4500億巨大的市場前景讓中國所有的商用車企業(yè)都摩拳擦掌，然而這也是一個(gè)幾乎“從零開始”的市場，對于校車我們甚至還缺少概念和標(biāo)準(zhǔn)。

    在校車事故成為話題前，校車是商用車企業(yè)公認(rèn)的最難啃“蛋糕”，前景廣闊卻難以化為現(xiàn)實(shí)銷量。教育部曾估算，如果在全國范圍內(nèi)的學(xué)前和義務(wù)教育階段購買校車，政府需要投入3000億的預(yù)算，且一年的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用為1500億。盡管各地方政府尚未大規(guī)模啟動(dòng)校車采購，但輿論與形勢的倒逼作用，還是令校車市場的前景出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

    4500億巨大的市場前景讓中國所有的商用車企業(yè)都摩拳擦掌，甚至乘用車企業(yè)和外資企業(yè)亦開始覬覦這一市場，面對有可能大規(guī)?！捌票钡男＼囀袌?，國內(nèi)眾多商用車生產(chǎn)商都開始“追溯”自己研發(fā)專用校車的歷史，并在企業(yè)主頁上將校車產(chǎn)品放置在顯眼的位置。

    目前，全國已有40多家企業(yè)的近200種“校車”產(chǎn)品面世，然而，這也是一個(gè)幾乎“從零開始”的市場，中國目前缺乏科學(xué)統(tǒng)一的校車運(yùn)營管理模式，對于校車我們甚至還缺少概念和標(biāo)準(zhǔn)。由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委在去年7月聯(lián)合發(fā)布的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，是目前為止惟一一個(gè)與校車掛鉤的政策文件。盡管該措施并非強(qiáng)制執(zhí)行，但有效范圍是生產(chǎn)企業(yè)，對購買者并無約束力，所以出現(xiàn)了目前國內(nèi)校車行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)無市場的狀況。

    所以，當(dāng)政府開始就校車條例征集意見起，就注定了各個(gè)企業(yè)為自己利益博弈開始了一場口舌之爭?？谒澈螅侵T多企業(yè)在摩拳擦掌。

    “安全第一”還是“綁架標(biāo)準(zhǔn)”？

    “眾矢之的”的宇通

    公眾還尚未完全從2011年諸多校車悲劇中完全解脫憂傷，生產(chǎn)校車的企業(yè)們卻為即將打開的校車市場口舌不斷，一紙校車標(biāo)準(zhǔn)，讓參與制定過程的宇通成了眾矢之的。

    作為“競賽者”去參與游戲規(guī)則制定，宇通受到的責(zé)難確實(shí)不算“躺著中槍”。但熟悉商用車領(lǐng)域的人士也明白，宇通早在2011年校車事故吸引公眾的眼球之前，就一直在努力推廣校車——2011年全國兩會(huì)，身為全國人大代表的宇通客車董事長湯玉祥提出了《關(guān)于大力推廣使用專用校車的建議》，從校車專用標(biāo)準(zhǔn)、校車管理主體、配套管理制度、運(yùn)營主體四方面剖析了校車現(xiàn)存的問題，并參照美國校車的成功因素，有針對性地提出了解決建議。這是全國人大代表第一次大力倡導(dǎo)校車專用化，所以當(dāng)校車問題從“地下”擺到桌面上來時(shí)，宇通在校車推廣方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑在了別人前面。

    其實(shí)早在2005年，全國各地頻發(fā)的校車事故使得宇通于次年研發(fā)出國內(nèi)第一款校車“陽光巴士”。國家當(dāng)時(shí)對校車尚無明確的定義，這只是一次摸著石頭過河的探索。

    2008年，宇通首次推出了第一輛專業(yè)校車ZK6100DA，它嚴(yán)格按照《中華人民共和國校車標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》進(jìn)行設(shè)計(jì)：長頭造型、“金剛封閉環(huán)”車身結(jié)構(gòu)、專用停車信號(hào)臂、安全報(bào)警器、專業(yè)學(xué)童座椅、前后監(jiān)護(hù)人座椅、醒目車身顏色、阻燃內(nèi)飾材料、司機(jī)360°無盲區(qū)設(shè)計(jì)等諸多安全裝備，全方位保證學(xué)童乘車安全。

    宇通客車股份有限公司副總經(jīng)理王文兵回憶宇通在當(dāng)初研制校車產(chǎn)品時(shí)笑談：“研究標(biāo)準(zhǔn)到形成產(chǎn)品ZK6100DA，歷時(shí)近三年的時(shí)間，最初的工作從研究美國、歐洲等國的原版校車標(biāo)準(zhǔn)開始。負(fù)責(zé)車身設(shè)計(jì)的工程師曾經(jīng)開玩笑地說，幾大厚本標(biāo)準(zhǔn)讀下來，英語水平得到大幅提升?！?

