要落地?，F(xiàn)在的情況來(lái)看，出口大家已經(jīng)看到了，我們過(guò)去是20%多的高增長(zhǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)負(fù)增長(zhǎng)了?；A(chǔ)設(shè)施占投資比重最高的時(shí)候是2000年左右。最近一些年基本上是回調(diào)態(tài)勢(shì)，但是波動(dòng)幅度比較大。因?yàn)樗俏覀冋€(wěn)增長(zhǎng)的主要的工具，基本上政策的變動(dòng)問(wèn)題比較大。

　　下面就是房地產(chǎn)，房地產(chǎn)我們認(rèn)為到2014年房地產(chǎn)投資歷史需求峰值已經(jīng)出現(xiàn)了。因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資70%的城鎮(zhèn)居民住宅的歷史需求峰值是1200到1300萬(wàn)，這個(gè)峰值2014年已經(jīng)出現(xiàn)了。出現(xiàn)之后，房地產(chǎn)投資就是持平，逐步回落的一個(gè)過(guò)程。因今年一季度一線城市和部分二線城市房?jī)r(jià)可以說(shuō)暴漲，有些城市一定程度上漲，拉動(dòng)房地產(chǎn)投資的回升。這個(gè)是和我們城市化發(fā)展的新特點(diǎn)相關(guān)，也和我們制度上一些因素有關(guān)系。但是我的基本判斷這種變化不能夠改變房地產(chǎn)投資觸底這樣一個(gè)大的態(tài)勢(shì)。我們經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的投資，房地產(chǎn)投資將會(huì)降到一個(gè)比較低的增長(zhǎng)速度，甚至出現(xiàn)零增長(zhǎng)。整個(gè)從需求端來(lái)看，也就觸底了。

　　供給端來(lái)看當(dāng)三大需求下降的時(shí)候，供給端主要是重化工業(yè)也在調(diào)整。但是調(diào)的比較慢，于是出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。具體來(lái)講對(duì)兩個(gè)指標(biāo)影響很大，一個(gè)就是工業(yè)品出廠價(jià)格，就是PPI，過(guò)去50多個(gè)月的時(shí)間負(fù)增長(zhǎng)，最低的時(shí)候達(dá)到負(fù)的5.9%。與此同時(shí)由于工業(yè)品處長(zhǎng)價(jià)格下降幅度很大，工業(yè)企業(yè)盈利的增長(zhǎng)速度從2014年8月份以后，一年多的時(shí)間負(fù)增長(zhǎng)。這兩個(gè)指標(biāo)非常關(guān)鍵。但是最近已經(jīng)出現(xiàn)了一些變化，特別是九月份的數(shù)據(jù)出來(lái)之后，大家看PPI經(jīng)歷了54個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)以后，已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正了。PPI發(fā)生這個(gè)變化以后，也帶動(dòng)了工業(yè)企業(yè)盈利狀況的好轉(zhuǎn)。最近大家都看到了，包括重化工業(yè)這些企業(yè)的盈利狀況，包括其他行業(yè)企業(yè)的盈利狀況都不錯(cuò)。汽車(chē)行業(yè)也還是不錯(cuò)的，這是一個(gè)大的背景。

　　這兩個(gè)指標(biāo)的好轉(zhuǎn)也就意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從供給端來(lái)講也在接近觸底。我再補(bǔ)充一句，大宗商品價(jià)格的問(wèn)題，去年12月份的時(shí)候，我們已經(jīng)注意到你比如像鋼鐵行業(yè)，最好的企業(yè)寶鋼是國(guó)企，民企是沙鋼，他們的主營(yíng)業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了虧損。當(dāng)一個(gè)行業(yè)最好的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)都出現(xiàn)虧損的時(shí)候，這個(gè)價(jià)格還能再低嗎?不會(huì)再低了。所以我們基本判斷，包括鋼鐵、煤炭和只有在內(nèi)大宗商品價(jià)格的最低點(diǎn)，其實(shí)世界上已經(jīng)出現(xiàn)了，有波動(dòng)。但是大宗商品價(jià)格最低的點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了，這個(gè)也是供給側(cè)需求，供給側(cè)調(diào)整到位的一個(gè)重要的信號(hào)。

