2012年6月3日，北京陰雨，六里橋長途客運站內(nèi)，人頭攢動，32歲的穆青手里拿著去往甘肅慶陽市環(huán)縣的臥鋪客車車票默默地的等待著。從上學到工作，10年間，穆青已記不清是多少次乘坐這趟客車往返于家和北京了。

　　“坐客車15個小時可以直接到家，坐火車先要繞道西安，再換乘到慶陽，最后搭車到縣里，差不多需要22個小時?！蹦虑嗾f，“臥鋪客車舒適，價格公道，票源相對充足。”像穆青一樣，因票價、不用換乘、坐著舒適等原因選擇搭乘臥鋪客車的人不在少數(shù)。

　　然而，由于2011年“7·22”客車燃燒事故，主管部門認為臥鋪客車存在安全隱患,便對其進行了多重限制。根據(jù)工信部和公安部632號文件規(guī)定，在臥鋪客車安全技術標準修訂公布之前，工信部暫停受理臥鋪客車新產(chǎn)品申報《公告》;自2012年3月1日起，相關臥鋪客車產(chǎn)品暫停生產(chǎn)、銷售，工信部暫停全部臥鋪客車產(chǎn)品《公告》，公安機關、交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記。這意味著，根據(jù)臥鋪客車正常報廢時間，5年左右，客運市場上的營運臥鋪客車將消失。

　　3萬輛臥鋪車年載客上億人次

　　目前，全國共有運營類臥鋪客車近3萬余輛、客位近100萬個，客運線路5000余條，主要承擔國內(nèi)800公里以上長途客運和部分400~800公里線路，以及部分國際道路運輸線路，覆蓋全國31個省(自治區(qū)、直轄市)。2010年我國臥鋪客車完成客運量1.8億人次，僅春運期間，臥鋪客車完成客運量就高達4000萬人次。

　　寧夏天豹汽車運輸有限責任公司目前開通了48條臥鋪客車運行線路，通達全國20多個城市。該公司一位副總經(jīng)理向記者抱怨：“這些班線的部分車輛已經(jīng)接近更新階段了，停止臥鋪車輛更新會導致車輛使用年限增加、技術狀況下降，直接影響臥鋪客車的運行安全?！?/P>

　　石家莊飛鹿客運有限公司是一家民營企業(yè)，說起《公告》公司副董事長高更五憂心忡忡：“我們公司一半以上的車輛是臥鋪客車，上座率在70%以上，臥鋪客車暫停生產(chǎn)、銷售、上牌對公司的影響太大了。我們公司趕在3月1日前購買了10輛臥鋪客車，但這個數(shù)量對我們來說遠遠不夠?！?/P>

　　廣西運德集團鳳之嶺公司總經(jīng)理黃征接受電話采訪時稱，把臥鋪客車換成座位客車，會降低乘坐的舒適度，“對臥鋪客車"一刀切"，不僅是客運企業(yè)的損失，也影響了乘客生活質(zhì)量?！?/P>

　　據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，臥鋪客車服務對象60%是農(nóng)民、農(nóng)民工以及個體從業(yè)者等中低收入人員。近5年，我國鐵路總營業(yè)里程增加約2.3萬公里，但是臥鋪客車數(shù)量基本維持在3萬輛左右。很多個體經(jīng)營者都認為高鐵票價貴，攜帶的行李又不能太多，首選還是臥鋪客車。

　　保安全還是圖省事?

　　2011年7月22日凌晨4時，一輛自威海駛往長沙的35座中型客車在京珠高速信陽明港段發(fā)生火災。此次事故共造成41人死亡，6人受傷。隨后，山東本省及外省入魯?shù)倪\營性長途臥鋪客車全部停運。

　　中國公路學會客車分會副秘書長佘振清說,公安部和工信部認為臥鋪客車事故率高。然而，從重大道路交通安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，臥鋪客車事故率并不高于座位客車。2004～2010年道路運輸行業(yè)發(fā)生的一次死亡10人及以上重大道路交通事故中，與臥鋪客車相關的事故約占19.4%，與其占營運大客車數(shù)量的比例相當。從中國道路運輸協(xié)會對國內(nèi)幾家大型道路客運企業(yè)的調(diào)研分析來看，2010年臥鋪客運車輛事故率為0.004次/百萬車公里、傷亡率為0.003人/百萬車公里，均低于所有班線車輛事故率和死亡率;從事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，由于車輛機械原因造成的事故僅為0.4%，碰撞、墜車、起火燃燒是臥鋪客車事故的主要形態(tài)，所占比例分別為41.7%、33.3%、16.7%，基本屬二次被動事故。

　　據(jù)京珠高速河南信陽“7·22”特別重大臥鋪客車燃燒事故調(diào)查組的報告顯示，客車燃燒事故系車上非法攜帶、運輸?shù)奈ｋU化學品引發(fā)大火所致，而車輛設計制造存在的重大隱患、車輛超載、站外上下人貨等關鍵因素和環(huán)節(jié)是又一重要原因。

　　事故源自安全意識差

　　交通運輸部道路運輸司車輛管理處有關負責人俞衛(wèi)江解釋，報告認為臥鋪客車雙過道設計存在安全隱患，單門設計不利于逃生。記者在宇通客車公司提供的一份臥鋪客車逃生試驗報告中看到，發(fā)生安全事故，車輛變形，車門一般都打不開，乘客能否逃生與車門數(shù)量無必然聯(lián)系。

　　在俞衛(wèi)江看來，我國的道路客運安全管理與車型關聯(lián)度不大，其癥結(jié)在于主動安全意識差。根據(jù)調(diào)研和事故分析，道路客運安全工作暴露的問題是基礎不牢，這些年，交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門多次開展專項整治活動，整治期間效果很好，但高壓態(tài)勢一放松，往往呈現(xiàn)事故集中爆發(fā)的情況。

　　交通運輸部副部長馮正霖此前接受本報專訪時也表示：“整治活動期間，能夠有效遏制超員、疲勞駕駛等嚴重違法行為引發(fā)的事故但卻不能根本解決營運駕駛隊伍安全素質(zhì)不高，車輛安全性能不強，企業(yè)安全管理基礎薄弱等深層次問題?！?/P>

　　“臥鋪客車不可一停了之，在現(xiàn)階段中國國情下，公眾對于臥鋪客車的存在有著客觀需求。”佘振清呼吁說。