近日，從浙江省發(fā)改委獲悉，浙江省發(fā)改委印發(fā)浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)定到2020年，新建集中式充換電站800座以上、分散式充電樁21萬個以上，具備滿足23萬輛以上電動汽車充電需求的能力，力爭完成國家下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。詳細(xì)內(nèi)容如下：

　　省級有關(guān)單位名單

　　省經(jīng)信委、省科技廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省體育局、省安監(jiān)局、省旅游局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省物價局、省金融辦，省郵政管理局、國家能源局浙江監(jiān)管辦，省電力公司。

　　浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車普及的基礎(chǔ)和保障，是新型的公共基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動汽車充電難題，培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境;有利于提高公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的目標(biāo)。

　　為貫徹國務(wù)院加快電動汽車發(fā)展和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，落實(shí)省委、省政府“八八戰(zhàn)略”和“兩富”“兩美”戰(zhàn)略，加快我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)能源消費(fèi)革命，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 (國辦發(fā)〔2015〕73號)、《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、發(fā)展改革委等四部門《關(guān)于印發(fā)〈電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015—2020年)〉的通知》(發(fā)改能源〔2015〕1454號)精神，結(jié)合《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020)》、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)，編制本規(guī)劃。規(guī)劃所稱充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施。規(guī)劃期限為2016—2020年。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我省全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2015年，我省地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)42886億元;人均生產(chǎn)總值已達(dá)77644元;常住人口城市化率65.8%;全社會用電量達(dá)到3553.9億千瓦時，境內(nèi)電力裝機(jī)超過7600萬千瓦。

　　2.交通發(fā)展現(xiàn)狀。至2015年底，全省機(jī)動車保有量已達(dá)1604.5萬輛，其中載客汽車1012.5萬輛，包括大中型載客車輛10.33萬輛、小型載客車輛988.8萬輛，轎車727.8萬輛。全省公路總里程為11.8萬公里，其中高速公路3917公里、一級公路6018公里、二級公路10041公里;公路密度達(dá)到115.93公里/百平方公里。

　　3.新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀。堅(jiān)持把新能源汽車推廣應(yīng)用與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，以示范促應(yīng)用，以應(yīng)用拓市場，以市場促發(fā)展。到2015年底，全省共推廣新能源汽車29830輛，數(shù)量居全國前列。其中，由杭州、湖州、紹興、金華組成的試點(diǎn)城市群共推廣25328輛，規(guī)模居全國第三，僅次于上海、北京;寧波市推廣4502輛。

　　4.充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀。到2015年底，全省已建成充換電站281座、充電樁3472個，其中杭州市233座、3143個;金華市26座、113個;湖州市9座、78個;紹興市6座、69個;寧波市11座、79個。省電力公司承擔(dān)的純電動汽車動力智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列入全省20個智慧城市示范試點(diǎn)項(xiàng)目;萬馬股份“愛充網(wǎng)”可提供網(wǎng)絡(luò)查找、預(yù)約充電、導(dǎo)航充電等服務(wù)，正在積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)電動汽車充電、使用的智能化。

　　(二)問題挑戰(zhàn)

　　雖然我省電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得了較好成績，但充電基礎(chǔ)設(shè)施在我省尚處于發(fā)展的起步階段，也存在一些問題。

　　1.充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動汽車發(fā)展不協(xié)調(diào)。在電動汽車推廣應(yīng)用中，普遍存在注重車不注重充電基礎(chǔ)設(shè)施的問題，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展缺少統(tǒng)一規(guī)劃，有車無樁、有樁無車現(xiàn)象并存。充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動汽車發(fā)展的不協(xié)調(diào)已成為影響和制約電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

　　2.電動汽車及充電技術(shù)發(fā)展不確定性大。電動汽車產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，動力電池及充電技術(shù)發(fā)展日新月異，不同技術(shù)方案對充電基礎(chǔ)設(shè)施要求有較大差異，增加了建設(shè)管理的難度。

　　3.充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大。充電基礎(chǔ)設(shè)施多采取分散配建方式，涉及眾多利益主體，協(xié)調(diào)難度大。城市建設(shè)獨(dú)立占地快充站，在項(xiàng)目落地上也存在難度。充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范還有待進(jìn)一步完善。