　　這些都是相關(guān)的指標(biāo)大家可以看看，我不展開(kāi)說(shuō)了。

　　我想說(shuō)接近底部和真正實(shí)現(xiàn)觸底還不是一回事，那么我們感覺(jué)到我們一個(gè)基本的判斷，就是今后一兩年能夠?qū)崿F(xiàn)觸底，如果今后一兩年這個(gè)底還觸不了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)出大問(wèn)題。但是今后一兩年是一個(gè)經(jīng)濟(jì)不確定性和不穩(wěn)定性超過(guò)以往的一個(gè)時(shí)期。人們的看法、情緒是最不穩(wěn)定的時(shí)候，所以觸底的過(guò)程恐怕不會(huì)一帆風(fēng)順，也不會(huì)一次就到位。很可能它有一個(gè)反復(fù)的，需要多次確認(rèn)。但是觸底以后，我們現(xiàn)在講的是一個(gè)“L”型，什么意思?下行是左邊這條豎的這條線往下走，拐彎，拐彎就觸底了，觸底以后它再構(gòu)造一個(gè)新的增長(zhǎng)平臺(tái)。有人說(shuō)觸底了，會(huì)不會(huì)反彈?一談?dòng)|底就會(huì)想到反彈的問(wèn)題，大家一定要注意，這是所謂增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換。他不會(huì)明顯反彈，無(wú)論是“V”型還是“U”型。一觸底會(huì)不會(huì)將來(lái)回到7%、8%的高速增長(zhǎng)的軌道上去?那個(gè)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，不會(huì)再回來(lái)。所謂觸底的含義就說(shuō)是不再下降了，穩(wěn)住了，就是這個(gè)意思。

　　當(dāng)然真正要達(dá)到這種狀況，也不容易。我覺(jué)得今后一兩年轉(zhuǎn)型能不能平穩(wěn)的實(shí)現(xiàn)，有一些因素的影響沖擊還是需要高度關(guān)注它，大概有這么幾個(gè)因素：

　　第一是房地產(chǎn)，應(yīng)該說(shuō)一線城市的泡沫是已經(jīng)出現(xiàn)了，這個(gè)問(wèn)題是有爭(zhēng)議的，我以為實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)了，原因大家可能也都清楚。但是它造成的問(wèn)題和危害在什么地方?一旦這個(gè)泡沫要破了，金融風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)暴露，地方財(cái)政會(huì)受到很大的壓力，收入分配差距會(huì)進(jìn)一步拉大，對(duì)我們整個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程是一個(gè)很大的一個(gè)打擊或者是影響。

　　第二個(gè)因素我覺(jué)得就是金融風(fēng)險(xiǎn)，我們經(jīng)濟(jì)中間的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患是很多。過(guò)去幾年基本上都包得住，現(xiàn)在越到觸底的時(shí)候越容易包不住。所以你能不能適度把它釋放一下，但是又不要守不住底線，這個(gè)事不那么容易辦的。最近去一些地方上去看，為了穩(wěn)增長(zhǎng)，為了完成GDP的指標(biāo)，還要搞一些投資。這些投資其實(shí)是過(guò)剩，有些是收不回投資的，但是還一定要搞。搞了以后，實(shí)際上就形成了新的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三國(guó)際上也有一些不利因素，前一段時(shí)間英國(guó)脫歐，英國(guó)脫歐本來(lái)大家認(rèn)為是脫不了的，是小概率事件，但是變成了一個(gè)真實(shí)的事件。最近你看美國(guó)的大選也在變，美國(guó)大選我看這兩個(gè)候選人，第三輪辯論之后說(shuō)是希拉里應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題了，這兩天特朗普(人名需校對(duì))發(fā)表一個(gè)演講，說(shuō)了一些大話，在美國(guó)還是很有市場(chǎng)的?，F(xiàn)在民調(diào)又發(fā)生很大變化，在有些州，一些媒體在民調(diào)之后超過(guò)希拉里了，像特朗普上臺(tái)之后對(duì)經(jīng)濟(jì)有什么影響，關(guān)鍵是不確定，你說(shuō)不清楚。這個(gè)人本身你說(shuō)不清楚。還有美聯(lián)儲(chǔ)加息，一會(huì)說(shuō)加，一會(huì)說(shuō)部加，其實(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)也沒(méi)好在哪兒去。我人民幣匯率也不要那么擔(dān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)之后，我們也沒(méi)有那么差。美元是比較強(qiáng)勢(shì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也好不到哪兒去。你看美聯(lián)儲(chǔ)加息也非常的猶豫的，美聯(lián)儲(chǔ)一旦加息，影響就是全球，對(duì)中國(guó)影響也是很大。這些因素在今后一兩年對(duì)我們影響都會(huì)很大。

