在去年的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇全體會議上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬做了《汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與新能源汽車發(fā)展的機(jī)遇》的演講，以下為會議實(shí)錄：

　　萬鋼：尊敬的何部長、祖濤同志，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！

　　非常高興有機(jī)會再一次來到美麗的天津市濱海新區(qū)，參加一年一度的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際論壇。與國內(nèi)外的汽車同行們共同交流、探討中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。首先我僅代表科技部對此次論壇的順利召開表示熱烈的祝賀，向在座的各位汽車界的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老朋友們表示誠摯的問候。本次論壇以中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為主題，這使我十分感慨。記得去年的論壇上，我們還處于國際金融危機(jī)之中，我們的企業(yè)剛剛起穩(wěn)向好。對于新能源汽車發(fā)展的方向還在考慮之中，而我們今天可以確定經(jīng)歷了這場危機(jī)，我們國家的國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，汽車產(chǎn)銷量實(shí)現(xiàn)了高速的增長。并在去年徹底全球第一大汽車生產(chǎn)大國和第一大消費(fèi)市場。中國汽車產(chǎn)業(yè)在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，經(jīng)過了洗禮，越發(fā)成熟。這種成熟不僅僅表現(xiàn)在汽車產(chǎn)銷量的增長上，還表現(xiàn)在我國汽車企業(yè)更加重視產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品的質(zhì)量。更加注意產(chǎn)品符合客戶的需求，更加注意人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，以及更加注意新能源汽車發(fā)展等諸多方面。

　　今年，是“十一五”的最后一年，回顧新能源汽車發(fā)展的路程，我們高興的看到經(jīng)過近十年的努力，我國的新能源汽車得到了長足的發(fā)展。在推動汽車整車技術(shù)方面，我們已經(jīng)建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)和適用于中國公共交通和私人用車市場的特色溫和動力，純電動、燃料電池、動力系統(tǒng)技術(shù)平臺和掌握了整車集成技術(shù)。我們的企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出系列化的規(guī)模應(yīng)用的產(chǎn)品，并且已經(jīng)登錄了我國的汽車目錄。

　　在電機(jī)、電池和控制系統(tǒng)方面，車用液晶等方面，對電機(jī)性能有決定性零部件領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧送黄菩缘陌l(fā)展，技術(shù)方面接近于國際先進(jìn)水平。部分指標(biāo)具有一定的優(yōu)勢，從關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備，已經(jīng)全面展開。當(dāng)前，已經(jīng)形成了國際上規(guī)模最大的電動汽車零部件的產(chǎn)業(yè)。

　　在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測能力方面，我們已經(jīng)出臺了35個標(biāo)準(zhǔn)，并且建立了車用電池、電機(jī)、整車和技術(shù)設(shè)施的檢測能力。我們這次大會的主辦方之一就是我們在整車和電池等方面檢測的一個主要承擔(dān)單位。

　　在基礎(chǔ)研究方面，對于錳三鋰，電池隔膜、催化劑等技術(shù)材料，輪轂電機(jī)、輕量化制造等基礎(chǔ)技術(shù)有序、持續(xù)的開展。

　　我們在國際合作方面，我們和美國、德國、意大利國家已經(jīng)開展了實(shí)質(zhì)性的合作?？鐕嚬九c我國企業(yè)、高校研究機(jī)構(gòu)開展了合作研發(fā)。

　　中國新能源汽車發(fā)展之路的特色，還在于推廣應(yīng)用和市場開拓方面。08的年北京奧運(yùn)開始了電動汽車規(guī)?；膽?yīng)用。09年中國財政部、科技部、工信部和發(fā)改委共同推動了公共領(lǐng)域的“十城千輛”的行動，僅09年中國財政對于公交新能源的補(bǔ)貼，達(dá)到了10億元人民幣，帶動了民間資本，電機(jī)、電池規(guī)模化生產(chǎn)的投資，達(dá)到了80余億元。有望在明年形成15萬輛的電動汽車的配套能力。今年國務(wù)院確立“十城千輛”已經(jīng)擴(kuò)大到25個城市，推廣私人用電動車。今年5月份開始在上海世博會，1000輛各類電動汽車投入了商業(yè)化的運(yùn)行，園區(qū)內(nèi)500輛純電動和燃料電池客車、轎車和觀光車，承擔(dān)了園區(qū)公共交通零排放的任務(wù)。

