在余姚天下玉苑站，市民正在排隊(duì)上車前往寧波市區(qū)。

　　隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)交通公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、交通公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。我市交通運(yùn)輸部門也把推進(jìn)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展列為重要工作，記者從市運(yùn)管處了解到，2012年我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造工作緊鑼密鼓地推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化率達(dá)到65%，全面突破60%的年度目標(biāo)。

　　突破一

　　余姚全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化

　　在交通部門的大力推進(jìn)和余姚當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，去年余姚組建了余姚市城鄉(xiāng)公交總公司，對(duì)其境內(nèi)6家客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、254輛客運(yùn)班車完成了收購(gòu)，全面完成農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，實(shí)現(xiàn)城區(qū)公交、城鎮(zhèn)公交、鎮(zhèn)村公交一體化，余姚城鄉(xiāng)公交一體化率在各縣(市)率先實(shí)現(xiàn)100%。

　　去年6月26日，余姚南部山區(qū)城鄉(xiāng)公交共有22條線路開通運(yùn)營(yíng)。而根據(jù)山區(qū)特殊的地理環(huán)境，為了確保車輛行駛安全，在線路布局上采用了干線公交直達(dá)和支線區(qū)間相結(jié)合的方案。干線公交和支線公交的票價(jià)分別為2元和1元，大幅度降低群眾出行成本。以四明山鎮(zhèn)為例，原來四明山鎮(zhèn)到城區(qū)票價(jià)為20元左右，現(xiàn)在只需要2元。即使在四明山鎮(zhèn)范圍內(nèi)乘坐支線公交后再在四明山鎮(zhèn)換乘干線公交，也只需多支出1元。

　　之后，余姚運(yùn)管部門又根據(jù)前期城鄉(xiāng)公交運(yùn)行情況，認(rèn)真聽取各方面意見建議，對(duì)線路走向、站點(diǎn)設(shè)置等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，針對(duì)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的問題，逐步增加運(yùn)營(yíng)班次，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)方案。余姚運(yùn)管部門還會(huì)同運(yùn)輸企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理教育，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)安全意識(shí)，為群眾出行提供了更加安全、便捷、舒適的條件。

　　突破二

　　寧波市區(qū)至余姚實(shí)現(xiàn)公交化改造

　　去年12月20日上午，從寧波汽車北站發(fā)往余姚東站的43輛中巴車在運(yùn)輸完最后一批乘客后，全部停止?fàn)I運(yùn)，這標(biāo)志著我市首條從市區(qū)發(fā)往縣市的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線全面完成公交化改造。服務(wù)更優(yōu)、價(jià)格低廉的337路公交車20日開始加密班次，接棒繼續(xù)服務(wù)兩地群眾。

　　據(jù)市運(yùn)管處客運(yùn)科科長(zhǎng)何國(guó)軍介紹，寧波至余姚中巴線成為了我市首條全面完成公交化改造的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)班線。其實(shí)，在我市交通主管部門以及有關(guān)客運(yùn)企業(yè)的努力下，12月8日，寧波中巴南站至余姚南站的24輛中巴車已經(jīng)率先停止了營(yíng)運(yùn)，完成公交化改造，12月20日，從寧波汽車北站發(fā)往余姚東站的43輛中巴車也停止了營(yíng)運(yùn)，這樣，寧波至余姚中巴線全部改造完畢，服務(wù)寧波、余姚兩地乘客二十年的中巴車正式退出了歷史舞臺(tái)，取而代之的是更先進(jìn)的運(yùn)輸工具。

