在5月11日舉辦的山西省2011-2012年度公務(wù)用車協(xié)議供貨樣車展 示現(xiàn)場,記者看到除了常見的轎車、SUV、面包車等車型外,一排大型客車整齊的停放在展示現(xiàn)場的一側(cè),高大的車身在其他車型的映襯下格外引人注目,這也是山西省首次將大型客車納入汽車協(xié)議供貨招標范圍。
山西省2011-2012年度公務(wù)用車協(xié)議供貨全省聯(lián)動政府采購開標大會在山西省太原市召開,40余個汽車品牌參加投標,基本涵蓋了市場上現(xiàn)有的主要車型。山西省財政廳黨組副書記、副廳長石常明出席會議并講話。石常明在講話中指出,山西省上一年度公務(wù)用車合同采購金額8.02億元,同預(yù)算相比節(jié)約資金1995.1萬元,與市場同期最低價格相比節(jié)約資金2819.3萬元。通過前3屆的公務(wù)用車協(xié)議供貨可以看出,采用協(xié)議供貨的形式,顯著提升了公務(wù)用車的采購效率、節(jié)約了大量財政資金、大大減輕了政府采購的工作量,同時,也達到了降低供應(yīng)商投標成本的目的。實現(xiàn)了財政部門、采購人、集采機構(gòu)、供應(yīng)商等多方滿意的目的。
山西省省級政府采購中心主任趙建新告訴記者,除了增加大型客車外,此次協(xié)議供貨招標同往年相比突出體現(xiàn)了3方面特點。趙建新說:“此次公務(wù)用車協(xié)議供貨招標,同往年相比的主要特點是:首先,體現(xiàn)了公務(wù)用車改革新的政策要求,合理調(diào)整了分包區(qū)間;其次,完善了公務(wù)用車采購類型,增加了大型客車;再其次,更加突出了節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的政策要求;最后,嚴格執(zhí)行雙控指標,即價格和排量都必須滿足國家公務(wù)用車的政策要求?!绷硗?此次招標工作更加注重體現(xiàn)“三公”的原則,除了招標工作嚴格按照法定程序進行外,為了進一步提升采購活動的透明度,此次招標還主動接受監(jiān)管部門、監(jiān)察部門、審計部門、投標企業(yè)及社會各界的監(jiān)督。
對于此次招標車型的入圍標準,記者通過采訪山西省省級政府采購中心副主任王躍進了解到,由于新的公務(wù)用車配備標準省一級的具體實施細則尚在調(diào)研階段,此次入圍車型標準暫時按照上一年度的標準執(zhí)行。有關(guān)首次納入公務(wù)用車協(xié)議供貨的大型客車,王躍進表示,將主要用于中小學(xué)生接送及其他有需要的公務(wù)活動。大型客車的評分標準將把安全性放在首位??紤]到接送中小學(xué)生的特殊需要,除了客車硬件及外部的安全指標外,還就內(nèi)飾中可能對未成年人造成意外傷害的部分作出了明確要求,以確保未成年人乘車安全。
除此之外,趙建新還在講話中指出了上年度協(xié)議供貨執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些問題,例如個別廠家車型價格變動更新報送不及時,個別廠家不能按時履行投標承諾的供貨時限,個別地區(qū)經(jīng)銷商不能按照承諾優(yōu)先提供政府采購用車等。趙建新表示,希望此類問題能引起各廠商及經(jīng)銷商的高度重視,集采機構(gòu)將對此類問題記錄在案,并在招標活動中予以考慮,情節(jié)嚴重的將建議監(jiān)管部門予以淘汰或拒絕參加下次的招標活動。
據(jù)趙建新介紹,此次公務(wù)用車協(xié)議供貨招標已經(jīng)是第4屆了,通過幾年的不斷總結(jié)、不斷完善、不斷創(chuàng)新,山西省公務(wù)用車協(xié)議供貨全省聯(lián)通采購已日趨成熟,建立了公平有效的進入、退出機制,形成了有序的市場競爭;建立和完善了日常監(jiān)督管理體系,進一步規(guī)范了公務(wù)用車的采購行為,有效地降低了采購成本,實現(xiàn)了規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一。
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