　　4.充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營缺少經(jīng)驗(yàn)。商業(yè)模式的探索尚處于起步階段，有效盈利模式尚未形成，嚴(yán)重影響了市場化發(fā)展步伐。統(tǒng)一智能服務(wù)平臺尚未構(gòu)建，嚴(yán)重影響了用戶消費(fèi)體驗(yàn)。

　　5.充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通推進(jìn)緩慢?，F(xiàn)有電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品的通用性較差，不兼容現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致充電便利性下降。充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度還要加強(qiáng)。充電基礎(chǔ)設(shè)施與充電服務(wù)平臺的結(jié)算體系、計(jì)量方式、通信協(xié)議不統(tǒng)一，已有充電服務(wù)平臺互聯(lián)互通無法實(shí)現(xiàn)，影響了充電服務(wù)的通用性和開放性。

　　6.充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識尚不深入。充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展作為一個新生事物，對其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識尚處于探索研究階段，政府出臺的規(guī)劃、支持政策和管理制度是否符合實(shí)際還需要實(shí)踐檢驗(yàn)。

　　7.充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障有待提升。目前國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均未涉及充電基礎(chǔ)設(shè)施，其設(shè)置要求缺少相應(yīng)的消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全監(jiān)管也存在一定的盲區(qū)，急需開展充電基礎(chǔ)設(shè)施防火應(yīng)用技術(shù)及滅火設(shè)施的研究，建立健全消防安全監(jiān)管體系。

　　(三)面臨形勢

　　1.新能源汽車市場將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。我國已成為全球新能源汽車第一大產(chǎn)銷國，2014年、2015年產(chǎn)量分別達(dá)到7.85萬輛、34.05萬輛，同比分別增長3.48倍和4.3倍。隨著汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施和環(huán)保要求的提升，國內(nèi)新能源汽車在未來五年將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。按照國家規(guī)劃，2020年我國新能源汽車銷量將突破500萬輛。我省也將迎來新能源汽車大發(fā)展的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，電動公交車輛正逐步進(jìn)入全面推廣階段，電動物流、環(huán)衛(wèi)、租賃車輛的發(fā)展正在加快，電動乘用車正逐步成熟。我省已規(guī)劃“十三五”期間累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車23萬輛以上。

　　2.充電基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性地位日益凸現(xiàn)。2015年9月23日和2016年2月24日，國務(wù)院兩次召開常務(wù)會議，專門部署加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步明確支持充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的政策。2015年9月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)，提出了全面加快充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重大任務(wù)，要求按照“樁站先行”的原則，分類有序推進(jìn)建設(shè)，確保充電設(shè)施建設(shè)規(guī)模適當(dāng)超前，同時明確地方是統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的責(zé)任主體，要求建立由發(fā)展改革(能源)部門牽頭、相關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，完善配套政策。2015年10月9日，發(fā)展改革委等四部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015—2020年)〉的通知》(發(fā)改能源〔2015〕1454號)，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確要求包括我省在內(nèi)的東部12省市為加快發(fā)展省市，要求2020年前新建充換電站7400座、充電樁250萬個，滿足266萬輛電動汽車充電需求。

　　3.改善大氣環(huán)境的需求十分迫切。當(dāng)前，大氣污染已成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活幸福感的重要問題。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，提出努力建設(shè)美麗中國的目標(biāo)。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上進(jìn)一步提出了推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重大任務(wù)，并確立為我國能源發(fā)展戰(zhàn)略。2014年，省委十三屆五次會議作出了“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”的重大決定。省政府已決策在全省開展創(chuàng)建國家清潔能源示范省工作。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，是推進(jìn)能源消費(fèi)革命的重要內(nèi)容，是促進(jìn)交通能源清潔化的重大舉措，也有利于擴(kuò)大電力消費(fèi)和清潔能源消費(fèi)。

　　貫徹中央決策部署，落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”和“兩富”“兩美”戰(zhàn)略，深化國家清潔能源示范省建設(shè)，必須進(jìn)一步推進(jìn)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效解決電動汽車“最后一公里”問題，補(bǔ)足公共服務(wù)短板，切實(shí)支撐我省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、惠民生。

　　二、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　貫徹國務(wù)院加快電動汽車發(fā)展和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，落實(shí)省委、省政府“八八戰(zhàn)略”和“兩富”“兩美”戰(zhàn)略，深化國家清潔能源示范省建設(shè)和能源消費(fèi)革命，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置，按照“樁站先行、適度超前”的總要求，分類有序推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善政策措施，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動技術(shù)進(jìn)步，努力構(gòu)建滿足需求、布局合理、功能完善、使用便捷的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，保障和促進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

