10月，中國(guó)客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的50家客車企業(yè)共計(jì)銷售客車19084輛，同比增長(zhǎng)13.30%。1-10月累計(jì)銷售客車188314輛，累計(jì)增量13508輛，增幅為7.73%，其中大型客車同比增長(zhǎng)13.12%，中型客車增長(zhǎng)8.02%，輕型客車增長(zhǎng)2.94%，中、輕型客車的市場(chǎng)表現(xiàn)有所好轉(zhuǎn)。

    今年僅剩兩個(gè)月，客車市場(chǎng)的大致格局已基本定型，總的來(lái)看，增幅高于預(yù)期，公交客車經(jīng)過(guò)去年的短暫調(diào)整之后，仍然是市場(chǎng)增幅的主要來(lái)源。1-10月，公交客車共計(jì)銷售52823輛，同比增長(zhǎng)10.50%，其中大型26615輛，中型21881輛，輕型4327輛，同比增幅分別是16.93%、4.81%和3.89%，在高速增長(zhǎng)之下，大型公交客車一直保持較高的權(quán)重，目前已達(dá)到50.39%。近幾年，隨著宇通強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入公交客車領(lǐng)域，公交客車行業(yè)格局出現(xiàn)了很大的變化，目前列前三位的分別是宇通、蘇州金龍和廈門(mén)金龍，傳統(tǒng)的專業(yè)化公交客車生產(chǎn)企業(yè)的主體地位已經(jīng)逐漸喪失。宇通今年1-10月共計(jì)銷售公交客車8179輛，市場(chǎng)集中度達(dá)到15.48%，是公交客車市場(chǎng)份額唯一超過(guò)10%的企業(yè)，已形成一騎絕塵之勢(shì)。宇通作為公路客車領(lǐng)域的排頭兵，進(jìn)入公交客車市場(chǎng)非常晚，在主流企業(yè)中幾乎是最后進(jìn)入公交客車領(lǐng)域的，但發(fā)展很快，用了不到10年的時(shí)間就成長(zhǎng)為公交客車領(lǐng)域的龍頭，說(shuō)明專業(yè)的、產(chǎn)品比較單一的客車企業(yè)的發(fā)展之路將越走越窄，常州依維柯的倒閉、北京京華的退出和多數(shù)專業(yè)公交客車企業(yè)進(jìn)步緩慢，充分印證了這種發(fā)展趨勢(shì)。我們判斷，隨著公交優(yōu)先和城鄉(xiāng)一體化政策的不斷深入，公交客車市場(chǎng)還有很大的上升空間，公交客車支撐行業(yè)增長(zhǎng)的局面將至少維持5年。但是，怎樣在大好形勢(shì)下保持行業(yè)地位，是公交客車企業(yè)都需要認(rèn)真研究的一個(gè)課題。

    2011年9月，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》，交通運(yùn)輸部馮正霖副部長(zhǎng)要求，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展要突出抓好六方面工作：進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)客運(yùn)的屬性定位，進(jìn)一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)銜接，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)管理制度創(chuàng)新，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試點(diǎn)工作。

    政策的目標(biāo)非常明確：力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，全國(guó)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展取得重要突破，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)銜接更加順暢、政策保障更加到位，服務(wù)廣度和深度逐步提升，服務(wù)質(zhì)量顯著改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。具體目標(biāo)包括：一是基本建成分工明確、銜接順暢、保障有力、安全高效的城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是建設(shè)一個(gè)管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、銜接順暢、方便靈活的城際客運(yùn)系統(tǒng)，有效銜接城市公共交通、農(nóng)村客運(yùn)及其他客運(yùn)方式，不斷鞏固道路客運(yùn)的保障能力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及其在綜合運(yùn)輸體系中的主體地位。三是基本建成能力充分、方便快捷、安全舒適、節(jié)能環(huán)保的城市公共交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地市級(jí)以上城市公共交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是加快構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)行穩(wěn)定、安全規(guī)范、經(jīng)濟(jì)便捷的農(nóng)村客運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)到100%，建制村通班車率達(dá)到92%，100%的中心鎮(zhèn)建成客運(yùn)站、候車亭或招呼站；積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率達(dá)到30%以上。

    我們認(rèn)為這項(xiàng)政策將會(huì)對(duì)未來(lái)5-10年客車市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，具體表現(xiàn)在4個(gè)方面：

    一是，城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的形成，將成倍擴(kuò)大客車市場(chǎng)規(guī)模。

    二是，逐步實(shí)現(xiàn)將城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展納入公共財(cái)政保障體系，將大大緩解客車市場(chǎng)的資金壓力。

    三是，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)班線公交化，不僅明確了未來(lái)道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)模式，而且對(duì)未來(lái)客車產(chǎn)品的發(fā)展指出了明確的方向。

    四是，政策明確表示，“鎮(zhèn)村公交”可參照城市公共交通管理的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施，將真正打開(kāi)農(nóng)村客車的市場(chǎng)空間。

    我們判斷，未來(lái)的道路客運(yùn)，是以城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、以公交化客運(yùn)模式為主體、用介于長(zhǎng)途客車和城市公交客車的新車型為載體的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展政策將推動(dòng)未來(lái)的道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的逐步形成。