國務(wù)院總理溫家寶日前在召開相關(guān)會(huì)議時(shí)敦促有關(guān)部門要在一個(gè)月內(nèi)制訂出校車安全條例，目前這一工作已經(jīng)在展開。國家除了在全國范圍內(nèi)展開校車安全檢查外，并表示將加大投入，并建立健全管理制度。

    溫家寶總理11月27日在第五次全國婦女兒童工作會(huì)議上表示，要讓校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍。他強(qiáng)調(diào)，要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車交通安全工作。國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn)，做好校車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對發(fā)生的惡性事故要依法嚴(yán)肅處理。

    國務(wù)院安委辦日前要求各地、各部門，建立完善校車交通安全監(jiān)管的長效機(jī)制，加大校車購置經(jīng)費(fèi)投入力度，引導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)購置符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車；同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新校車經(jīng)營管理模式，完善公共財(cái)政支持補(bǔ)貼政策，提高校車的普及應(yīng)用程度；并細(xì)化校車安全管理規(guī)章制度，確保校車安全出行。

    教育部一份關(guān)于中小學(xué)生上下學(xué)出行方式的調(diào)查報(bào)告顯示：目前全國有接送中小學(xué)生上下學(xué)車輛28.5萬輛。其中，符合標(biāo)準(zhǔn)的校車2.9萬輛，僅占10.32%。換句話說，近九成校車是不達(dá)標(biāo)的。校車只有一小部分符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但大多數(shù)都是由輕客改裝過來。

    專用校車須符合一定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

    “專用校車必須符合一定的設(shè)計(jì)制造標(biāo)準(zhǔn)。”據(jù)上海汽車商用車品牌及市場管理部總監(jiān)楊洪海介紹，2010年7月1日，由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)——《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》正式實(shí)施，這是我國首部專門針對校車安全技術(shù)條件的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，它從防火措施、安全帶、照管人員座位、車窗、出口、車內(nèi)布置、車內(nèi)照明等方面作了規(guī)定。

    據(jù)了解，我國關(guān)于小學(xué)生校車的安全標(biāo)準(zhǔn)共有18個(gè)，其中包括《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》等4個(gè)基本法規(guī)，另外還有《客車結(jié)構(gòu)安全要求》等14個(gè)引用法規(guī)。楊洪海認(rèn)為，從生產(chǎn)角度來講，校車達(dá)標(biāo)是必備條件，“只有完全符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，才算是合格的校車。”

    專用校車價(jià)格較普通的面包車高出不少。據(jù)筆者了解，上汽商務(wù)車公司新研制出達(dá)到美國校車標(biāo)準(zhǔn)的大通V80校車，總共20座，售價(jià)約27萬元。

    各個(gè)環(huán)節(jié)降低購置校車成本

    業(yè)界人士認(rèn)為，應(yīng)出臺購買專用校車的優(yōu)惠政策，減免購置附加稅與消費(fèi)稅。楊洪海給筆者算了這樣一筆賬：“一輛標(biāo)價(jià)27萬元的大通V80校車，企業(yè)要繳納17%的增值稅、9%的消費(fèi)稅。另外，購車單位還要交2.7萬元的附加稅，加上車牌費(fèi)，費(fèi)用很高。如果全部免除稅費(fèi)，企業(yè)還從內(nèi)部降低一些成本，那么18萬元左右就能買到了?！?/P>

    關(guān)于校車管理的問題，楊洪海提出了一個(gè)值得參考的做法：從采購、使用維護(hù)環(huán)節(jié)對校車實(shí)行特殊政策，以降低成本，服務(wù)民生，具體包括：減免校車的增值稅、消費(fèi)稅、通行費(fèi)、過路費(fèi)；并在維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)對校車的零部件減免稅費(fèi)。這樣就從根本上減輕了采購專用校車的學(xué)校的負(fù)擔(dān)。

    專業(yè)校車資質(zhì)有保障

    目前，全國有公告資質(zhì)的校車生產(chǎn)企業(yè)只有20幾家，大通、宇通、安凱、依維柯、金龍等車企都位列其中。

    大通V80小學(xué)生校車

    作為以塑造美國校車級安全為標(biāo)準(zhǔn)的上海汽車MAXUS大通汽車，在V80校車的研發(fā)過程中同樣將車自身的安全放在了首位，特別優(yōu)化的車身結(jié)構(gòu)和十足的用料除了能夠經(jīng)受住最嚴(yán)格的正面、側(cè)面、尾部碰撞測試之外，V80小學(xué)生校車是國內(nèi)唯一通過嚴(yán)格了翻滾測試的商用MPV，可以說，最嚴(yán)格的車身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和全方位的碰撞測試為V80小學(xué)生校車賦予了一副不遜美國校車的鋼筋鐵骨。

    大通V80校車在研發(fā)過程中參照了美國同行的標(biāo)準(zhǔn)，除了同樣采用極為醒目的專用色和“校車”大字、反光標(biāo)記、“停”字警告牌外，更結(jié)合現(xiàn)在的新科技配置了帶警示燈的LED顯示屏，更好地提醒來往的車輛；此外，加固的學(xué)生專用座位保證了每個(gè)座椅即使遇到碰撞也能牢牢地與車身相連，每個(gè)座位都配有獨(dú)立安全帶，靠近通道側(cè)帶扶手，保證了乘坐安全；根據(jù)美國校車不少于2個(gè)緊急出口的要求，V80校車的前方和后方都設(shè)有帶安全通道和明顯標(biāo)志的逃生門，遇到緊急情況時(shí)可方便打開疏散，緊急逃生錘提供了更多的疏散方式；而帶硬盤刻錄的內(nèi)部監(jiān)控和行駛記錄儀、急救包、車輛遠(yuǎn)程跟蹤系統(tǒng)、甚至接送人員身份指紋識別系統(tǒng)，都讓V80校車具備了全球最安全校車的軟硬件配備。

    宇通“長鼻子”校車

    宇通客車于2007年在北京車展正式推出第一款專用校車，2008年正式推出第一款長鼻子校車?！伴L鼻子”設(shè)計(jì)是宇通專業(yè)校車的特色之一，它可以增加車前部碰撞時(shí)的緩沖區(qū)和變形吸能區(qū)，從而保證駕駛員和學(xué)童的安全。在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上，宇通校車也充分考慮了車輛的舒適性和安全性問題，比如車內(nèi)護(hù)欄軟化，座椅的重新調(diào)制，360°全景倒車鏡的設(shè)計(jì)以及獨(dú)創(chuàng)的滅火彈防火設(shè)計(jì)等。