“我們估計(jì)新疆范圍內(nèi)潛在專(zhuān)業(yè)校車(chē)需求量達(dá)到近5000輛?！?013年1月7日，宇通客車(chē)新藏區(qū)專(zhuān)業(yè)校車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)理郭新生說(shuō)。2012年1月中下旬我區(qū)引進(jìn)首批專(zhuān)業(yè)校車(chē)，在此之前，專(zhuān)業(yè)校車(chē)的銷(xiāo)售在疆內(nèi)基本處于空白狀態(tài)。

    專(zhuān)業(yè)校車(chē)是依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)制造的針對(duì)特定群體的車(chē)輛，其著重強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)性與安全性以及對(duì)特定群體的量身設(shè)計(jì)。

    據(jù)媒體報(bào)道，我國(guó)最早于2005年1月由中國(guó)揚(yáng)子集團(tuán)滁州客車(chē)制造有限公司推出第一款專(zhuān)業(yè)校車(chē)，其后各大客車(chē)制造企業(yè)相繼推出了各自的專(zhuān)業(yè)校車(chē)，其中在國(guó)內(nèi)具有較大影響力的宇通客車(chē)、中通客車(chē)控股股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中通客車(chē)）等企業(yè)目前已進(jìn)軍疆內(nèi)市場(chǎng)。

    就宇通客車(chē)提供的數(shù)據(jù)資料來(lái)看，我區(qū)第一輛校車(chē)是喀什地區(qū)塔什庫(kù)爾干縣于2012年1月由縣政府出資采購(gòu)。宇通客車(chē)全國(guó)范圍內(nèi)2012年就售出近8000輛專(zhuān)業(yè)校車(chē)，其中新疆范圍內(nèi)的購(gòu)買(mǎi)量?jī)H為100余輛，僅占總量的1.25%。

    另一家大型專(zhuān)業(yè)校車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)中通客車(chē)提供的資料顯示，中通客車(chē)2012年在全國(guó)范圍共銷(xiāo)售2000余輛專(zhuān)業(yè)校車(chē)，其中新疆范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)量近20輛，僅占總量的1%。但這并不代表新疆沒(méi)有市場(chǎng)需求。
 
    宇通客車(chē)針對(duì)新疆專(zhuān)業(yè)校車(chē)市場(chǎng)調(diào)研分析后發(fā)現(xiàn)，除了烏魯木齊地區(qū)的幼兒園及中小學(xué)多是按片區(qū)就近入學(xué)，對(duì)專(zhuān)業(yè)校車(chē)需求量較小外，其余地區(qū)（包括兵團(tuán)）因地理因素及人口分布等原因，多數(shù)對(duì)校車(chē)有一定的需求量，在對(duì)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究后得出，新疆范圍內(nèi)潛在專(zhuān)業(yè)校車(chē)需求量達(dá)到近5000輛。

    郭新生估計(jì)，目前全疆的專(zhuān)業(yè)校車(chē)保有量不超過(guò)150輛，多數(shù)校車(chē)市場(chǎng)份額被非專(zhuān)業(yè)校車(chē)占據(jù)。除了部分當(dāng)?shù)卣鲑Y批量采購(gòu)?fù)猓饕詫?shí)力雄厚的學(xué)校單輛或少量采購(gòu)為主。

    2012年宇通客車(chē)共接到疆內(nèi)近千條專(zhuān)業(yè)校車(chē)的相關(guān)咨詢(xún)，最終完成采購(gòu)的僅30余家；中通客車(chē)2012年除了一例政府采購(gòu)的大單咨詢(xún)外，也接到疆內(nèi)近百條專(zhuān)業(yè)校車(chē)的相關(guān)咨詢(xún)，而完成采購(gòu)的只有5家。

    多數(shù)具有購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)校車(chē)意愿的學(xué)校或企業(yè)，最終沒(méi)有落實(shí)采購(gòu)行為的原因是什么呢？郭新生整理了大量客戶(hù)反饋后得出，主要原因在于購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)校車(chē)成本過(guò)高，其中包括購(gòu)車(chē)成本、運(yùn)營(yíng)成本和維修保養(yǎng)成本。

    一輛正規(guī)校車(chē)的投入以20萬(wàn)元為單位，如果一個(gè)學(xué)校有近千名學(xué)生，至少要有近百輛校車(chē)，這筆資金對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)將是一筆巨大的開(kāi)支。資金問(wèn)題，是學(xué)校處于觀望狀態(tài)的主因。

    針對(duì)專(zhuān)業(yè)校車(chē)的運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)目前大體存在兩種模式：學(xué)校自主運(yùn)營(yíng)和具有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)。有資料顯示，由學(xué)校自主運(yùn)營(yíng)的以陜西省西安市閻良區(qū)為例，每車(chē)每年的運(yùn)營(yíng)成本及人員工資近8萬(wàn)元。非學(xué)校運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)校車(chē)模式以浙江省德清縣為例，由當(dāng)?shù)卣鲑Y購(gòu)車(chē)，由永安學(xué)生交通服務(wù)管理公司運(yùn)營(yíng)，政府和家長(zhǎng)共同承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用，且政府每年給予一定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，同時(shí)政府與校車(chē)公司母公司共同設(shè)立質(zhì)量考核基金，實(shí)際運(yùn)營(yíng)后單位成本在5萬(wàn)元左右。

    對(duì)于校車(chē)運(yùn)營(yíng)，宇通客車(chē)與中通客車(chē)的專(zhuān)業(yè)校車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)理均表達(dá)了相同的看法，新疆可以考慮非學(xué)校經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)校車(chē)運(yùn)營(yíng)的模式，利用有限的資源，最大程度滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)校車(chē)的需求。

    但不論如何，兩種模式均需要在政府支持下完成，如果沒(méi)有政府支持，所有費(fèi)用加上人力的投入都由學(xué)?；蚱髽I(yè)買(mǎi)單，成本非常巨大。若專(zhuān)業(yè)校車(chē)僅負(fù)責(zé)購(gòu)車(chē)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)運(yùn)，不僅營(yíng)運(yùn)時(shí)間有限，無(wú)法最大程度發(fā)揮專(zhuān)業(yè)校車(chē)的功效，且營(yíng)運(yùn)專(zhuān)業(yè)校車(chē)產(chǎn)生的利潤(rùn)很難抵消支出的成本。

    業(yè)內(nèi)人士指出，考慮非學(xué)校經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式的前提是，必須盡快出輛相關(guān)政策來(lái)支持該事業(yè)的發(fā)展。尤其對(duì)于專(zhuān)業(yè)校車(chē)落戶(hù)的流程能有清晰的規(guī)范，對(duì)非學(xué)校經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)校車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)取得校車(chē)使用許可證的條件、資質(zhì)等進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)，針對(duì)非學(xué)校經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)校車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及可經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行明確的相關(guān)界定。