　　(二)基本原則

　　統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前。堅(jiān)持從發(fā)展全局的高度整體統(tǒng)籌充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)模、空間布局和建設(shè)時序，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模適當(dāng)超前，形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，以充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展帶動和引領(lǐng)電動汽車發(fā)展。

　　因地制宜、分類實(shí)施。根據(jù)各地實(shí)際和不同類型、不同用途電動汽車充電需求，遵循“市場主導(dǎo)、快慢互濟(jì)”的技術(shù)導(dǎo)向，因地制宜、分類有序推進(jìn)各地、各領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，同步建設(shè)充電智能服務(wù)平臺。

　　市場主導(dǎo)、互聯(lián)互通。堅(jiān)持市場化的發(fā)展方向，積極鼓勵國有資本、社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營。創(chuàng)新商業(yè)模式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，有效激發(fā)市場活力，努力實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的可盈利。堅(jiān)持互聯(lián)互通的理念，堅(jiān)定推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品互聯(lián)互通，促進(jìn)信息互聯(lián)互通。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　(一)整體目標(biāo)。

　　到2020年，新建集中式充換電站800座以上、分散式充電樁21萬個以上，具備滿足23萬輛以上電動汽車充電需求的能力，力爭完成國家下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

　　(二)分領(lǐng)域目標(biāo)

　　1.專用充電設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。依托公共服務(wù)領(lǐng)域自有停車場站(位)建設(shè)專用充換電設(shè)施，滿足公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車充電需求。到2020年，新建公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ贸鋼Q電站400座以上。

　　2.自用充電設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。在用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車位加快推進(jìn)以交流慢充為主的自用充電樁建設(shè)，滿足普通電動乘用車基本充電需求。到2020年，新建用戶自用充電樁19.8萬個以上。

　　3.城市公用充電設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。依托公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、路邊臨時停車位配建以直流快充為主的公用充電設(shè)施，適度建設(shè)獨(dú)立占地充換電站和其他類型充換電站，滿足電動汽車補(bǔ)充充電需求。到2020年，新建各類公用充換電站240座以上、公用充電樁1.2萬個以上。

　　4.城際公用充電設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。以高速公路服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)，全面建設(shè)城際快充站。到2020年新建160座以上高速公路城際快充站，基本滿足城際交通充電需求。

　　(三)分區(qū)域目標(biāo)

　　根據(jù)各市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、城市特點(diǎn)、電動汽車推廣應(yīng)用進(jìn)展等因素，將我省劃分為率先發(fā)展地區(qū)、加快發(fā)展地區(qū)、積極發(fā)展地區(qū)、高速公路四類。到2020年，率先發(fā)展地區(qū)城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于0.9公里，公用充電樁與電動汽車比例不低于1∶7;加快發(fā)展地區(qū)、積極發(fā)展地區(qū)城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于2公里，公用充電樁與電動汽車比例不低于1∶2;高速公路基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　1.率先發(fā)展地區(qū)。杭州、寧波城市規(guī)模大，作為我省首批列入國家新能源汽車示范推廣城市，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較好，霧霾防治任務(wù)較重，電動汽車運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)較為豐富，應(yīng)實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的率先發(fā)展。規(guī)劃到2020年，杭州市新建專用充換電站不少于110座、公用充換電站不少于50座、自用充電樁不少于6萬個、公用充電樁不少于3000個，共計(jì)新建集中充換電站不少于160座、分散充電樁不少于63000個;寧波市新建專用充換電站不少于75座、公用充換電站不少于35座、自用充電樁不少于4萬個、公用充電樁不少于1800個，共計(jì)新建集中充換電站不少于110座、分散充電樁不少于41800個。

　　2.加快發(fā)展地區(qū)。紹興、金華、湖州三市作為首批列入國家新能源汽車示范推廣城市，具備一定的電動汽車推廣應(yīng)用基礎(chǔ)，溫州、嘉興、臺州三市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)較好，城市規(guī)模較大，應(yīng)加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。到2020年，各市新建專用充換電站不少于30座、公用充換電站不少于22座、自用充電樁不少于1.4萬個、公用充電樁不少于1000個，共計(jì)新建集中充換電站不少于312座、分散充電樁不少于90000個。

