4月12日晚，東莞城巴3路的兩名司機因爭搶客人大打出手，司機阿宏用一把水果刀刺入了司機小何的后背，隨后阿宏被公安機關(guān)拘留?！盃I收與工資掛鉤，爭搶客時有發(fā)生”，司機之爭，只因營收提成直接影響司機錢包，折射了東莞公交長期由私營企業(yè)主導之痛。據(jù)悉，今年東莞公交體制改革即將啟動，將推動公交運營逐步回歸國有主導，目前，具體方案仍在論證中。

東莞跨鎮(zhèn)公交

    司機

    誰開后車誰執(zhí)輸，收入或蝕上千元

    4月12日晚，3路公交車司機阿宏和小何（均為化名）在寮步鎮(zhèn)泉塘加油站吵鬧起來，兩人為同一線路的前后車司機，常因爭奪乘客而有宿怨。雙方罵了將近15分鐘后，阿宏終于忍不住將隨身攜帶的一把水果刀狠狠地向小何刺去……

    “我們的工資跟營收掛鉤，前后車為爭客當然有矛盾了?！蓖还镜乃緳C阿文說，在公司幾年，搶客的糾紛已有多次。

    基本工資1180元，安全獎300元，文明獎300元，超時工資，績效工資……阿文向記者細數(shù)工資的構(gòu)成。他說：“每個月下來，同一線路的第一臺車總比后面的車多500-1000塊左右。阿文說，正是績效工資里有一項與營業(yè)收入掛鉤，按營收額來提成，才造成了司機們收入的差距。

    阿文在公司幾年，也曾遇過一個老司機開在自己前面一趟車，平時兩輛車發(fā)車時間相隔15-20分鐘，“為了多兜客，他就故意放慢速度開，接滿了客才走”，這讓后面的阿文有苦難言，每次到站只能眼睜睜看著前面的車“滿載而去”，而自己卻無人問津。

    “大家上班時間都一樣，憑什么工資就不同呢？”這樣的矛盾讓司機們心里難免有些不平，于是有些關(guān)系好的組，每個月發(fā)工資了，工資高的人請大家吃飯，大家心里也就舒服了。相反的就是，前后兩車在路上上演“極品飛車”，像開飛機一樣，搶道、沖紅燈，這也苦壞了乘客。此外，好的線路炙手可熱，因為營收高就收入高，但冷的線路無人想開。在阿文看來，這種工資制度才引發(fā)了一系列的內(nèi)部沖突。

    公司

    績效掛鉤有必要，可防司機太偷懶

    城巴公司相關(guān)負責人則不完全認同這種說法，談起3路公交司機因搶客打架而入院一事，他認為，“主要是個人意識問題，司機脾氣太大，并稱，城巴十年來從來沒有司機為搶客打架，這也是第一次?！?/P>

    據(jù)他介紹，現(xiàn)城巴公司有72條公交線路，850臺車，1600多名司機。想要開公交，司機從C牌考到A牌需6年。近年來，東莞公交行業(yè)司機用工出現(xiàn)了缺口。但即便如此，“我們城巴并沒有外包經(jīng)營，都是自己公司的車?！?/P>

    對于司機反映的工資和營收掛鉤引發(fā)司機惡性競爭，這位負責人并不認同，他告訴記者，“績效工資按營收的1/6來提成，比例其實很小”，而同一線路的司機績效收入差距也就幾百塊錢而已。

    之所以將績效也計入工資，他認為主要考慮到司機們的服務(wù)量，多勞多得。有時乘客追著想上車，為了績效司機就會停下來等人，如果沒有績效這一項計入工資，司機很有可能直接開車，甚至飛站也有可能?！斑@是防止司機偷懶的一種辦法?！钡膊坏貌怀姓J，收入與營收掛鉤確實會導致一些司機為爭搶客源而產(chǎn)生矛盾。

