碳配額管理辦法出臺,時間點超出預期?!掇k法》提出對燃油汽車規(guī)模企業(yè)設定新能源汽車與燃油汽車產銷量的年度比例要求,并折算為企業(yè)應繳的新能源汽車碳配額數(shù)量。企業(yè)可以通過兩種方式獲取碳配額:1)生產和進口新能源汽車;2)從碳排放市場交易獲取(向有多余碳配額的企業(yè)購買)。這將有效解決部分車企發(fā)展新能源汽車動力不足的問題,從供給端保障行業(yè)發(fā)展;同時建立了燃油汽車支持新能源汽車發(fā)展的有效機制,新能源汽車產銷占比高的企業(yè)可以通過出售碳配額直接獲利?!掇k法》選擇17年開始試行,18年正式實施,時間點超出預期。
《辦法》彰顯國家對于新能源汽車支持力度不改,并且扶持手段更加科學化,中長期助力行業(yè)健康發(fā)展。上半年的騙補調查、動力電池目錄、正在修訂的新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則均表明國家本意是規(guī)范新能源汽車行業(yè)發(fā)展,本次《辦法》出臺更是表明國家對新能源汽車行業(yè)的支持力度不改。同時隨著新能源汽車產銷量不斷增長,大規(guī)模財稅補貼難以為繼?!掇k法》選擇17年開始試行,18年正式實施,將有效接力明后年退坡20%的補貼政策,有力保障行業(yè)中長期的健康發(fā)展。
《辦法》實施細則有望后續(xù)落地出臺?!掇k法》借鑒了美國加州零排放汽車法案,但目前的方案還需進一步細則出臺:1)明確燃油規(guī)模企業(yè)的“規(guī)?!本唧w標準多少。2)新能源汽車碳配額的具體計算公式。燃油汽車數(shù)量、產品構成、新能源汽車年度比例要求的具體標準多少?
《辦法出臺超出預期,利好新能源汽車板塊,重申重點推薦?!掇k法》出臺表明國家對新能源汽車行業(yè)發(fā)展的思路逐步清晰,預計三季度新的國家補貼方案和第四批推廣目錄也將陸續(xù)出臺,四季度新能源汽車有望恢復快速放量趨勢。
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