　　3.積極發(fā)展地區(qū)。衢州、麗水、舟山三市在“十三五”期間要全面推廣應(yīng)用電動汽車，并積極發(fā)展充電基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃到2020年，衢州、麗水兩市新建專用充換電站不少于10座、公用充換電站不少于22座、自用充電樁不少于0.6萬個、公用充電樁不少于500個，共計(jì)新建集中充換電站不少于64座、分散充電樁不少于13000個。到2020年，舟山市新建專用充換電站不少于5座、公用充換電站不少于3座、自用充電樁不少于0.2萬個、公用充電樁不少于200個，共計(jì)新建集中充換電站不少于8座、分散充電樁不少于2200個。

　　4.高速公路。高速公路服務(wù)區(qū)是城際充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)。規(guī)劃到2020年，新建160座以上高速公路城際快充站。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)推動設(shè)施建設(shè)。貫徹“樁站先行、適度超前”總要求，遵循“市場主導(dǎo)、快慢互濟(jì)”的原則，因地制宜分類推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。充分考慮電動汽車種類、用途、行駛要求和技術(shù)進(jìn)步等因素，適應(yīng)不同區(qū)域、不同行業(yè)停車設(shè)施實(shí)際狀況，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局。構(gòu)建以“用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車場、公交及出租等專用場站配建的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施”為主體，以“城市公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、路內(nèi)臨時停車位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施”為輔助，以“獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站”為補(bǔ)充，以“充電智能服務(wù)平臺”為支撐的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ秒妱悠囍饕劳袑Ｓ贸鋼Q電設(shè)施滿足充電需求。按照“點(diǎn)、線、面”推進(jìn)的原則，構(gòu)建普通乘用車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，滿足普通電動乘用車充電需求。點(diǎn)上，依托公共停車場(位)建設(shè)公用充電設(shè)施，適度建設(shè)獨(dú)立占地充換電站和其他類型充換電站，滿足電動汽車補(bǔ)充充電需求;線上，以高速公路服務(wù)區(qū)為重點(diǎn)全面建設(shè)城際快充站，基本滿足城際交通充電需求;面上，在單位、個人自有停車場(位)加快推進(jìn)自用充電設(shè)施建設(shè)，滿足普通電動乘用車基本充電需求。

　　1.切實(shí)推進(jìn)專用充電設(shè)施發(fā)展。全面推進(jìn)電動公交專用充換電站建設(shè)。在公交停保場、樞紐站、首末站布局建設(shè)充換電設(shè)施，力爭到2020年電動公交專用充換電設(shè)施覆蓋全省各市、縣(市)和部分小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)。公交停保場、樞紐站專用充換電站和首末站應(yīng)按不低于固定充電電動公交車數(shù)量100%的比例建設(shè)充電樁。

　　加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、機(jī)場、物流、租賃、警務(wù)等領(lǐng)域?qū)Ｓ贸鋼Q電站建設(shè)。在環(huán)衛(wèi)車場站、機(jī)場內(nèi)部停車場、物流園區(qū)、郵政快遞企業(yè)停車場、汽車租賃企業(yè)停車場、公安機(jī)關(guān)停車位等廣泛建設(shè)專用充換電設(shè)施，有效服務(wù)這些領(lǐng)域電動汽車發(fā)展。規(guī)劃在蕭山、永強(qiáng)、櫟社三大機(jī)場及義烏、黃巖、衢州、舟山、嘉興、麗水等支線機(jī)場推進(jìn)專用充換電站建設(shè)。

　　穩(wěn)步推進(jìn)電動出租專用充換電設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)電動出租汽車發(fā)展技術(shù)路線，在出租車服務(wù)區(qū)建設(shè)適量充換電設(shè)施。

　　2.切實(shí)推進(jìn)自用充電設(shè)施發(fā)展。按照1∶1的車樁比，在用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車位加快推進(jìn)以交流慢充為主的自用充電樁建設(shè)。

　　重點(diǎn)推進(jìn)新建住宅配建停車位充電設(shè)施建設(shè)。新建住宅配建停車位應(yīng)100%預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于總停車位數(shù)量10%，并根據(jù)實(shí)際需求逐步增加。