    現(xiàn)實

    營收提成高達六成，卻要堅持低票價

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，收入與營收掛鉤帶來的矛盾在跨鎮(zhèn)、跨市的私營化承包線路中更加凸顯。有業(yè)內(nèi)人士認為，比起城巴，在一些私營承包的跨鎮(zhèn)、跨市公交中，營收提成高達60%以上，司機們不得不通過搶客來增加收入，而“肥線”、“瘦線”差距之大，更是讓冷門線路招不到司機，乘客等不到公交。

    在東莞一家汽車站，一個跑市區(qū)往鳳崗線路的司機就向記者直言，這條線路競爭大，爭執(zhí)在所難免，有些司機為了多接客人，也越過地界，跑到深圳去拉客，“多拉一個客人意味著多掙幾塊錢，營收直接掛鉤工資，不然競爭這么大怎么活？”

    目前，除了公汽和城巴外，東莞的公交企業(yè)主要是私營企業(yè)，市場化運作。但在市政府的要求下，一直實行低票價策略，但低票價卻帶來了低服務(wù)。民營公交企業(yè)也沒有動力加大投入，改善服務(wù)。

    承包線路的東莞華利運輸有限公司有關(guān)負責人訴苦水，票價由政府部門制定，無論有沒有客，客車還是要照出車，有的線路重復嚴重，競爭較大。于是有企業(yè)認為，經(jīng)營公交客運應(yīng)以政府投資為主體；如屬于市場經(jīng)濟行為，應(yīng)由市場供求決定票價和路線。如今司機為攬客沖突、互不相讓的問題，只能是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

    求解

    國有控股+民營參與

    據(jù)了解，當年東莞公交為了加快城鄉(xiāng)發(fā)展，鎮(zhèn)里的公交實現(xiàn)了私營化，但由于企業(yè)要盈利，不少鎮(zhèn)街公交企業(yè)規(guī)模小、效益差、服務(wù)不到位，造成市民不滿。

    談及東莞公交目前私營化的利弊，有運輸公司認為，私營企業(yè)危機意識強，創(chuàng)新思維強，生產(chǎn)效率高，最大的弊病就是企業(yè)各自獨立經(jīng)營可能陷入混戰(zhàn)。

    早在2012年5月，東莞就草擬了公交改革方案，當時，時任東莞市交通運輸局局長韓任海透露，因改革成本大，公交體制改革要“分步走”，先從城巴和跨鎮(zhèn)公交入手，在擴大到各鎮(zhèn)街。并針對水鄉(xiāng)統(tǒng)籌實際需要，統(tǒng)一規(guī)劃成立“西部公交公司”，統(tǒng)籌發(fā)展。

    據(jù)東莞交通局公交科相關(guān)負責人稱，去年該局已向市政府呈報《關(guān)于上報〈公交運營體制改革實施方案〉及有關(guān)問題的請示》，并建議采用“國有控股、民營參與、分步推進”的方式實施公交體制改革，推動公交運營逐步回歸國有主導的模式。相關(guān)負責人表示，“步子不能邁得太大，具體方案還在論證之中。”

    私營的華利公司負責人坦言，該公司現(xiàn)有公交線路22條，大部分處于虧損狀態(tài)。這些年由于企業(yè)外遷，勞工減少，隨之乘客減少，同一線路經(jīng)營者眾，競爭大。“希望通過政府收回經(jīng)營權(quán)和所有資產(chǎn)，補償從業(yè)人員的安置，然后重新組合，分區(qū)自營，量化考核。從維穩(wěn)的角度看，政府可考慮用現(xiàn)有公交客運企業(yè)的車輛數(shù)，一臺客車指標置換兩臺出租的士指標，給予公交客運企業(yè)得以延續(xù)生存的機會，給公交客運從業(yè)人員一個謀生的崗位?！币陨鲜乱死眄樅?，政府可考慮與公交客運企業(yè)具體商討政府控股或企業(yè)間組合經(jīng)營的問題。