常熟市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議期間，代表們圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，認(rèn)真履職，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共商大計(jì)。到本次會(huì)議議案截止時(shí)間，人大共收到代表10人以上聯(lián)名提出的議案10件。陳俊等23名代表提出的關(guān)于“確立公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)公交城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的議案被確定為大會(huì)議案。

　　代表們認(rèn)為，近年來(lái)，本市相繼出臺(tái)了加快公交發(fā)展的一系列扶持政策，實(shí)施了城市公交、城鄉(xiāng)公交公車公營(yíng)改造，開(kāi)通了鎮(zhèn)域公交，基本建立了覆蓋全市的三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)，有效緩解了城市交通壓力。但隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，居民出行半徑加大、公共出行需求不斷增長(zhǎng)；城市私家車大量增長(zhǎng)，城市道路交通壓力加大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積擴(kuò)大，農(nóng)村居民日常進(jìn)鎮(zhèn)需求與交通滯后的矛盾比較突出；城鄉(xiāng)公交現(xiàn)有的客運(yùn)體制、客運(yùn)票價(jià)和班車密度，與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求已不相適應(yīng)，農(nóng)村居民享受均等化公交服務(wù)的要求日益強(qiáng)烈；公交站場(chǎng)建設(shè)相對(duì)薄弱，城鄉(xiāng)公交站場(chǎng)設(shè)施滯后；城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)域公交與城市公交發(fā)展不平衡。這些問(wèn)題的存在，與本市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求還不相適應(yīng)。

　　代表們建議要確立公交優(yōu)先戰(zhàn)略。公交是民生工程，要列入城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，政府要建立和完善公共財(cái)政框架體系，城市公交完善公共財(cái)政制度，城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)域公交納入公共財(cái)政體系。加大公交運(yùn)力投入，加速更新節(jié)能環(huán)保車輛，加快公交站場(chǎng)建設(shè)。全面實(shí)施城區(qū)公交暢通工程，賦予公交優(yōu)先路權(quán)，有條件的路段要設(shè)置公交專用車道，提高公交通行效率。加快公交車輛更新，加密運(yùn)行班次，逐步提高城市公交新能源車比例。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化。完善公交一體化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公交城鄉(xiāng)全覆蓋。加快形成城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域三級(jí)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)銜接的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市、城鄉(xiāng)公交換乘運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交和城市公交的無(wú)縫銜接。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改革，實(shí)行城鄉(xiāng)公交低票價(jià)政策，并同步實(shí)行IC卡和刷卡優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)域公交要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提升服務(wù)水平，方便群眾乘車。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加快城鄉(xiāng)公交首末站、候車亭等公交場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)提高公交服務(wù)水平。不斷細(xì)化和完善公交行業(yè)服務(wù)管理規(guī)范，切實(shí)加大對(duì)運(yùn)營(yíng)管理、營(yíng)運(yùn)服務(wù)、運(yùn)行安全、服務(wù)設(shè)施的考核力度。切實(shí)加強(qiáng)公交運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控，通過(guò)安裝GPS系統(tǒng)、車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，確保運(yùn)營(yíng)監(jiān)控?zé)o死角，運(yùn)營(yíng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)。全面強(qiáng)化服務(wù)督查，健全“政府、企業(yè)、行風(fēng)監(jiān)督員、市民”四級(jí)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)公交行業(yè)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)提高公交服務(wù)質(zhì)量。

　　市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于“確立公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)公交城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”代表議案的決議》，決定將這一議案交市政府認(rèn)真組織實(shí)施。