　　逐步推進(jìn)既有住宅配建停車位充電設(shè)施改造。研究制定支持既有居住區(qū)停車位充電設(shè)施改造的政策。

　　同步加快單位內(nèi)部停車位充電設(shè)施建設(shè)和改造。新建單位辦公場所按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)實(shí)際需求逐步增加。既有單位辦公場所充電基礎(chǔ)設(shè)施配建比例逐步達(dá)到總停車位的10%以上。充電設(shè)施充電量不計(jì)入單位耗能量，充電設(shè)施建設(shè)情況納入節(jié)能減排考核獎勵范圍。

　　黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位率先推進(jìn)內(nèi)部停車位自用充電樁建設(shè)，配建比例不低于30%。

　　鼓勵充電服務(wù)商參與用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車位充電設(shè)施建設(shè)和改造;鼓勵單位、住宅小區(qū)引入充電服務(wù)商統(tǒng)一開展停車位充電樁建設(shè)與改造。有固定車位的私人住戶可自行選擇充電服務(wù)商提供服務(wù)。單位或新建住宅小區(qū)開發(fā)商可自行引入充電服務(wù)商為其提供充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。既有住宅小區(qū)由業(yè)主委員會或產(chǎn)權(quán)所有人按照物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)選擇充電服務(wù)商，為業(yè)主或車位承租人提供充電設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。充電服務(wù)商需要物業(yè)管理單位提供現(xiàn)場秩序維護(hù)、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的，可以與物業(yè)管理單位協(xié)商約定各自職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)。

　　3.切實(shí)推進(jìn)城市公用充電設(shè)施發(fā)展。遵循從城市中心區(qū)向城市邊緣地區(qū)、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域的原則，逐步加密公用充電設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)“由無到有、由疏到密”。

　　重點(diǎn)推進(jìn)商場、超市、賓館、醫(yī)院、商務(wù)樓宇、文體場館、旅游集散中心等大型公共建筑配建停車場以及交通樞紐、停車換乘(P+R)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等各類社會公共停車場公用充電站建設(shè)。新建公共建筑配建停車場及社會公共停車場具有充電設(shè)施的停車位應(yīng)不少于總停車位的10%，鼓勵按照不低于總停車位20%的比例配建充電設(shè)施。既有大型公共建筑配建停車場和社會公共停車場，應(yīng)通過改造使具有充電設(shè)施的停車位逐步達(dá)到總停車位的10%以上。“十三五”末，力爭實(shí)現(xiàn)省內(nèi)三大干線機(jī)場及六個支線機(jī)場公用充電站全覆蓋，積極推進(jìn)各通用機(jī)場公用充電設(shè)施建設(shè)。

　　合理利用路邊臨時停車位配建公用充電樁，城市中心區(qū)應(yīng)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)改造充電設(shè)施。

　　完善獨(dú)立占地充電設(shè)施布局，適度建設(shè)獨(dú)立占地充換電站。鼓勵具備條件的城市周邊電廠、加油加氣站利用自有土地建設(shè)公用充換電設(shè)施，規(guī)劃在杭州半山電廠、江東電廠及琥珀公司所屬電廠開展城市周邊電廠利用自有土地建設(shè)公用充電設(shè)施試點(diǎn)，支持浙能集團(tuán)依托所屬電廠建設(shè)充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵建設(shè)占地少、成本低、見效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。

　　鼓勵公共建筑、社會公共停車場所有人或使用人引入充電服務(wù)商為公眾提供充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。建立充電車位分時共享機(jī)制，為無固定停車位的用戶充電創(chuàng)造條件。尚未明確建設(shè)主體的獨(dú)立占地充換電站，可通過招投標(biāo)等方式選擇建設(shè)運(yùn)營主體，提供公共充換電服務(wù)。

　　4.切實(shí)推進(jìn)城際充電設(shè)施發(fā)展。充電設(shè)施應(yīng)納入我省高速公路配套設(shè)施建設(shè)要求，新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件的停車位不低于停車位總數(shù)20%。加快既有高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施改造，具有充電設(shè)施的停車位逐步達(dá)到總停車位的20%以上。根據(jù)需要在新建或既有高速公路停車區(qū)開展充電設(shè)施改造。到2017年，基本建成覆蓋全省高速公路的城際快充站網(wǎng)絡(luò);到2020年，實(shí)現(xiàn)全省高速公路城際快充站全覆蓋。流量較大或距離公用充電設(shè)施較遠(yuǎn)的高速公路出口，應(yīng)補(bǔ)充建設(shè)快充站。梳理整合國省道沿線充電設(shè)施資源，逐步發(fā)展國省道沿線快充站網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)完善服務(wù)體系