　　第四個(gè)因素就是我們政策導(dǎo)向問(wèn)題。現(xiàn)在有一種呼聲還是比較強(qiáng)的，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)寬松的宏觀政策，特別是貨幣政策。我們現(xiàn)在貨幣還少嗎?不少了。但是很多人感覺(jué)到還應(yīng)該更多一點(diǎn)。貨幣多了以后，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型弊大于利。房地產(chǎn)泡沫怎么吹起來(lái)的?和貨幣發(fā)多了是直接相關(guān)。泡沫吹起來(lái)以后對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)特別轉(zhuǎn)型觸底負(fù)面的影響是很大的。所以下一步宏觀政策導(dǎo)向也是一個(gè)值得關(guān)注的因素。

　　我們還希望今后一兩年能夠合理的正確的來(lái)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的這些不確定性因素的沖擊，我們能夠找到中速增長(zhǎng)的平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)找到以后有人可能會(huì)問(wèn)增長(zhǎng)速度到底是多少?我想說(shuō)一個(gè)觀點(diǎn)，我覺(jué)得我們以后把增長(zhǎng)速度是多少應(yīng)該是一個(gè)結(jié)果，你得看這個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是得有一個(gè)好的狀態(tài)。什么是好的狀態(tài)?就業(yè)是充分的，財(cái)政是能增收的，風(fēng)險(xiǎn)能得到控制，老百姓收入能夠增長(zhǎng)，資源環(huán)境可持續(xù)，這些指標(biāo)都很好了以后對(duì)應(yīng)的速度是多少就是多少。以后我們這個(gè)速度以前是優(yōu)先的指標(biāo)，以后應(yīng)該變成一個(gè)結(jié)果性指標(biāo)，真正是預(yù)測(cè)性指標(biāo)。將來(lái)達(dá)到這種狀態(tài)之后，進(jìn)入中速增長(zhǎng)的平臺(tái)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)平臺(tái)應(yīng)該能穩(wěn)定五到十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。我們現(xiàn)在確定的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和其他一些發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該說(shuō)有一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。

　　今天是談汽車(chē)問(wèn)題，我昨天一看資料，我們國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，我們一直在做這方面的研究。我們預(yù)測(cè)從2016年到2025年中國(guó)的民用汽車(chē)千人擁有量一直是持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，這個(gè)圖表現(xiàn)了這一點(diǎn)。國(guó)產(chǎn)新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模至少在最近幾年還是一個(gè)持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，這張圖可以看出來(lái)。

　　所以剛才我講了中國(guó)經(jīng)濟(jì)回調(diào)，增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換，和大部分的工業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)歷史需求峰值有關(guān)系。我覺(jué)得我們汽車(chē)行業(yè)稍微有點(diǎn)例外，汽車(chē)行業(yè)從當(dāng)年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量來(lái)講，現(xiàn)在還沒(méi)有達(dá)到峰值，還在往上走。像今年汽車(chē)表現(xiàn)我覺(jué)得是相當(dāng)不錯(cuò)，我們?nèi)ツ暝?jīng)做過(guò)一個(gè)預(yù)測(cè)大概增長(zhǎng)也就是5%左右。今年我看最新的，我是昨天看了一下一些分析說(shuō)今年有可能達(dá)到7%，產(chǎn)量有可能達(dá)到2700萬(wàn)輛，這是比去年我們的預(yù)測(cè)都是要高的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這樣一些關(guān)鍵期，我發(fā)現(xiàn)剛才我和幾位還在那說(shuō)，我發(fā)現(xiàn)汽車(chē)行業(yè)還是很有特點(diǎn)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不行的時(shí)候，汽車(chē)行業(yè)往往在這個(gè)時(shí)候就冒出來(lái)了，異軍突起。我記得很清楚，2008年遇到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，當(dāng)時(shí)整個(gè)經(jīng)濟(jì)下滑，09、10年咱們的汽車(chē)行業(yè)增長(zhǎng)非常好，可以說(shuō)是爆發(fā)式增長(zhǎng)，為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)為了穩(wěn)增長(zhǎng)做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力也很大，汽車(chē)行業(yè)又表現(xiàn)很好。到底什么原因?我還沒(méi)想清楚。我想它表現(xiàn)好，就像一個(gè)好學(xué)生一樣一定是有原因的。我是從大局上來(lái)講，汽車(chē)行業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，特別是經(jīng)濟(jì)觸底，我們穩(wěn)增長(zhǎng)應(yīng)該說(shuō)作出了相當(dāng)重要的貢獻(xiàn)。