    據(jù)王文兵回憶，那時(shí)鄭州某學(xué)校有2輛美國專業(yè)校車，幾乎所有的校車項(xiàng)目組成員都經(jīng)常去研究揣摩。目前，宇通校車擁有長頭設(shè)計(jì)、高地板設(shè)計(jì)、停車示意臂、橫向控制臂、停車示意燈和預(yù)防火災(zāi)體系六大獨(dú)特安全技術(shù)，校車產(chǎn)品已經(jīng)形成了車身長度從6米到12米，發(fā)動(dòng)機(jī)從前置到后置，座位數(shù)從19座到65座，車身結(jié)構(gòu)從長頭到平頭的全系列產(chǎn)品線，在不少方面領(lǐng)先于國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

    產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)，也伴隨著宇通對產(chǎn)品的大力推廣。2009年，宇通校車銷售量急劇增長，專業(yè)校車運(yùn)營模式的呼聲也越來越強(qiáng)烈。在校車銷售的過程中，宇通與佛山、慶陽、商丘、深圳等地的政府主管部門、教育機(jī)構(gòu)、運(yùn)營公司就校車運(yùn)營進(jìn)行了深入探討，深度分析各種運(yùn)營模式的利弊，對校車運(yùn)營主體選擇、校車公司建立原則等問題進(jìn)行了建議，并推動(dòng)各地校車專業(yè)運(yùn)營公司的建立。

    扎實(shí)的行動(dòng)讓宇通苦心經(jīng)營的市場局面正在明朗化。到了2010年10月，宇通就已售出1000多輛校車，占前置發(fā)動(dòng)機(jī)專業(yè)校車市場份額的51%。2011年，除了西藏拉薩的53輛，宇通還先后接到浙江德清的79輛、北京朝陽的50輛等大額訂單，增長勢頭迅猛。也就是從2010年開始，網(wǎng)絡(luò)上開始出現(xiàn)了關(guān)于各種“最牛校車”的帖子，從廣東順德“最牛校車”，到浙江德清“最牛校車”、西藏“最牛校車”，不難發(fā)現(xiàn)，“最牛校車”均為宇通出品。

    2011年11月，隨著校車事故的慘烈曝光，專用校車普及成為全社會(huì)共同的呼聲。11月21日，由龍口市政府出資，委托龍口市公共交通汽車公司采購運(yùn)營，一次性投入1700余萬元購置了50輛宇通長頭校車。此次龍口的50輛，全部為宇通長頭校車——這也是目前為止地方政府采購長頭校車的最大手筆之一。

    而除了具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全品質(zhì)外，龍口校車更配備了宇通自主研發(fā)的“安節(jié)通”管理系統(tǒng)——也就是“車聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)，孩子們一上車，家長就會(huì)收到通知，實(shí)現(xiàn)從家到校的安全對接。對此，王文兵表示，宇通希望通過提供信息化的運(yùn)營系統(tǒng)、多地實(shí)踐的運(yùn)營管理模式，為運(yùn)營者提供系統(tǒng)校車解決方案。

    在宇通的推廣概念里，校車問題遠(yuǎn)不是一個(gè)商用車企業(yè)自己的問題。王文兵說：“公共服務(wù)的到位，也是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的一種具體體現(xiàn)。孩子生下來應(yīng)當(dāng)是平等的，不管家庭是窮是富，都應(yīng)該可以平等地享受社會(huì)的公共資源，這里就包括校車資源?！?