　　1.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。嚴(yán)格執(zhí)行電動汽車充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極支持我省企事業(yè)單位和社會組織主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又確為我省推進(jìn)充電設(shè)施發(fā)展所必需的，應(yīng)及時制訂地方標(biāo)準(zhǔn)。充電設(shè)施建設(shè)要求應(yīng)納入工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格開展施工圖審查。抓緊開展充電設(shè)施場所消防等安全技術(shù)措施研究，加快建立充電設(shè)施道路交通標(biāo)志，完善充電設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)范，逐步建立以國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，地方標(biāo)準(zhǔn)為輔，相互銜接、協(xié)調(diào)配套，符合我省實(shí)際的充電設(shè)施領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.建立互聯(lián)互通機(jī)制。抓緊組建浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟，協(xié)助政府部門推進(jìn)互聯(lián)互通工作。強(qiáng)化充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的監(jiān)督，嚴(yán)格充電設(shè)施產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，開展充電設(shè)施互操作性的檢測與認(rèn)證，確保產(chǎn)品的互聯(lián)互通。進(jìn)入我省市場的充電設(shè)施產(chǎn)品均應(yīng)取得具備相應(yīng)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的符合充電設(shè)施國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書。已建成的充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限前完成改造，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，建設(shè)全省統(tǒng)一的、公益性的充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務(wù)平臺，統(tǒng)一信息交換協(xié)議，整合信息資源，并向外提供相關(guān)信息服務(wù)，確保信息的互聯(lián)互通。鼓勵各類主體圍繞用戶需求，依托智能服務(wù)平臺開發(fā)充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，提升充電服務(wù)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、便利化水平。

　　3.強(qiáng)化建設(shè)運(yùn)營管理。研究制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法，規(guī)范引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營工作。結(jié)合我省實(shí)際，制定各類充電設(shè)施建設(shè)管理合同示范文本，指導(dǎo)和督促對業(yè)主委員會、建筑物所有(使用)人、土地所有(使用)人、物業(yè)管理公司支持充電設(shè)施建設(shè)。對拒不配合和阻撓充電設(shè)施建設(shè)的物業(yè)管理公司，相應(yīng)扣減相關(guān)企業(yè)和負(fù)責(zé)人的信用信息評分。將充電設(shè)施建設(shè)要求列入新建居住區(qū)、大型公共建筑的規(guī)劃條件和國有土地供地條件。

　　強(qiáng)化充電設(shè)施安全管理，確保充電設(shè)施使用安全和穩(wěn)定運(yùn)行。確立充電設(shè)施制造商、充電服務(wù)商運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，明確充電服務(wù)商資質(zhì)和能力要求。充電設(shè)施制造商、充電服務(wù)商應(yīng)向用戶提供符合國家和我省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的通用充電設(shè)備，并確保充電服務(wù)的安全性。充電設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)機(jī)電安裝資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行安裝。充電設(shè)施制造商、充電服務(wù)商應(yīng)當(dāng)建立覆蓋每臺充電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)測平臺，對充電設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類故障和事故，確保公用充電設(shè)施的正常運(yùn)行比例不低于90%。依法依規(guī)對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)充電設(shè)施供用電環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法依規(guī)查處電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)不合規(guī)、充電設(shè)施運(yùn)營商和個人違規(guī)用電等情況，加大對用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。

　　4.加強(qiáng)配網(wǎng)接入服務(wù)。充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)的建設(shè)與改造項(xiàng)目納入配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。電網(wǎng)企業(yè)要加大充電設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)改造投入，確保電力供應(yīng)滿足充電設(shè)施運(yùn)營需求;為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開通綠色通道，限時辦結(jié)。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)成本納入電網(wǎng)輸配電成本統(tǒng)一核算。加強(qiáng)諧波監(jiān)測和分析，按照“誰污染、誰治理”的原則，充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在集中式充電站內(nèi)和并網(wǎng)點(diǎn)加裝諧波治理設(shè)備，分散式充電樁接入總?cè)萘坎灰顺^上級變壓器容量的15%。