　　昨天傳來信息，截止8月底，入園觀眾達(dá)到了4737萬人，公共交通，就是我們這些零排放乘坐的客戶，達(dá)到了8083.15萬人，平均每天乘坐65.717萬人次。也就是說差不多一個人進(jìn)園可以坐兩次電動汽車。所以我邀請國外朋友來的時候，要求他們坐兩次電動汽車，南北交通是靠硬性強(qiáng)度達(dá)到了上海公交園外運(yùn)行強(qiáng)度的十倍，自動電池更換運(yùn)行穩(wěn)定，由氫氣保障了燃料電池汽車的運(yùn)行。

　　我國自主創(chuàng)新的電動汽車在世人矚目的世博會上，經(jīng)歷了過溫、高強(qiáng)度、高難度安全要求的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世博會館3.85萬平方米是主要的區(qū)域，每天都有人在場館，如果我們采取普通的燃油汽車，排放的煙氣會造成多大的影響？我這里感到特別高興的是，通過試行運(yùn)行，培養(yǎng)了一批電動汽車隊(duì)伍，包括2000多名駕駛員，幾百名維護(hù)保養(yǎng)的服務(wù)人員，吸引了數(shù)以千萬計(jì)的電動汽車。

　　女士們、先生們，我們可以驕傲的說，經(jīng)過十年的歷程，我國的電動汽車已經(jīng)從研發(fā)開發(fā)的階段，進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化的階段，冉冉升起的中國電動汽車產(chǎn)業(yè)，正在呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)，成為全球電動汽車產(chǎn)業(yè)和市場開拓中一支不可或缺的力量。我衷心的感謝十多年一如既往的呵護(hù)、培養(yǎng)和支持電動汽車事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家們，更向獻(xiàn)身我國電動汽車的科技工作者，運(yùn)行保障者，管理人員表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

　　女士們、先生們，我們的發(fā)展與世界同步，至國際金融未來，美、歐、日、韓等發(fā)達(dá)國家都在推動汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全球范圍內(nèi)形成了新能源汽車的發(fā)展的新一輪熱潮，在各種新能源汽車的技術(shù)路線中，以混合動力、純電動汽車和燃料電池為代表的電動汽車，被普遍的認(rèn)為是未來汽車能源動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向，已經(jīng)成為世界汽車強(qiáng)國和主要汽車制造商下一步的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們的發(fā)展符合世界潮流，我曾經(jīng)研究過日本、韓國，最近又認(rèn)真研究了德國，于今年5月份在柏林召開的電動汽車大會和公布的國家電動汽車計(jì)劃。官產(chǎn)學(xué)研各方面共同認(rèn)為，在所有的技術(shù)創(chuàng)新中，電力驅(qū)動具有及其重要的地位，因?yàn)槲磥淼尿?qū)動方式必須是少耗能、更環(huán)保、更具有可持續(xù)性。這個計(jì)劃由德國的墨客爾總理(音)親自掛帥，調(diào)研、環(huán)保等幾個部長各司其則。企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)共同參與，確定了攻克電池、電機(jī)集成系統(tǒng)和回收利用等技術(shù)內(nèi)涵和攻關(guān)內(nèi)容。確定了到2010年德國將有100萬輛電動汽車上路的目標(biāo)。

