各縣(市)、區(qū)人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):

　　《2015—2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳

　　2015年12月25日

2015—2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施計(jì)劃

　　根據(jù)財(cái)政部等4部委《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))和《吉林省人民政府關(guān)于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(吉政發(fā)〔2011〕16號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,為切實(shí)做好新能源汽車示范推廣應(yīng)用工作,制定本計(jì)劃。

　　一、任務(wù)分工

　　(一)組織新能源汽車整車及零部件生產(chǎn),加快推進(jìn)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),不斷提高產(chǎn)品性能,促進(jìn)對(duì)外合作和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、布局優(yōu)勢(shì)。(牽頭部門:市工信局,配合部門:市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委)

　　(二)制定新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施計(jì)劃,做好推廣目標(biāo)的分解和落實(shí)。(牽頭部門:市交通局,配合部門:市工信局、市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、市國(guó)土局、市建委、市規(guī)劃局、市房地局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市工商局、長(zhǎng)春供電公司)

　　(三)組織和推進(jìn)新能源汽車研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),設(shè)立科研專項(xiàng),引入股權(quán)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等方式,在重大科研專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)方面,加大扶持力度。(牽頭部門:市科技局,配合部門:市工信局、市財(cái)政局)

　　(四)市財(cái)政局、市工信局依照國(guó)家相關(guān)文件要求進(jìn)行中央財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)工作。(牽頭部門:市財(cái)政局、市工信局,配合部門:相關(guān)企業(yè))

　　(五)研究制定在我市商業(yè)、住宅等建設(shè)項(xiàng)目中充電基礎(chǔ)設(shè)施配建規(guī)定。(牽頭部門:市規(guī)劃局、長(zhǎng)春供電公司,配合部門:市建委、市國(guó)土局、市房地局)

　　(六)長(zhǎng)春供電公司負(fù)責(zé)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項(xiàng)供電服務(wù)。

　　(七)完善并細(xì)化我市新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)做好中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)布局專項(xiàng)規(guī)劃,合理安排充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)布局和實(shí)施進(jìn)度。(牽頭部門:市發(fā)改委,配合部門:市規(guī)劃局、市建委、長(zhǎng)春供電公司)

　　(八)負(fù)責(zé)審核新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中央和地方補(bǔ)貼資金的數(shù)據(jù)資料;負(fù)責(zé)申請(qǐng)、撥付、監(jiān)管中央和省、市新能源汽車補(bǔ)貼資金,組織落實(shí)中央和地方新能源汽車補(bǔ)貼政策。(牽頭部門:市財(cái)政局,配合部門:市工信局、市交通局、相關(guān)企業(yè))

　　(九)建立新能源汽車車輛落籍綠色通道,方便生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu),以及用戶辦理登記、注冊(cè)業(yè)務(wù)。制定新能源汽車通行優(yōu)惠政策,支持新能源汽車上線運(yùn)行。同時(shí),在新能源車輛交付過(guò)程中開(kāi)通綠色通道。(牽頭部門:市公安局)

　　二、車輛采購(gòu)及購(gòu)車資金來(lái)源

　　政府采購(gòu)新能源汽車資金由市財(cái)政撥付,企業(yè)及個(gè)人購(gòu)買新能源汽車采購(gòu)流程依照《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)府辦發(fā)〔2014〕37號(hào))執(zhí)行。

　　三、補(bǔ)助對(duì)象和產(chǎn)品

　　(一)補(bǔ)助對(duì)象。地方財(cái)政資金補(bǔ)貼的對(duì)象為本地公共服務(wù)領(lǐng)域購(gòu)車(包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、租賃等)和個(gè)人購(gòu)車(非本地戶籍的需一并提供長(zhǎng)春市社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納證明)。

　　(二)補(bǔ)助產(chǎn)品。新能源汽車補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”(以下簡(jiǎn)稱“推薦車型目錄”)的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。

　　(三)補(bǔ)貼范圍。2015年新能源汽車補(bǔ)貼依照《2015年新能源汽車推廣計(jì)劃表》(詳見(jiàn)附件1)執(zhí)行,2016新能源汽車補(bǔ)貼依照財(cái)建〔2015〕134號(hào)(詳見(jiàn)附件2)計(jì)算。

　　(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依照中央財(cái)政補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)1:1給予地方財(cái)政補(bǔ)貼資金,地方財(cái)政補(bǔ)貼資金中省、市財(cái)政部門各承擔(dān)50%。

　　新能源生產(chǎn)企業(yè)銷售納入年度推廣應(yīng)用計(jì)劃的新能源汽車,需依照國(guó)家規(guī)定提供申報(bào)中央財(cái)政資金所需申請(qǐng)材料及地方財(cái)政資金補(bǔ)貼申請(qǐng)材料,分別上交給有關(guān)部門審核。

　　四、補(bǔ)貼資金撥付流程

　　按照財(cái)政部(財(cái)建〔2013〕551號(hào))有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后的金額售車,消費(fèi)者按中央和地方補(bǔ)貼后的價(jià)格購(gòu)買新能源汽車。

　　(一)中央財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)流程

　　市財(cái)政局、市工信局依照“年初預(yù)撥,下年清算”原則,按程序申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。

　　(二)地方財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)流程

　　新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機(jī)構(gòu)于每月前3個(gè)工作日內(nèi),將上月度本市財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料報(bào)市交通局審核,同時(shí)將資料及新能源推廣計(jì)劃提供給市工信局、市財(cái)政局審核,審核通過(guò)后由市工信局、市財(cái)政局按程序逐級(jí)呈報(bào)。省級(jí)補(bǔ)貼資金撥付到市財(cái)政賬戶后,由市財(cái)政局按季度將省、市補(bǔ)貼資金統(tǒng)一撥付給補(bǔ)貼申請(qǐng)單位。

　　(三)地方財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)資料

　　新能源汽車銷售給單位的應(yīng)提供:法定代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證。銷售給個(gè)人的應(yīng)提供:個(gè)人身份證明(非本地戶籍的需一并提供長(zhǎng)春市社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納證明)、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證和行駛證。

　　五、有關(guān)要求

　　根據(jù)財(cái)政部(財(cái)建〔2015〕134號(hào))有關(guān)要求,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力,向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障,免除消費(fèi)者后顧之憂;納入長(zhǎng)春市財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性?；緱l件是:

　　(一)產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入長(zhǎng)春市補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程等技術(shù)要求,應(yīng)通過(guò)新能源汽車專項(xiàng)檢測(cè)、符合新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中,插電式混合動(dòng)力汽車還需符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求。

　　(二)售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系,在長(zhǎng)春市內(nèi)建立不少于3個(gè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)解決新能源汽車技術(shù)故障。

　　(三)加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證,其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保期限,商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任。

　　(四)確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)車輛基本性能信息,并保證所銷售的新能源汽車與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》及“推薦車型目錄”內(nèi)產(chǎn)品一致。

　　附件:1.2015年新能源汽車推廣計(jì)劃.docx

　　2.2016年新能源汽車推廣計(jì)劃.xls

　　附件1：2015年新能源汽車推廣計(jì)劃

　　附件2：2016年新能源汽車推廣計(jì)劃表