　　5.探索有效商業(yè)模式。堅(jiān)持市場化發(fā)展方向，努力實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)的可盈利和可持續(xù)發(fā)展。積極鼓勵物業(yè)企業(yè)、停車場運(yùn)營商、商業(yè)地產(chǎn)業(yè)主、整車企業(yè)、充電設(shè)施制造商、能源企業(yè)等各類主體投資充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵專業(yè)化的充電服務(wù)商發(fā)展，支持充電服務(wù)商參與各類充電設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)行維護(hù)和充電服務(wù)專業(yè)化水平。鼓勵有條件的專用和自用充電設(shè)施向社會公眾開放。支持商業(yè)模式創(chuàng)新，推廣眾籌、分時租賃等商業(yè)模式，積極拓展智能充放電、電子商務(wù)、廣告投放、應(yīng)急救援等增值服務(wù)。

　　(三)強(qiáng)化支撐保障

　　1.簡化投資建設(shè)審批。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，進(jìn)一步簡化充電設(shè)施投資建設(shè)審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度。除利用財(cái)政資金投資建設(shè)的充電設(shè)施繼續(xù)執(zhí)行審批制外，其它充電設(shè)施投資建設(shè)一律實(shí)行備案制。個人在自有停車庫、停車位安裝充電設(shè)施的，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門備案，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。在建設(shè)社會公共停車場(樓)時，無需為同步建設(shè)的充電樁群等充電設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對必須辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)的新建獨(dú)立占地的集中式充換電站，應(yīng)加快辦理速度。

　　2.加大用地支持力度。各級地方人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時應(yīng)充分考慮充電設(shè)施建設(shè)用地，落實(shí)國家支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地政策，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地要求，并將其納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排。獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供應(yīng)國有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。采取招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)土地，底價確定可考慮政府支持的要求。供應(yīng)其他建設(shè)用地需配建充電設(shè)施的，將配建要求納入土地使用條件，土地供應(yīng)后，由相關(guān)權(quán)利人依法明確充電基礎(chǔ)設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。鼓勵在已有各類建筑物停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，允許通過依法設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行建設(shè)。相關(guān)場所業(yè)主單位應(yīng)保證必要的用地，并給予租金減免等支持，各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位在用地方面予以支持。

　　3.完善財(cái)政價格政策。加大對充電設(shè)施的補(bǔ)貼力度，抓緊研究制定我省“十三五”期間新能源汽車發(fā)展和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合獎勵政策，并向社會公布，推進(jìn)市、縣(市)支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究建立以充電量為基準(zhǔn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎勵政策。中央財(cái)政給予我省的充電設(shè)施獎勵資金專項(xiàng)用于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、改造升級、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。各市、縣(市)政府可結(jié)合實(shí)際，出臺相關(guān)財(cái)政獎勵辦法。積極支持充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請國家專項(xiàng)建設(shè)基金。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施價格政策，落實(shí)國家充電基礎(chǔ)設(shè)施電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2020年前，對電動汽車充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，指導(dǎo)各市兼顧投資運(yùn)營主體合理收益與用戶使用經(jīng)濟(jì)性等，出臺充電服務(wù)費(fèi)分類指導(dǎo)價格。充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則，在國家及地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、無償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場所等方式降低充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營成本的基礎(chǔ)上，確保電動汽車使用成本顯著低于燃油(或低于燃?xì)?汽車使用成本，增強(qiáng)電動汽車在終端市場的競爭力。

　　4.拓寬多元融資渠道。有效整合公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租車場站以及社會公共停車場等各類公共資源，通過PPP等方式，為社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營創(chuàng)造條件。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險品種，設(shè)立充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全險，綜合運(yùn)用風(fēng)險補(bǔ)償?shù)日撸晟平鹑诜?wù)體系。推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式，加快完善我省多層次融資擔(dān)保體系，加大對充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)支持力度。鼓勵社會資本設(shè)立充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，鼓勵充電設(shè)施制造商和服務(wù)商運(yùn)用發(fā)行債券、企業(yè)上市、增發(fā)股份等方式開展直接融資，拓寬充電設(shè)施投資運(yùn)營企業(yè)與設(shè)備廠商的融資渠道。鼓勵融資租賃企業(yè)拓展充電設(shè)施租賃業(yè)務(wù)，引導(dǎo)利用融資租賃方式助推充電設(shè)施建設(shè)。

