“幸福”正成為一年一度備受關注的全國兩會最熱詞匯。

    什么是“幸福”？2月27日，溫家寶總理在與網(wǎng)民交流時，將“幸福”解讀為“讓人們生活得舒心、安心、放心，對未來有信心”。

    在老百姓所思所盼中，孩子上學、老人看病、買菜購物……這些日?，嵤碌氖嫘?、安心、放心就構成了最基本的幸福指標。而正是這些基本指標在實際上構成了中央一直強調的民生。

    然而現(xiàn)實中，孩子上學的安全問題頻頻受到考問。去年底，湖南衡南縣發(fā)生的學生接送車墜河事故震驚了全國，14名孩子死亡，6人受傷。實際上，校車的安全隱患問題一直存在。事故發(fā)生后，教育部新聞發(fā)言人就表示：“目前中國的交通事故已經(jīng)成為中小學生安全事故意外傷亡當中最主要的‘殺手’”。

    人民代表就要代表人民發(fā)言，反映人民的心聲，建言解決方案。對于涉及孩子健康成長這一老百姓最關注的話題，全國人大代表、鄭州宇通客車董事長湯玉祥先生在今年兩會期間就孩子上學的安全問題，提出了《關于大力推廣使用專用校車的建議》。

    據(jù)悉，這是首位全國人大代表大力倡導校車專用化。該建議從校車專用標準、校車管理主體、配套管理制度、運營主體四方面剖析了校車現(xiàn)存的問題，并參照美國校車的成功因素，有針對性地提出了解決建議，包括校車標準落實與監(jiān)督、政府校車管理職責歸屬、校車管理法律體系搭建、政府對專用校車的推廣和普及四大方向，為有效解決校園安全以及城市公共交通擁堵等問題提供了十分重要的參考。

    校車安全是校園安全的重要組成部分，直接關系到學生的生命安全，關系到億萬家庭的安寧幸福和社會穩(wěn)定。我國雖然已經(jīng)頒布首部校車國家標準——“專用小學生校車安全技術條件”，但其落實與監(jiān)督仍待提升。很多不符合標準的 “黑校車”仍然大量存在，全國各地接送學生的車輛交通事故仍然不斷發(fā)生。校車也是城市公共交通的重要組成部分，對于完善城市公共交通以及助力城市節(jié)能減排意義重大。目前，由于很多學校沒有專用校車，家長不得不自行解決學生交通問題，一到學生上下學時間，學校門口經(jīng)常擁堵導致交通不暢。學校、學生家長以及社會公眾一直以來都期待專用校車能盡快投入運行。這已經(jīng)成為民心所向的一個重要社會話題。

    與中國相比，美國等發(fā)達國家的校車運營模式已經(jīng)非常成熟，不僅具有專業(yè)安全的校車車輛，而且擁有完善的校車運營管理制度和專業(yè)化的運營主體。以美國為例，其校車百萬公里事故發(fā)生率僅為0.01，遠低于火車的0.04、飛機的0.06以及其他公路車輛的0.96。同時，發(fā)達國家都將校車作為城市公共交通的重中之重，利用規(guī)范的校車制度有效緩解城市交通擁堵，建設和諧的城市環(huán)境。

    記者了解到，國內(nèi)多家企業(yè)已經(jīng)制造出符合安全標準，適宜于在全國范圍內(nèi)推廣的專用校車產(chǎn)品。以宇通校車為例，其全系列校車產(chǎn)品在車型外觀、內(nèi)部座椅、狀態(tài)監(jiān)控、駕駛員視野、外部標志等多方面都參照最嚴格的美國標準設計，甚至有些方面還超過了美國安全標準。目前，宇通校車產(chǎn)品也已經(jīng)銷往全國各地的各類學校，在專業(yè)校車市場占有率達到51%，而且宇通校車質量性能穩(wěn)定，運營狀況良好，備受用戶好評。

    相關行業(yè)人士認為，中國的校車文化建設與發(fā)達國家相比仍然存在差距，雖然中國市場上并不缺少符合標準的校車產(chǎn)品，但要在全國推廣專用校車，并推進校車管理體制的規(guī)范化，形成一個有序的校車運營鏈，并不容易，這需要政府、行業(yè)管理部門、學校的密切配合，而其中政府的嚴格監(jiān)管和大力支持尤為重要。

    湯玉祥表示，校車安全事故頻發(fā)，學校周邊交通擁堵日益嚴重，這些社會不和諧因素嚴重影響了黨和政府大力建設民心工程、民生工程的效果。落實校車問題是建設和諧社會、利國利民的重要舉措。作為客車行業(yè)領軍企業(yè)，宇通一直關注中國的校園安全以及城市公共交通的發(fā)展。“借兩會提校車推廣建議，希望能夠引起政府以及社會對校車規(guī)范化的重視，為校園安全和城市綠色交通貢獻一份力量。”