    或許正是有著這樣的胸懷，當(dāng)其他企業(yè)指責(zé)宇通“綁架”了校車標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，宇通才可以回答：不存在所謂“宇通標(biāo)準(zhǔn)”，宇通也并未“綁架”校車標(biāo)準(zhǔn)，宇通只是受托作為主要參與者，首先要考慮的是校車“安全第一”，并不是代表企業(yè)的利益。

    “出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)銷”

    中通開著“坦克”打硬仗

    近來隨著國家相關(guān)部門對校車管理的嚴(yán)格化和大眾聚焦校車安全事件的升溫，所有的校車運(yùn)營者都必須采購符合國家法規(guī)要求的校車，中通正面臨著新一波的訂購熱潮。

    作為擁有40年客車制造經(jīng)驗(yàn)的中通客車，早在2008年就開始關(guān)注校車，并投身研發(fā)制造，產(chǎn)品銷往多個(gè)國家和地區(qū)。

    截至2011年12月，中通校車銷量達(dá)1700多臺(tái)，其中國內(nèi)銷售700多臺(tái)，出口1000臺(tái)。對于外界對這部分出口車輛是否為校車的存疑，中通客車品牌文化部部長李篤生解釋稱，這是因?yàn)閲鴥?nèi)外對“校車”這一概念的認(rèn)識(shí)不同，中國有強(qiáng)制性校車國標(biāo)，而沙特等國并沒有類似標(biāo)準(zhǔn)，“所以我們只能按照國外客戶的用途來區(qū)分是否是校車。

    2011年11月18日，中通客車發(fā)起了一份中國客車行業(yè)的《安全校車倡議書》。在隨后的一個(gè)月，中通又在大本營山東聊城發(fā)起了“萬輛校車進(jìn)校園”的活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場，中通客車公司總經(jīng)理孫慶民在了解到聊城東關(guān)小學(xué)存在學(xué)生上下學(xué)困難的情況后，當(dāng)即決定捐贈(zèng)了一輛價(jià)值近40萬元的校車，用以解決學(xué)生上學(xué)問題。

    對年產(chǎn)量過萬輛的中通客車而言，在2010年之前，“校車”在其龐大的產(chǎn)品體系中所占比重微乎其微。據(jù)悉，目前中通已擁有14款校車公告產(chǎn)品，數(shù)百輛校車銷往山東、廣東、遼寧等地。李篤生說：“目前省內(nèi)已有聊城、淄博等市購置中通校車，我們將用最多三年時(shí)間，生產(chǎn)萬輛各款式校車，以滿足全國各地的中小學(xué)。”

    支撐中通信心的是其在聊城的新工廠，自從甘肅校車事故發(fā)生后，來中通客車考察購買校車的政府考察團(tuán)就沒有斷過，省內(nèi)的威海、煙臺(tái)、淄博等地政府都來過，“省外的就更多了”。聊城新廠正在為應(yīng)對校車的訂單潮而加速建設(shè)，“新廠規(guī)劃產(chǎn)能是年產(chǎn)3萬輛，今年年底將部分建成投產(chǎn)，2013年之前公司將全部遷入。”

    在11月16日甘肅慶陽校車事故發(fā)生后，慶陽市委、市政府停止2012年公車更新計(jì)劃，將預(yù)算資金全部用于購置標(biāo)準(zhǔn)化校車，并安排對國內(nèi)重點(diǎn)校車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考察。最后，慶陽市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到中國專業(yè)校車制造商中通客車考察校車產(chǎn)品。在對生產(chǎn)能力、研發(fā)水平、質(zhì)量控制、車輛性能等進(jìn)行綜合評定后，最終確定批量采購中通客車8米美式專業(yè)校車。

    花落中通，無疑具有極強(qiáng)的代表意義。

    據(jù)了解，中通現(xiàn)在已擁有16款專用校車，涵蓋了5.5~10米各個(gè)長度系列，在行業(yè)內(nèi)率先形成了全系列校車產(chǎn)品型譜，可以滿足不同地區(qū)不同層次的校車需求。去年以來，中通校車陸續(xù)在山東、江蘇、廣東、東三省、陜西、甘肅等地實(shí)現(xiàn)銷售近700輛。

    中通校車受到熱捧，源于其安全性能。一位品牌部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，中通是最早擁有校車全產(chǎn)品系列的客車企業(yè)，每款產(chǎn)品都擁有“精鋼鐵骨”，車架鋼梁前后貫通，比一般的客車鋼梁寬厚1/3。油箱厚度為一般客車的2.5倍。裝配了整車探測防撞系統(tǒng)、駕駛員疲勞檢測裝置、輪胎氣壓自動(dòng)監(jiān)測儀等；有9種消除火災(zāi)隱患的設(shè)計(jì)、4種延緩燃燒的措施、6種安全逃生途徑。