　　5.支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。依托示范項(xiàng)目，積極探索充電設(shè)施與智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、智能交通、能源互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的技術(shù)方案，支持充電、換電、超級電容等不同技術(shù)路線的深化探索和電池消防安全技術(shù)要求、電動汽車充換電站的火災(zāi)防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建設(shè)充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試服務(wù)平臺，加強(qiáng)檢測認(rèn)證、安全防護(hù)、與電網(wǎng)雙向互動、電池梯次利用、無人值守自助式服務(wù)、樁群協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快推動高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適用性、無線充電、移動充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。在全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，各市抓緊編制電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確各類充電設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)安排，整體統(tǒng)籌好充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、電動汽車發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成完整的充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃體系。

　　各級充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確主要建設(shè)項(xiàng)目，并作為投資決策的重要依據(jù)。高速公路服務(wù)區(qū)、民用機(jī)場、城市周邊電廠配建的專用、公用充(換)電站項(xiàng)目納入省級專項(xiàng)規(guī)劃;除上述類型外的其他專用、公用充(換)電站項(xiàng)目納入市級以下專項(xiàng)規(guī)劃。

　　落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)要求，按年編制充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度計(jì)劃，明確充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時序，并與配電網(wǎng)建設(shè)改造年度計(jì)劃銜接。納入年度計(jì)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的配網(wǎng)保障工程相應(yīng)納入配電網(wǎng)建設(shè)改造年度計(jì)劃安排。電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)銜接后的配電網(wǎng)建設(shè)改造年度計(jì)劃做好充電基礎(chǔ)設(shè)施配網(wǎng)保障項(xiàng)目實(shí)施。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托省創(chuàng)建國家清潔能源示范省領(lǐng)導(dǎo)小組和省推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議，建立由省發(fā)改委牽頭、省有關(guān)部門緊密配合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，辦公室設(shè)在省發(fā)改委(能源局)。各市要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。建立年度考核和定期通報制度，對各地充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展工作實(shí)施目標(biāo)考核。

　　(三)落實(shí)主體責(zé)任。各市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理作為政府專項(xiàng)工作。地方主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，鼓勵、支持各類資本參與投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，推動安全、高效、公平、開放地利用充電基礎(chǔ)設(shè)施;加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)履行規(guī)定義務(wù)的監(jiān)督管理。

　　(四)實(shí)施示范工程。針對充電設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，開展充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行模式試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新試點(diǎn)示范。建立“示范小區(qū)與單位”“示范城市與區(qū)縣”“城際快充示范區(qū)域”三級示范工程體系，加強(qiáng)政企合作，創(chuàng)新建設(shè)和運(yùn)營模式，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和配套政策，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。開展高可靠性無樁和無線充電設(shè)施以及充電設(shè)施與智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、智能交通、能源互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)，支持超級電容等不同技術(shù)方案的探索，推進(jìn)充電設(shè)施科技進(jìn)步。對示范工程應(yīng)優(yōu)先給予財(cái)政、用地、融資、價格等政策支持，優(yōu)先支持示范工程申請國家專項(xiàng)建設(shè)基金。

　　(五)營造輿論環(huán)境。各有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局、建設(shè)動態(tài)等的宣傳，讓社會各界全面了解充電基礎(chǔ)設(shè)施，吸引更多社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，曝光阻礙充電設(shè)施建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為，形成有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的輿論氛圍。

　　六、實(shí)施效果

　　(一)投資規(guī)模測算。鑒于當(dāng)前充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)更新發(fā)展較快以及產(chǎn)品制造成本、場地建設(shè)條件、設(shè)備需求情況差異較大的現(xiàn)實(shí)狀況，暫參照已建工程造價和產(chǎn)品目前售價水平，對我省“十三五”充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資進(jìn)行測算。

　　我省“十三五”充電基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計(jì)投資43—57億元，其中專用充換電站投資約11—14億元，公用充電站投資約9—13億元，自用充電樁投資約13—17億元，公用充電樁投資約10—13億元。

　　(二)社會效益分析。本規(guī)劃實(shí)施后，可滿足23萬輛以上電動汽車充電需求。按平均每度電支持電動汽車行駛4公里，車輛年行駛里程平均2萬公里測算，年充電量可達(dá)12億千瓦時，相當(dāng)于年替代燃油33—35萬噸，可有效減少二氧化碳和污染物排放。