　　另外我也注意到，我覺(jué)得應(yīng)該提出我們汽車(chē)行業(yè)除了量上變化之外，最近幾年有幾個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注。

　　第一個(gè)就是減速確實(shí)比以前速度是放緩了。放緩的過(guò)程，實(shí)際上是一個(gè)優(yōu)勝劣汰，企業(yè)分化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。我們現(xiàn)在老講產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有人認(rèn)為就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題或者是誰(shuí)重視轉(zhuǎn)型，工廠里抓抓管理，我覺(jué)得是這樣。一定是日子過(guò)不下去，轉(zhuǎn)型壓力很大，兩極分化。好的企業(yè)能夠生存下來(lái)往上走，差的企業(yè)直接淘汰。這種壓力下，企業(yè)一定要轉(zhuǎn)型升級(jí)，好的企業(yè)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果。

　　第二就是我們本土品牌企業(yè)質(zhì)量提高，市場(chǎng)份額擴(kuò)大。特別是今年是一個(gè)非常突出的一個(gè)特點(diǎn)。

　　我記得前幾年一直在爭(zhēng)論說(shuō)中國(guó)本土品牌企業(yè)到底能不能發(fā)展起來(lái)，其實(shí)我一直是很有信心，我覺(jué)得很多行業(yè)說(shuō)中國(guó)企業(yè)不行，我說(shuō)你是不是把中國(guó)最能干的那個(gè)人放到那個(gè)行業(yè)去，你讓他干。你讓他干了以后，中國(guó)得幾乎所有行業(yè)中間中國(guó)人一點(diǎn)都不差。過(guò)去得知所以有些行業(yè)不行，你不讓他干，你讓他干他不行，能干你不讓他干。咱們本土品牌我覺(jué)得是沒(méi)問(wèn)題的，你給他這么好的彈性，一定會(huì)崛起一些很有競(jìng)爭(zhēng)力，甚至具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車(chē)銷(xiāo)售廠家，我覺(jué)得這個(gè)苗頭現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了。

　　第三就是新能源汽車(chē)增長(zhǎng)很快，這也是我們新的增長(zhǎng)點(diǎn)。稍微說(shuō)點(diǎn)負(fù)面的一些東西，比如說(shuō)增長(zhǎng)很快最后一看是中國(guó)的補(bǔ)貼在全球范圍內(nèi)比較高了。去年騙補(bǔ)的問(wèn)題也很多，我覺(jué)得政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該公司。新能源汽車(chē)的發(fā)展，到底是靠企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，本身素質(zhì)的提高，技術(shù)進(jìn)步還是靠我們額外的一些刺激因素使它能夠正常發(fā)展，這個(gè)應(yīng)該反思。

　　第四就是互聯(lián)網(wǎng)與汽車(chē)的結(jié)合，無(wú)論是汽車(chē)+互聯(lián)網(wǎng)還是互聯(lián)網(wǎng)+汽車(chē)，發(fā)展都很快。有些爭(zhēng)議，但我覺(jué)得這是大勢(shì)所趨。

　　最后我想汽車(chē)行業(yè)還是很有前途的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)這一輪的調(diào)整以后，現(xiàn)在逐步進(jìn)入平臺(tái)期以后，中速增長(zhǎng)期。企業(yè)行業(yè)都會(huì)增長(zhǎng)，中國(guó)相當(dāng)一批行業(yè)，有一批行可能慢慢會(huì)退出去，一定有些行業(yè)在全球范圍之內(nèi)會(huì)越來(lái)越具有競(jìng)爭(zhēng)力。我覺(jué)得咱們汽車(chē)行業(yè)應(yīng)該是在這個(gè)方針下發(fā)展，這樣的前景應(yīng)該是通過(guò)我們努力還是有可能去實(shí)現(xiàn)的。我大概就說(shuō)這些想法，謝謝。

　　(根據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)速記稿整理，未經(jīng)本人審閱)