要實(shí)現(xiàn)十八大提出的全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),建設(shè)富庶文明幸福新遼寧,遼寧交通運(yùn)輸事業(yè)肩負(fù)著重大的責(zé)任和使命。
與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),一直是百姓關(guān)注和熱議的話題。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)與發(fā)展,遼寧省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)已初具規(guī)模,解決了城市公共交通、城際客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展不平衡,網(wǎng)絡(luò)不協(xié)調(diào),銜接不順暢,政策不配套等難題,為全面建成小康社會(huì)提供了重要的交通保障。
旅順口區(qū)地處遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中端、大連南部,距大連城區(qū)47公里,動(dòng)態(tài)人口27萬(wàn)人。2005年該區(qū)實(shí)現(xiàn)“村村通油路”后就提出了“農(nóng)村交通城市化,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo),并圍繞旅順中心開(kāi)始了城鄉(xiāng)客運(yùn)線路改造。大連交運(yùn)集團(tuán)旅順?lè)止緦O佑臣經(jīng)理說(shuō):“改造前該線路共有90臺(tái)小公汽,日發(fā)班次180個(gè),車輛配置較差,經(jīng)營(yíng)單位分散,各自為政,經(jīng)營(yíng)方式落后,線路無(wú)法統(tǒng)一調(diào)度,相互惡意競(jìng)爭(zhēng);實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造后,將原39個(gè)個(gè)體業(yè)戶整合到一起?!甭庙槼青l(xiāng)客運(yùn)以資產(chǎn)為紐帶,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配,建立了符合旅順公交化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。經(jīng)過(guò)改造,使運(yùn)行方式得到了改變,運(yùn)力和場(chǎng)站設(shè)施得到了明顯改觀,百姓出行條件得到極大改善,票價(jià)也大幅度下調(diào),百姓得到了方便和實(shí)惠,運(yùn)營(yíng)企業(yè)也取得到了效益。
在雷鋒工作過(guò)的遼寧撫順開(kāi)往沈陽(yáng)的路上,記者看到了寫著“城際客運(yùn)”字樣的“雷鋒號(hào)”客車正在路上運(yùn)營(yíng)。據(jù)了解,在整合前,沈陽(yáng)至撫順客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)主體眾多,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,運(yùn)營(yíng)管理混亂,票價(jià)隨行就市,甚至為了搶客拉客大打出手。20分鐘的車程,個(gè)體車主為了多拉客,客車要在始發(fā)站來(lái)回多繞半個(gè)多小時(shí),超員超速、疲勞駕駛、交通事故頻發(fā),乘客坐車提心吊膽,生命安全得不到保證。針對(duì)這一狀況,交通部門突破行政區(qū)域管理的界限,通過(guò)整合兩市之間的運(yùn)力資源、規(guī)范市場(chǎng),進(jìn)行集約化整改。改制后,組建了股份制客運(yùn)企業(yè),把雷鋒精神融入到企業(yè)文化建設(shè)之中,走出了一條具有濃郁的雷鋒文化特色的企業(yè)發(fā)展之路,被沈撫兩市乘客親切地稱為“雷鋒號(hào)”。撫順乘客楊光跟記者說(shuō):“跟以前比車多了,不用等那么長(zhǎng)時(shí)間了;票價(jià)也便宜多了,跟市內(nèi)乘車一樣!”經(jīng)過(guò)改制,車輛統(tǒng)一了,運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)時(shí)了,旅客方便了,客流增多了,為沈陽(yáng)與撫順同城化進(jìn)程提供了重要的交通保障。
目前,遼寧省已開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)線路3600多條、車輛8478臺(tái),通達(dá)11885個(gè)行政村,2009年10月遼寧率先實(shí)現(xiàn)了全省行政村通油路的同時(shí),客車也通到了所有行政村,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)100%行政村通客車。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)聯(lián)系緊密、百姓大量出行的需求,遼寧省交通部門統(tǒng)一布局、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。從降低城鄉(xiāng)居民出行成本、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟(jì)和文化交流出發(fā),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化步伐。2012年來(lái),加大農(nóng)村客運(yùn)向自然村屯延伸工作,全年新增通客車自然村屯1784個(gè),自然村屯通客車率達(dá)到82.7%。北鎮(zhèn)、臺(tái)安、綏中、喀左、遼陽(yáng)縣、金州等地城鄉(xiāng)公交化改造成效顯著,道路運(yùn)輸已成為支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要紐帶。遼寧省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“我們修路的目的就是讓百姓走,現(xiàn)在雖然百姓富了,但能買車的仍然是少數(shù)。我們本著“有村必有路、有路必有車、有車必設(shè)站”的原則,在建路的同時(shí),做到了“路通客車到”,讓路和車真正通到百姓的家門口?!?/P>
遼寧省交通部門緊密結(jié)合交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持“公交優(yōu)先,城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展理念,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重大基礎(chǔ)性工程,在全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)中,不但保障了城鄉(xiāng)居民“行有所乘”的基本需求,轉(zhuǎn)變了城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和部門聯(lián)動(dòng)、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)互動(dòng)的組合作用,為城鄉(xiāng)居民提供了安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行服務(wù)。
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