　　我們的發(fā)展方式與世界開放融合，去年簽署的中美清潔能源汽車第一批項(xiàng)目正在落實(shí)，研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)正在形成。今年7月我在美國參加G20能源會議，我和能源部的同志們詳細(xì)討論，共同推動電動汽車的路徑和發(fā)展行動。中美共同提出了關(guān)于電動汽車示范城市的建議，當(dāng)場就得到了十個國家的呼應(yīng)。上個星期科技部和我們的電動汽車的專家們，參加了在美國密西根阿剛的國家實(shí)驗(yàn)室舉行的電動汽車研討會，來自中美130多位高層專家詳細(xì)的討論了我們今后在電池、電機(jī)這些基礎(chǔ)研究方面和在示范運(yùn)營方面共同合作內(nèi)容。今年6月和8月，科技部與德國教研、交通和環(huán)保部簽署了共同推動電動汽車的研究和示范運(yùn)行的合作協(xié)議。這些協(xié)議得到了中德產(chǎn)學(xué)研各界的積極響應(yīng)，并且已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施階段。

　　經(jīng)過我們多年的努力，已經(jīng)在電動汽車領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步。但是我們還要清晰地認(rèn)識到，電動汽車的發(fā)展目前依然處于由科研向產(chǎn)業(yè)化越境的過程當(dāng)中。在還存在著技術(shù)不成熟，一致性、可靠性、耐久性、成本高、社會配套設(shè)施不健全等諸多市場化阻礙和困難。這些障礙和困難需要我們在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作的進(jìn)程。在開放的環(huán)境下加快我國電動汽車的技術(shù)發(fā)展，自今年兩會以來，我參加了十幾次來自于企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)部門、以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會、市場運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)界的各類研討會，我越來越高興得感覺到，大家的共識已經(jīng)一致。這就是大家共同認(rèn)為，在未來的5年—10年，混合動力汽車將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)改造升級換代的主要方向。純電動包括插電式的電動汽車，將成為近期發(fā)展戰(zhàn)略的主流。燃料電池汽車會成為未來的制高點(diǎn)。電池、電機(jī)、電控和相關(guān)輔助系統(tǒng)，是實(shí)行轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測能力和基礎(chǔ)設(shè)施必須加快，基礎(chǔ)研究前沿探索必須加快、穩(wěn)定踏踏實(shí)實(shí)的推進(jìn)，市場開闊要積極穩(wěn)妥，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，要把適合城市對商業(yè)客戶使用的需求，及時的反饋到研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的過程當(dāng)中。以促使我們的電動汽車符合用戶的需求。在國際合作中，要積極倡導(dǎo)、大力支持通過國際化示范運(yùn)行，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的國際化要求。人才隊(duì)伍的聚集、培養(yǎng)和鍛煉，是當(dāng)前的首要任務(wù)。

　　在即將啟動的國家“十二五”科技規(guī)劃當(dāng)中，為貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的部門，科技部在積極參與和配合產(chǎn)業(yè)主管部門組織的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研討會的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步增大對于電動汽車、科技研發(fā)的投入。繼續(xù)支撐和引領(lǐng)中國電動汽車的發(fā)展?？傮w組的專家們經(jīng)過研究討論，共同制定了電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃的草案。以戰(zhàn)略統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展方針，規(guī)劃的總體思路是堅(jiān)持自主創(chuàng)新，擴(kuò)大開放合作，以關(guān)鍵基礎(chǔ)突破為基礎(chǔ)，強(qiáng)化示范考核和產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)。以市場需求為導(dǎo)向，建立以企業(yè)為主題的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善電動汽車測試平臺和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，加強(qiáng)國際交流合作，深化電動汽車示范推廣，培養(yǎng)研發(fā)人才，支撐和引領(lǐng)電動汽車的技術(shù)發(fā)展。

　　規(guī)劃的總體目標(biāo)是全面掌握電動汽車的核心技術(shù)，培育自主開發(fā)的能力，發(fā)揮市場和資源的優(yōu)勢，形成有較強(qiáng)競爭力的電動汽車以及關(guān)鍵零部件工業(yè)的體系。籌劃電動汽車，充電站，加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足汽車產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求，健全發(fā)展完善電動汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有利于電動汽車發(fā)展的政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國向汽車強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