    “不少參觀側(cè)翻試驗(yàn)的客戶稱它是‘坦克校車’。中通的每一款校車的動(dòng)力系統(tǒng)匹配，安全座椅、全軟化車內(nèi)護(hù)欄、安全門設(shè)計(jì)都是根據(jù)中小學(xué)生特點(diǎn)量身制造的。我們并不是單純地閉門造車，而是積極借鑒了美國校車的設(shè)計(jì)思想和標(biāo)準(zhǔn)，從造型、配置、結(jié)構(gòu)、性能等方面嚴(yán)格考究，確保校車品質(zhì)。”中通校車方面的負(fù)責(zé)人如是說。

    去年年底，中通LCK6100DX專用小學(xué)生校車在國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心成功完成實(shí)車側(cè)翻及側(cè)傾穩(wěn)定性試驗(yàn)。

    試驗(yàn)結(jié)果顯示，LCK6100DX專用校車在試驗(yàn)時(shí)和試驗(yàn)后車輛任何部分的位移均未侵入生存空間，同時(shí)生存空間內(nèi)的任何部分均未突出至變形的車身結(jié)構(gòu)外。客車側(cè)傾穩(wěn)定角度達(dá)到45度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的35度的要求。試驗(yàn)完成后，除側(cè)窗玻璃稍有破碎外，客車的各部件幾乎完好無損，發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，車門開關(guān)自如，車輛照常行駛。

    李篤生介紹，專用校車的自身特點(diǎn)決定其對政府財(cái)政的依賴性?！皬默F(xiàn)在開始到明年上半年，校車將迎來第一個(gè)高峰期。”李篤生預(yù)計(jì)，校車市場未來走向?qū)⒁曍?cái)政補(bǔ)貼政策而變。一位中通的負(fù)責(zé)人表示：“中通成立了大客戶部，去年中通在一些省份已小有成績，今年校車采購將迎來更大規(guī)模，我們會(huì)更加關(guān)注政采市場?！?

    用實(shí)力應(yīng)對“高標(biāo)準(zhǔn)”

    三大商用車集團(tuán)“加盟”校車之爭

    在中國商用車界，一汽、東風(fēng)和福田是毋庸置疑的三大巨頭。對于這三家擁有強(qiáng)大研發(fā)實(shí)力和合資背景的商用車集團(tuán)，校車早已列為主打市場產(chǎn)品在冊，并參照國際標(biāo)準(zhǔn)投入開發(fā)。加之廣為認(rèn)知的服務(wù)品牌和成熟的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三大品牌的校車產(chǎn)品必將攪動(dòng)2012年的校車市場。即使國家標(biāo)準(zhǔn)線將中小型的客車企業(yè)全部劃到門外，想在校車市場做到一支獨(dú)大也并非易事，因?yàn)榕c三大商用車集團(tuán)產(chǎn)品的交鋒必然在所難免。

    在2010年的北京車展和長春車展上，一汽客車所展示的校車驚艷全場。從外觀上就可以直接看出，一汽這款黃色長鼻頭校車是美標(biāo)校車。

    據(jù)一汽客車有限公司副總工程師趙忠民介紹，一汽投入巨資，根據(jù)美國D級(jí)校車樣本，全新研發(fā)出一汽客車小學(xué)生專用校車CA6900SFD21，歷經(jīng)三年攻破各個(gè)設(shè)計(jì)難點(diǎn)，目前可以投入量產(chǎn)。一汽營銷部門將在2012年一季度重拳出擊，進(jìn)行市場推廣。相信倚靠遍布全國的解放專業(yè)服務(wù)站，一汽小學(xué)生專用校車的服務(wù)不會(huì)成為問題。

    據(jù)了解，這款專用校車在制造過程中，無論從外觀、內(nèi)飾還是功能上，都嚴(yán)格參照美國校車的制造標(biāo)準(zhǔn)，安全性能達(dá)到普通公共汽車的40倍。在外觀上，這款小學(xué)生專用校車采用了美式一貫的長頭設(shè)計(jì)、卡車底盤。整車采用了全盤式制動(dòng)器、增設(shè)了前后橫向穩(wěn)定裝置，提高了整車的制動(dòng)性能與側(cè)傾穩(wěn)定性。前后全金屬防護(hù)裝置、車體骨架特殊閉環(huán)設(shè)計(jì)，也確保了這款車的被動(dòng)安全性能。

