江蘇:揚州新開工45個10億元以上項目 2萬輛客車投產(chǎn)
作者: 信息來源:揚州日報 發(fā)布日期:2013-01-09
一個重大項目,可以發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、振興一方經(jīng)濟、造福一方百姓、帶動一座城市。要想實現(xiàn)“彎道超車”,經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須依托一批大項目。
“建設(shè)世界名城,要始終堅持項目為王。大項目支撐大發(fā)展?!闭且驗檎J識到大項目在經(jīng)濟發(fā)展中“牛鼻子”的關(guān)鍵作用,近年來,揚州強勢吹響了重大項目提速發(fā)展的號角,全市上下掀起一波抓重大項目建設(shè)的滾滾熱潮。
而在今年的兩會上,對重大項目的建設(shè)更是提到了更高的高度:“全市上下要圍繞重大項目抓突破,要毫不動搖地扭住項目建設(shè)這個牛鼻子,不生虛火,不圖虛名,扎扎實實組織好‘重大產(chǎn)業(yè)項目突破年’、‘重大城建項目會戰(zhàn)年’相關(guān)工作……”
一批批重大項目,將撐起揚州經(jīng)濟的明天,也承載著揚州整個城市的未來。
【牽“牛鼻子”】
世界名城呼喚大項目
【兩會聲音】
“要圍繞重大項目抓突破。要毫不動搖地扭住項目建設(shè)這個牛鼻子,不生虛火,不圖虛名,扎扎實實組織好‘重大產(chǎn)業(yè)項目突破年’、‘重大城建項目會戰(zhàn)年’相關(guān)工作,著力規(guī)劃建設(shè)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,主攻強攻一批重大產(chǎn)業(yè)項目,開工建設(shè)一批重大城建標志性工程,進一步夯實揚州經(jīng)濟發(fā)展的根基,積蓄名城建設(shè)的底氣?!?BR>
——謝正義書記在市政協(xié)七屆二次會議開幕式上的講話
2012年1月30日,春節(jié)后一上班,市委、市政府就召開全市干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)推進會,市委書記謝正義在會上要求,要把推進項目建設(shè)作為貫徹落實省、市黨代會精神的“第一抓手”,作為貫徹中央和省經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)中求進、又好又快”總基調(diào)和總導(dǎo)向的“第一支撐”,作為一張藍圖繪到底的“第一體現(xiàn)”,作為凝心聚力抓落實的“第一任務(wù)”。
緊接著在隨后四天里,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴淮安、鹽城、如皋、靖江四地考察學(xué)習(xí)重大項目建設(shè),召開全市項目建設(shè)推進大會。這次考察,讓不少干部感嘆頗深。在鹽城汽車工業(yè)園,大家看到,由于悅達起亞項目的引進,鹽城已形成了一個產(chǎn)值達數(shù)百億,每年利稅達數(shù)十億的龐大汽車產(chǎn)業(yè)。在淮安,由于擁有6萬多員工的龐然大物——富士康的進駐,淮安新區(qū)已然形成了一個新的“電子城”。
“在以前我們的印象中,鹽城、淮安等地都是江蘇經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),但經(jīng)過這次考察,我們發(fā)現(xiàn),人家可能就是通過一個大項目,就實現(xiàn)了拉動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,乃至整個城市的經(jīng)濟就能上一個臺階?!痹诳疾熘?,不少干部都深有體會:大項目確實是經(jīng)濟快速發(fā)展的“捷徑”,一個好的大項目,有時能頂半邊天。
通過系列考察,全市上下統(tǒng)一思想:貫徹來自市委、市政府統(tǒng)一的決策部署——2012年,揚州“重大項目建設(shè)突破年”。
一系列行動隨之而來,僅僅是10月份,揚州招商的密度,就可見全市上下對大項目的熱切期盼:
10月11日,市長朱民陽,市委常委、副市長王智永,副市長孔令俊等赴深圳舉行“名城揚州攜手世界名企(深圳)金秋懇談會”?;顒蝇F(xiàn)場簽約項目13個,總投資達123億元。
10月23日-30日,市長朱民陽率揚州經(jīng)貿(mào)考察團赴臺灣考察,尋求促進揚州和臺灣企業(yè)展開全方位、深層次合作的機會,先后拜訪了遠東集團、永豐余集團、寶成集團、長春集團、威京集團等一批大企業(yè)集團。其間,揚州在臺灣舉行產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境推介會,與臺灣知名企業(yè)進行洽談,并與德利豐盛、璨圓光電等企業(yè)簽署多個項目合作協(xié)議,項目總投資達50億元。
10月30日,副市長孔令俊赴哈爾濱舉行“2012中國揚州科技創(chuàng)新·產(chǎn)業(yè)合作(哈爾濱)推介會”。會上共簽訂95項合作項目,其中23項科技合作項目、15項產(chǎn)業(yè)合作項目及11名博士人才引進協(xié)議。
而今年新年伊始,在今年“兩會”上,“大項目”仍然是關(guān)鍵詞。
【狠抓落實】
項目為王,更要“開工為王”“竣工為王”
【兩會聲音】
“要加大項目推進力度,做到每月有項目推進活動,每季有現(xiàn)場辦公會,切實將‘項目為王’具體落實為‘開工為王’、‘竣工為王’?!薄扒θf忙,不落到實處都是白忙;千招萬招,不動真碰硬都是虛招。要面對面定責(zé),實打?qū)嵧七M,硬碰硬考核。”
——謝正義書記在市政協(xié)七屆二次會議開幕式上的講話
“栽下梧桐樹,才能引得鳳凰來?!比绾螌⒅卮箜椖恳M來,立起來?
