全國(guó)人大代表、玉柴集團(tuán)董事局主席晏平：“應(yīng)該把3.5噸以上的中重型商用車作為汽車尾氣排放控制和降低的重點(diǎn)，建議國(guó)家對(duì)滿足國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型車輛進(jìn)行補(bǔ)貼?！?/P>

晏平

　　商用車污染物排放量大

　　環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物4607.9萬(wàn)噸，比2010年增加3.5%，其中，全國(guó)氮氧化物排放總量為2404.3萬(wàn)噸。在污染物排放中，各個(gè)車型排放并不相同。研究結(jié)果顯示，3.5噸以上商用車機(jī)動(dòng)車排放分擔(dān)率比較高，以氮氧化物的排放為例，重型卡車占34.6%，中型卡車15.8%，大客25.4%，中客5.1%，合計(jì)占到80.9%，顆粒物排放占比更高。由此可見(jiàn)，雖然商用車數(shù)量比乘用車少約三倍，但是單車排放量和年行駛里程都比乘用車大得多，其廢氣排放量占比很高。商用車的排放法規(guī)和政策應(yīng)該作為機(jī)動(dòng)車排放控制的工作重點(diǎn)。

　　環(huán)境保護(hù)部的研究顯示，國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占保有量總數(shù)9.5%，其排放的四種主要污染物占排放總量的40%以上，符合國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車占保有量53.7%，其排放量還不到排放總量的25%。這表明每一次汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)都取得了明顯效果，對(duì)于即將實(shí)施的國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)也不例外。

　　自主與環(huán)保 兩手都要抓

　　大家普遍認(rèn)為，電控柴油噴射系統(tǒng)和柴油機(jī)后處理裝置是節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是在這兩個(gè)方面，我國(guó)與汽車強(qiáng)國(guó)仍有一定差距，有些企業(yè)為了使自身技術(shù)水平迅速提高，紛紛尋求合資，但是，我國(guó)汽車工業(yè)合資30年的歷史表明，技術(shù)是買不來(lái)的。

　　“自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾。歐美等汽車強(qiáng)國(guó)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)水平高，污染物排放少，使得他們的環(huán)境狀況優(yōu)于我們，但是，他們的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)也是自主研發(fā)的結(jié)果。”晏平說(shuō)，“如果說(shuō)若干年以前我們?cè)诎l(fā)動(dòng)機(jī)方面的技術(shù)與國(guó)外有較大的差距，那是事實(shí)，但是經(jīng)過(guò)20多年的不斷努力，差距已經(jīng)大大縮小。”

　　廣西玉柴機(jī)器股份有限公司研發(fā)的“節(jié)能環(huán)保型柴油機(jī)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目名列國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)榜單，獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，這很好地說(shuō)明了自主發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。據(jù)介紹，我國(guó)第一臺(tái)達(dá)到歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)于玉柴股份，這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的誕生與歐洲強(qiáng)制執(zhí)行新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)同步。多年來(lái)，玉柴總是領(lǐng)先國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施2—7年推出可量產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)。玉柴領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品投放市場(chǎng)，為我國(guó)節(jié)能減排作出了貢獻(xiàn)，按年產(chǎn)量51萬(wàn)臺(tái)保守計(jì)算，平均每年可減少二氧化碳的排放量251.5萬(wàn)噸，節(jié)省燃油量達(dá)80萬(wàn)噸，每年可節(jié)省燃油費(fèi)用達(dá)到50億元。

　　補(bǔ)貼滿足國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)中重型車

　　為控制和降低汽車尾氣排放，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策和措施，一是促進(jìn)傳統(tǒng)汽車排放升級(jí)，二是鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展。目前相關(guān)政策偏重于新能源汽車發(fā)展，但是，新能源汽車發(fā)展存在技術(shù)瓶頸，改善空氣質(zhì)量又刻不容緩，應(yīng)將傳統(tǒng)汽車特別是商用車的排放升級(jí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，并補(bǔ)貼滿足國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)中重型車輛。

　　商用車國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)將于今年7月1日正式實(shí)施，據(jù)測(cè)算，中型卡車成本將增加2萬(wàn)—3萬(wàn)元，重型卡車成本將增加3萬(wàn)—4萬(wàn)元，車輛越大越重，需要增加的成本越高。目前，汽車企業(yè)面臨切換到電控燃油噴射系統(tǒng)和增加排氣后處理系統(tǒng)的成本壓力，發(fā)動(dòng)機(jī)廠和整車廠都無(wú)法承擔(dān)增加的成本，若全部由用戶承擔(dān)，最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到運(yùn)費(fèi)上。

　　晏平說(shuō)：“建議國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第一年，N2類(中型卡車)國(guó)Ⅳ車輛補(bǔ)貼2萬(wàn)元，國(guó)Ⅴ車輛補(bǔ)貼2萬(wàn)元;第二年，國(guó)Ⅳ車輛補(bǔ)貼降到1.5萬(wàn)元，國(guó)Ⅴ車輛還是2萬(wàn)元;第三年國(guó)Ⅳ車輛補(bǔ)貼降到1萬(wàn)元，國(guó)Ⅴ車輛還是2萬(wàn)元。N3類即重型卡車購(gòu)車補(bǔ)貼，第一年補(bǔ)貼3萬(wàn)元，第二年補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，第三年補(bǔ)貼2萬(wàn)元?！标唐秸J(rèn)為，據(jù)測(cè)算未來(lái)5年中型卡車年銷量低于30萬(wàn)輛，重型卡車年銷量低于70萬(wàn)輛，三年分別約補(bǔ)貼260億元、210億元、160億元，從改善環(huán)境和對(duì)比未來(lái)的環(huán)境治理成本來(lái)看，這個(gè)投入完全值得。

　　晏平強(qiáng)調(diào)：“對(duì)滿足國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型車輛進(jìn)行補(bǔ)貼，還需要考慮相關(guān)配套措施，一定要加強(qiáng)環(huán)保一致性控制，避免冒領(lǐng)購(gòu)車補(bǔ)貼和‘劣幣驅(qū)除良幣’現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)需要保障國(guó)Ⅳ燃油的品質(zhì)和供應(yīng)?！?/P>