聚焦話(huà)題：2011年一連串的校車(chē)事故吞噬了數(shù)十條鮮活孩子的生命，也讓校車(chē)安全成為家長(zhǎng)揪心、社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。今年全國(guó)兩會(huì)前的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，百姓關(guān)注的八大民生熱點(diǎn)中，校車(chē)安全被列為第四位。

　　3月3日，全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)博士生導(dǎo)師周洪宇接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，校車(chē)安全是他從2010年起就開(kāi)始關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，這也將成為今年他在全國(guó)兩會(huì)上呼吁的重點(diǎn)。

　　觀點(diǎn)： 經(jīng)費(fèi)不足不能成為推脫責(zé)任的借口

　　“曾有學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)式的校車(chē)安全保障很難在中國(guó)施行，因?yàn)橹忻绹?guó)情大不相同，也有人認(rèn)為中國(guó)城鄉(xiāng)差距大，經(jīng)費(fèi)籌措困難，實(shí)施難度大。我認(rèn)為，這樣反對(duì)實(shí)施校車(chē)安全工程的理由和觀點(diǎn)都不能夠成立。”周洪宇說(shuō)。

　　建議：加快立法，在全國(guó)推行“校車(chē)安全工程”

　　在議案中，周洪宇提議在全國(guó)推行”校車(chē)安全工程”。他表示，應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“全國(guó)校車(chē)安全工程”，以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局為牽頭單位，公安部、教育部、交通部、質(zhì)檢總局、工信部、財(cái)政部、司法部等為配合單位。這個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以根據(jù)《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》為基礎(chǔ)，制定適合中小學(xué)生乘坐需要的校車(chē)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和校車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入制，制造符合標(biāo)準(zhǔn)要求的校車(chē)。

　　周洪宇建議“全國(guó)校車(chē)安全工程”一方面靠政府引導(dǎo)，一方面靠市場(chǎng)動(dòng)作?！皣?guó)家對(duì)學(xué)生的車(chē)費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)校車(chē)生產(chǎn)廠商和校車(chē)運(yùn)營(yíng)方給予政策性?xún)?yōu)惠，支持企業(yè)生產(chǎn)校車(chē)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。 ”

　　周洪宇還主張，校車(chē)司機(jī)必須由敬業(yè)且專(zhuān)業(yè)的司機(jī)擔(dān)任，校車(chē)行駛過(guò)程中享有某些特權(quán)，比如只要校車(chē)?？吭诼愤吷舷鲁丝?，它旁邊的車(chē)輛都要停駛且保持車(chē)距等。應(yīng)在全社會(huì)形成”校車(chē)優(yōu)先”意識(shí)，使國(guó)民認(rèn)識(shí)到校車(chē)與消防車(chē)、救火車(chē)相等，甚至具有更高的優(yōu)先通行權(quán)，自覺(jué)地避讓校車(chē)，嚴(yán)重違反者將負(fù)刑責(zé)等。

　　對(duì)話(huà)學(xué)者：

　　茅于軾 （經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：不大好說(shuō)政府具體應(yīng)該扮演什么角色，但是政府至少應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的管理，有些地方校車(chē)出事以后地方政府只是簡(jiǎn)單地發(fā)通知嚴(yán)格禁止校車(chē)超載，這是很可笑也很不負(fù)責(zé)任的，因?yàn)楝F(xiàn)在的狀況是學(xué)生多校車(chē)少，不讓裝那么多人，結(jié)果就是上學(xué)的孩子用腳走路，那么遠(yuǎn)的路，校車(chē)走十分鐘，孩子要走一個(gè)小時(shí)，這比超載更危險(xiǎn)。

　　葛劍雄 （復(fù)旦大學(xué)博士生導(dǎo)師）：在義務(wù)制教育階段，政府的責(zé)任包括對(duì)無(wú)法就近入學(xué)的學(xué)生提供必要的交通工具或安排住宿，因此政府對(duì)保障校車(chē)安全負(fù)有全責(zé)。在對(duì)非義務(wù)制教育階段的校車(chē)，或?qū)W生因擇校所需校車(chē)的安全，政府負(fù)監(jiān)管之責(zé)。

　　袁偉時(shí) （歷史學(xué)家）：在校車(chē)運(yùn)行上，政府的責(zé)任有二：一是監(jiān)管；二是增加公辦學(xué)校的撥款，并對(duì)民校給予必要的補(bǔ)助。應(yīng)該檢查和糾正政府在這兩方面的缺失。