為了讓重大項目落地生根,營造良好的環(huán)境,揚州形成了一套自成體系的工作方法。歸結(jié)起來就是“123”、“111”、“222”工作法?!?23”,即一次展示、兩次觀摩、三次開工;“111”,即每月公示一次、每月研究一次、每月督查一次;“222”,即
“兩考”明確導(dǎo)向、“兩報”定期通報、“兩系統(tǒng)”及時監(jiān)控。
2012年3月28日,市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重大項目清單正式下發(fā),市四套班子32名領(lǐng)導(dǎo)同志掛鉤聯(lián)系60個以上重大項目,實地走訪、現(xiàn)場督辦;
3月29日,市委、市政府重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,市委書記、市長親自掛帥,下設(shè)重大項目推進辦公室,并建立了全市重大項目庫,226項重大項目計劃總投資超過4000億元。
4月、5月、6月……每月第一個工作日,揚州日報、揚州晚報、揚州時報、揚州電視臺、揚州電臺等市主流媒體都在顯著位置公布全市各地和開發(fā)園區(qū)新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)重大項目情況。
全市90個重點項目共安裝了140個24小時監(jiān)控探頭,市領(lǐng)導(dǎo)、市重大項目推進辦公室隨時可通過電腦和手機調(diào)看、督察項目最新進展。
一幅幅重大項目“掛圖作戰(zhàn)”跟蹤督察表掛在了市重大項目推進辦公室,占據(jù)了整整三面墻。“項目的詳細信息、開竣工時間、最新進展以及需要解決的問題等,都要及時標在上面”,市重大項目推進辦有關(guān)負責(zé)人表示,“目的就是為了跟蹤督察、抓緊推進重大項目建設(shè),不拖投資主體一天后腿”。
通過這一系列有力舉措,形成倒逼考核機制,全市上下高起點協(xié)調(diào)、高水平服務(wù)、高效率推進,全力推動重大項目早開工、早認定、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
在大項目的招引方面,全市上下也是不遺余力:從“名城揚州攜手世界名企”聯(lián)誼會到香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商合作,從“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)到揚州運河名城博覽會……揚州充分珍視一切合作機會,敞開胸襟,迎四??蜕獭?BR>
【成效初顯】
一批大項目在揚“生根開花”
【兩會聲音】
“2012年,通過加強要素保障、協(xié)調(diào)服務(wù)、督察考核,推進實施了一批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目。上海大眾30萬輛整車等30個重大項目投產(chǎn)。普洛斯物流等100個重大項目開工。揚州泰州機場建成通航。江都至六合高速公路、333省道高郵西段和新民灘特大橋建成通車……”“推進經(jīng)濟國際化。舉辦‘煙花三月’國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)和名城揚州攜手世界名企聯(lián)誼會等境內(nèi)外招商活動,注冊外資實際到賬21億美元,新引進世界500強企業(yè)10家?!?BR>
——朱民陽市長在市七屆人大二次會議上的政府工作報告
2012年,對揚州來說,是振奮人心的一年。這一年,揚州泰州機場通航了,揚州人可在家門口坐飛機了。這一年,瘦西湖隧道開工了,揚州將添通過城區(qū)的“快捷通道”。這一年,更是重大項目集中開工的一年,揚州大地激起一股大項目建設(shè)的熱潮。
2012年,全市新簽約重大項目96個,計劃總投資1081.32億元;新開工重大項目100個,計劃總投資849.44億元;新竣工重大項目34個,實際投資442.47億元;新投產(chǎn)重大項目30個,實際投資389.77億元。其中,當(dāng)年簽約當(dāng)年開工項目48個,當(dāng)年竣工當(dāng)年投產(chǎn)項目22個。