　　據(jù)了解，今后寧波至余姚，既有價(jià)格低廉、站點(diǎn)便利的公交車，也有快速便捷、設(shè)施完善的快客。公交車方面，為方便群眾出行，除了加密337路公交車外，去年12月8日，市區(qū)至余姚市域公交班線33路(體育館至天下玉苑)、301路(南站西路至天下玉苑)兩條線路啟動(dòng)，花4元從寧波市區(qū)到余姚不再只是一個(gè)夢(mèng)想。沿途數(shù)十公里越來越多的市民可以就近選擇公交站點(diǎn)，來往于兩地之間。乘客在旅游景點(diǎn)天下玉苑下車后，可搭余姚城鄉(xiāng)公交515路、611路、612路、613路去往余姚市區(qū)，十分快捷方便。當(dāng)然，經(jīng)過這樣的設(shè)計(jì)，也使市民們省了不少錢。

　　-政策解讀

　　因地制宜、分步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造

　　市運(yùn)管處客運(yùn)科科長(zhǎng)何國(guó)軍告訴記者，2012年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的實(shí)施意見》(甬政發(fā)［2012］103號(hào))，明確我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則，提出了一體化推進(jìn)主要任務(wù)、工作要求及相關(guān)措施，在政策上為有效解決了推進(jìn)工作中的資金、用地等問題提供了保障。

　　據(jù)了解，我市推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的一項(xiàng)重要原則是堅(jiān)持因地制宜、分步推進(jìn)，根據(jù)發(fā)展條件和需求特征，采取發(fā)達(dá)地區(qū)“公交化”、一般地區(qū)“規(guī)范化”、偏遠(yuǎn)地區(qū)“靈活化”，不搞“齊步走”和“一刀切”。對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化內(nèi)容實(shí)行分類統(tǒng)籌，開展試點(diǎn)先行，分階段實(shí)施。

　　比如，對(duì)于寧波至象山班線就采取了更加符合線路實(shí)際的“公司化”改造方式。隨著象山港大橋的開通，途經(jīng)象山港大橋的直達(dá)班車也于去年12月29日同步開通。為滿足群眾更高出行需求，寧波至象山的道路客運(yùn)班線也開展了調(diào)整優(yōu)化，逐步實(shí)行公車公營(yíng)，運(yùn)行時(shí)間大大縮短，服務(wù)質(zhì)量提升。

　　直達(dá)班車具體由經(jīng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造組建的寧波甬象客運(yùn)有限公司承擔(dān)運(yùn)行，該公司投入了8輛38座的高級(jí)尼奧普蘭大客，用于寧波至象山線的營(yíng)運(yùn)，并安排了一批業(yè)務(wù)硬、綜合素質(zhì)佳的司乘人員。班車全程高速，從寧波汽車東站至象山客運(yùn)中心，在途時(shí)間約70至80分鐘，較原先大幅縮短。寧波汽車東站、象山客運(yùn)中心的班車每半個(gè)小時(shí)一班，日發(fā)24個(gè)班次，能有效滿足兩地群眾的出行需求。

　　據(jù)了解，為使廣大農(nóng)村地區(qū)群眾能夠及時(shí)享受大橋開通帶來的交通便捷化成果，下一步，寧波至象山石浦等地的客運(yùn)班線將由行業(yè)管理部門根據(jù)客流情況、群眾出行需求以及企業(yè)申請(qǐng)等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將會(huì)有部分班線改走象山港大橋。另外，寧波至象山丹城的客運(yùn)班線已經(jīng)列入全市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)計(jì)劃，目前正在實(shí)施中，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)正在開展線路的整合、優(yōu)化，現(xiàn)有汽車南站、中巴南站、汽車東站至象山丹城客運(yùn)班線的站點(diǎn)、走向和票價(jià)維持不變，待改造完畢后統(tǒng)籌布設(shè)線網(wǎng)。

　　記者從市運(yùn)管處了解到，目前，慈溪市的橫河、匡堰的公交化試點(diǎn)改造也取得了突破，象山、寧海為解決海島、山區(qū)群眾出行，分別開通4條和2條冷線，并對(duì)冷線班線實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。今年，交通運(yùn)輸部門還將繼續(xù)推進(jìn)一體化改造工作，讓市民出行更為便捷、舒適、安全、實(shí)惠。