隨著《校車安全條例》即將出臺,代表委員對校車問題的呼聲也更高:“應(yīng)該重點(diǎn)傾向農(nóng)村”、“給予更多特權(quán)”、“進(jìn)行戶籍化管理”。
全國人大代表、臨海市外國語學(xué)校副校長任美琴經(jīng)廣泛調(diào)研了解到,最需要校車的是農(nóng)村的學(xué)生。
“城市公交體系發(fā)達(dá)??墒窃谵r(nóng)村,由于校網(wǎng)布局的調(diào)整,許多邊遠(yuǎn)山區(qū)所在地沒有學(xué)校,學(xué)生上下學(xué)路途加長。農(nóng)村孩子的父母大多外出打工,基本由祖父母監(jiān)管,接送上下學(xué)有一些困難。農(nóng)村尤其邊遠(yuǎn)山區(qū)路面狀況復(fù)雜,也給學(xué)生上下學(xué)的安全帶來隱患。”任美琴說。
她列舉了一組數(shù)據(jù),在臨海城鄉(xiāng)結(jié)合部有11410名學(xué)生,乘坐車輛需求人數(shù)比例為7%;農(nóng)村有33507名學(xué)生,乘坐車輛需求人數(shù)比例為5%;而在城市,比例僅為2%。
考慮到農(nóng)村學(xué)生分布零散,任美琴建議對校車實(shí)行戶籍化管理?!敖ㄗh全國各地詳細(xì)登記轄區(qū)內(nèi)接送車、駕駛?cè)艘约靶\囘\(yùn)行時間、行駛路線等基本信息,尤其應(yīng)該重視邊遠(yuǎn)山區(qū)的接送行駛路線,并建立檔案,同時送交交通運(yùn)輸?shù)炔块T備案。
不過,有關(guān)部門對這一問題有些許擔(dān)憂。教育部副部長劉利民在列席政協(xié)民進(jìn)界別小組會議時就說,自己在云南考察過,很多偏遠(yuǎn)地區(qū)連3.5米標(biāo)準(zhǔn)寬度的村級公路都沒有,根本就不適合大的交通工具。
目前,中國幼兒園和中小學(xué)現(xiàn)有接送孩子上下學(xué)的校車28萬多輛。代表委員們呼吁,校車發(fā)展要專業(yè)化、社會化。
“美國有超過500多項(xiàng)有關(guān)校車的法規(guī)。大多數(shù)的州都立法要求,在有兒童上下校車時,雙向車輛必須都停下來,等候兒童上下車結(jié)束之后才能行駛?!比珖舜蟠?、杭州市第一人民醫(yī)院腎內(nèi)科主任王鳴說,在充分考慮國情的情況下,也要給予校車特權(quán)。
“規(guī)定校車路權(quán)與警車、救護(hù)車、消防車等特種車輛相同。制訂針對校車行駛、轉(zhuǎn)彎、??康葧r段,其他車輛的相應(yīng)讓行、等候規(guī)則。校車在路上行駛時,可以使用公交專用車道?!蓖貘Q說。
記者了解到,《校車安全條例》由國務(wù)院法制辦牽頭起草,目前征求意見工作已經(jīng)結(jié)束,將吸收人大代表和政協(xié)委員的意見進(jìn)一步完善。
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