    一汽專用小學(xué)生校車為了確保安全，其對所有標(biāo)準(zhǔn)如防火措施、安全帶、照管人員座位、車窗、出口、車內(nèi)布置、車內(nèi)照明等內(nèi)容都作出了明確的規(guī)定。醒目的黃色車身，全車熒光反射條，前后紅色警示標(biāo)、逃生門、粗大的保險(xiǎn)杠，無疑讓家長們的心里更加踏實(shí)。

    6米到9米的車身、20萬~40萬元的造價(jià)，一汽小學(xué)生專用校車的許多細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)或許體現(xiàn)出了東北人粗中見細(xì)的一面：停車信號(hào)臂、司機(jī)免提型話筒，駕駛員坐在駕駛區(qū)可以看見車內(nèi)的每個(gè)角落，也就是說司機(jī)在駕駛的過程中還可照顧到每個(gè)孩子的具體情況，這在一般的客車?yán)锸沁h(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的；內(nèi)飾材料阻燃性能、氧指數(shù)和煙密度指數(shù)等指標(biāo)根據(jù)孩子們的生理機(jī)能進(jìn)行專門開發(fā)，座椅依據(jù)人體工程學(xué)原理設(shè)計(jì)，靠背曲線貼合兒童人體背部與腰部，坐墊采用變密度海綿，防止了在急剎車、兒童嘻鬧等情況下的磕碰對孩子們所造成的傷害。

    另外車內(nèi)地面還采用了防滑的橡膠處理，使得雨雪天的安全系數(shù)也得到了進(jìn)一步提高。
 
    目前，這款校車已經(jīng)經(jīng)過了包括正碰、側(cè)碰、正翻、側(cè)翻等一系列碰撞的測驗(yàn)。趙忠民稱“目前許多城市已有訂單”。

    而位居全國汽車制造綜合實(shí)力第一方陣的湖北省，明確提出支持校車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，校車生產(chǎn)企業(yè)也在謀求把握商機(jī)。東風(fēng)股份旗下的東風(fēng)旅行車公司自2003年起開始對專用校車進(jìn)行研發(fā)，是國家校車標(biāo)準(zhǔn)起草委員會(huì)成員之一。東風(fēng)系列校車在國內(nèi)首次推出了安全包的概念，并配置了七大安全包：預(yù)警安全包、性能安全包、逃生安全包、運(yùn)行安全包、防火安全包、乘員安全包及行駛安全包。這些安全包的推出，使得東風(fēng)蓮花校車達(dá)到了新車安全的所有標(biāo)準(zhǔn)。

    2011年底，東風(fēng)旅行車有限公司生產(chǎn)的東風(fēng)蓮花校車進(jìn)行了全系列側(cè)翻試驗(yàn)取得成功。首次試驗(yàn)的8米、6米兩款車型側(cè)翻后，整體效果是國內(nèi)所有校車側(cè)翻試驗(yàn)中最理想的。

    另一廂，東風(fēng)特汽（十堰）客車公司生產(chǎn)的超龍牌校車，在湖北省4家具有校車生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)中一直處于領(lǐng)先地位。東風(fēng)超龍校車2011年累計(jì)銷量達(dá)到近500輛，并榮獲全國十佳校車品牌。目前，東風(fēng)特汽投入專項(xiàng)資金研發(fā)的新一代高安全性、高智能性大鼻子專用校車也將在2012年正式投入市場。

    2011年12月23日，福田也“新鮮”發(fā)布兩款校車產(chǎn)品。雖然是基于大巴改裝，但創(chuàng)新地應(yīng)用先進(jìn)骨架設(shè)計(jì)理念，結(jié)合大面積高強(qiáng)度材料，保障其抗側(cè)翻能力與碰撞安全性均高于普通客車。福田歐輝總工程師秦志東介紹稱，目前中國平頭校車技術(shù)更成熟，汽車操控性實(shí)際比“長鼻子”要好。目前中國地區(qū)情況和路況復(fù)雜，平頭校車因其承載量大，也將有其存在的市場。另一方面，據(jù)秦志東表示，福田歐輝將在今年5月發(fā)布長頭校車，豐富產(chǎn)品系列，出擊校車市場。