城市公共交通到底水平咋樣?不但請專家咨詢,公眾也應該參與,對公共交通企業(yè)服務質量和運營安全進行定期評價,并把結果作為衡量公交企業(yè)運營績效、發(fā)放政府補貼的重要依據。昨日上午,中國道路運輸協(xié)會城市客運分會貫徹國發(fā)64號文召開座談會,記者從會上獲得該消息。
公共交通發(fā)展將建考評機制
“各地都有措施,這些措施的效果怎么樣?目前還沒有考核體系?!弊蛉丈衔?,中國道路運輸協(xié)會城市客運分會第一次會議在鄭州召開,會上濟南市城市公共交通總公司一位負責人表示,現在各地很重視公共交通的發(fā)展,但具體到各個城市,城市公共交通該如何發(fā)展,國家沒有系統(tǒng)的考核標準。
去年12月29日,國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見(國發(fā)〔2012〕64號)出臺,國發(fā)〔2012〕64號文,涉及樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念、把握科學發(fā)展原則、明確總體發(fā)展目標、實施加快發(fā)展政策、建立持續(xù)發(fā)展機制五個方面內容。
不少城市公共交通公司負責人表示,此次國發(fā)〔2012〕64號明確提出,發(fā)展城市公共交通,城市人民政府是責任主體,省級人民政府負責監(jiān)督、指導,國務院有關部門要做好制定宏觀發(fā)展政策和完善相關法規(guī)規(guī)章等工作。
該指導意見明確提出,加快建立健全城市公共交通發(fā)展績效考評制度,國務院有關部門研究制定評價辦法,定期對全國重點城市公共交通發(fā)展水平進行績效評價,結果作為衡量公交企業(yè)運營業(yè)績、發(fā)放政府補貼的重要依據。
參會企業(yè)負責人表示,國務院對公共交通的發(fā)展進行績效評價,對公共交通企業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)也是個機遇,對促進各地政府落實公共交通政策也有促進作用。
國務院對城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見還提出,優(yōu)化公共交通線路和站點設置,逐步提高覆蓋率、準點率和運行速度,改善公共交通通達性和便捷性。增加公共交通優(yōu)先車道,擴大信號優(yōu)先范圍,逐步形成公共交通優(yōu)先通行網絡,集約利用城市道路資源,允許機場巴士、校車、班車使用公共交通優(yōu)先車道。
增加公共交通優(yōu)先通行管理設施投入,加強公共交通優(yōu)先車道的監(jiān)控和管理,在擁堵區(qū)域或路段取消占道停車,充分利用科技手段,加大對交通違法行為的執(zhí)法力度。
《意見》還指出城市規(guī)劃要與城市綜合交通規(guī)劃和公共交通規(guī)劃相互銜接,優(yōu)先保障公共交通設施用地。
公共交通用地綜合開發(fā)的收益用于公共交通基礎設施建設和彌補運營虧損。
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