一份由省經(jīng)信委發(fā)布的《全省工業(yè)與技改投資完成情況分析》報告顯示,揚州在建總投資50億元以上工業(yè)投資項目數(shù)位居全省第二。
具體到項目種類來看,既有工業(yè)項目,也有科技綜合體和城市主題項目:
2012年,全市41個重大工業(yè)項目開工,超額完成全年指標;14個特大項目排定,實現(xiàn)沿江100億、沿河50億投資項目全覆蓋。
15個科技產(chǎn)業(yè)綜合體抓緊實施,鋪就揚州轉(zhuǎn)型發(fā)展起飛跑道。
6個連片農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)出266.4億元,推動揚州農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效”。
11個五星級酒店興建或營業(yè),彰顯揚城國際化品位,助力世界名城建設(shè)。
90個與知名高校、研究院所合作項目積極推進,為揚州的創(chuàng)新發(fā)展增添了新動力。
而這其中,不乏一些特大項目,如總投資100億元的上海大眾儀征分公司30萬輛乘用車項目,無疑成為去年最耀眼的大項目。
可以說,如今的揚州大地,大項目遍地生根,不少已經(jīng)結(jié)下碩果,正成為揚州經(jīng)濟的一股新生力量。
【真抓實干】
今年新開工10億元以上項目45個
【兩會聲音】
“今年要全力抓好一批新的重大項目,新開工10億元以上工業(yè)重大項目45個。制定出臺項目績效評估辦法和按項目質(zhì)量供應(yīng)資源要素的政策措施,努力提高項目質(zhì)量和產(chǎn)出效益。推動一批項目投產(chǎn)達效。加快濰柴亞星汽車等16個重大項目建設(shè)進度,確保年內(nèi)竣工投產(chǎn);抓好已竣工的上海大眾整車等20個重大項目盡快達產(chǎn)達效。推動一批中小型技改示范項目實施。加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,出臺支持企業(yè)技術(shù)改造政策意見,實施億元以上技改項目150項、重點技改示范項目20項、重點成果轉(zhuǎn)化項目20項。在突出抓好工業(yè)重大項目的同時,繼續(xù)擴大全社會有效投入,改善投資結(jié)構(gòu),完成全社會固定資產(chǎn)投資2000億元以上。”
——朱民陽市長在市七屆人大二次會議上的政府工作報告
雖說揚州的重大項目建設(shè)已經(jīng)初顯成效,但是抓大項目顯然還任重道遠,在今年兩會上,大項目仍然是被濃墨重彩的“關(guān)鍵詞”。謝正義書記在講話中已經(jīng)明確指出,真抓實干、扎實開局,要抓大抓重、重點明確,重點還是要圍繞市委六屆四次全會上部署的“六大基本”和三個“年”(重大產(chǎn)業(yè)項目突破年、重大城建項目會戰(zhàn)年、改革攻堅年)展開。切實將“項目為王”具體落實為“開工為王”、“竣工為王”。而朱民陽市長的政府工作報告,更是提出了今年大項目建設(shè)的具體目標。
而大項目建設(shè)也成為今年兩會代表委員以及社會各界人士熱議的焦點。不少代表委員都表示,今年市委市政府繼續(xù)狠抓大項目的思路清晰,目標也定得比較切合實際,期待揚州大項目建設(shè)再取豐碩成果。
揚州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授吳進紅表示,2013年可以說是大干快干的一年,一大批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶揚州開始發(fā)力,一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開始規(guī)劃,一批重大城建標志性工程也將拔地而起,它們將有力地改變著城市的面貌,構(gòu)建未來揚州發(fā)展的大格局、大框架。
2013年,我們可以期待,濰柴亞星2萬輛客車和5000輛特種車項目將正式投產(chǎn),有望實現(xiàn)年銷售50多億元。未來,揚州的汽車產(chǎn)能將達到100萬輛,真正建成名副其實的汽車名城。
而除了汽車名城,建筑名城、旅游名城、科教名城也都被列為揚州城市發(fā)展的建設(shè)目標。而這些,也都離不開一個個重大項目來推動,來實現(xiàn)。揚州“世界名城”目標的實現(xiàn),呼喚更多的大項目。