　　根據(jù)規(guī)劃的總體思路，圍繞著總體目標(biāo)，專家們提出“十二五”期間，將重點(diǎn)開展以下幾個方面的工作：

　　第一、堅(jiān)持“三縱三橫”的研發(fā)布局和進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化研發(fā)的模式，充分整合國家“973”、“863”和科技支撐計(jì)劃的資源優(yōu)勢，把電池的比能量，控制的可靠性作為衡量指標(biāo)，重點(diǎn)著重于安全性、一致性、耐久性低成本一系列的關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)具有高舒適性、高可靠性的城市客車和純電動小型乘用車等適用于市場需求，在當(dāng)前的技術(shù)條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模下，以性價比比較高，比較容易引起市場接受的電動汽車領(lǐng)域。

　　第二、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，加快自主設(shè)施的建設(shè)，有效支撐充換電成套技術(shù)和設(shè)備的規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。通過“十城千輛”的規(guī)范實(shí)施，來支持相關(guān)試點(diǎn)城市建立科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，適度超前的開展充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

　　第三、加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，完善標(biāo)準(zhǔn)體系?？萍疾繉⒙?lián)合國家質(zhì)檢總局，國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門，共同建立起一套以我國自主研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)特征相配合的電動汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時積極的參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　第四、要深化市場推廣，探索商業(yè)推動模式。進(jìn)一步深化現(xiàn)有的科技、財政、聯(lián)合推動機(jī)制，建立專項(xiàng)資金，加大對示范產(chǎn)品的開發(fā)，優(yōu)化和應(yīng)用的財政補(bǔ)貼力度。擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域和私人用車領(lǐng)域電動汽車示范推廣的試點(diǎn)模式。并積極的探索車電分離，電池租賃，整車租賃等新型的電動汽車示范推廣的商業(yè)模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的結(jié)合。

　　第五、要支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，承擔(dān)科技計(jì)劃任務(wù)。以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和技術(shù)鏈為紐帶，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，跨行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以及前沿技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，來配合電動汽車發(fā)展中技術(shù)平臺一體化，車型開發(fā)兩頭擠的技術(shù)路線。培養(yǎng)具有我國特色的電動汽車戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。

　　第六、完善公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)電動汽車技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中的國家工程中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化基地等公共服務(wù)平臺的建設(shè)。積極的實(shí)施電動汽車人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)計(jì)劃，培養(yǎng)一大批骨干人才的團(tuán)隊(duì)。

　　第七、要繼續(xù)深化國際技術(shù)交流與合作，推動電動汽車國際化的發(fā)展。在中美、中德等科技合作框架的基礎(chǔ)上，積極地開展與美國、德國等國家和相關(guān)國際組織，在電動汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作交流，建立國際電動汽車綜合示范區(qū)，面向國內(nèi)外市場來推動我國的電動汽車國際化合作的發(fā)展。

　　女士們、先生們，我欣喜地看到，企業(yè)界的央企已經(jīng)行動起來，成立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，確立了發(fā)展電動汽車的戰(zhàn)略意向?？萍疾繉?jiān)持以企業(yè)為主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，推動新能源汽車，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展。我這里也想強(qiáng)調(diào)我們國家的各類汽車企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，高等院校的緊密合作，都是我們支持電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力隊(duì)伍。

　　女士們、先生們、朋友們，未來的五年將是電動汽車從科研和產(chǎn)業(yè)化過渡的關(guān)鍵時期，也是我們是否能夠抓住機(jī)遇，將電動汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵一年。我堅(jiān)信在各位同仁的共同努力下，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的自主創(chuàng)新和開放合作，中國的電動汽車一定會打一場漂亮的技術(shù)翻身仗，從而使我國的電動汽車實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。最后預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！