2月21日，利比亞局勢(shì)引發(fā)國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂，國(guó)際油價(jià)飆漲逾6%。而從20日零時(shí)起，中國(guó)汽、柴油調(diào)價(jià)，汽油價(jià)格每升上漲0.27元至0.32元不等。在高油價(jià)陰影籠罩的時(shí)代里，新能源汽車(chē)的重要性再次凸顯。

　　我國(guó)新能源汽車(chē)“十城千輛”的推廣政策已經(jīng)實(shí)施了整整兩年。自2009年1月中國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)該工程以來(lái)，計(jì)劃主要通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼形式，用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車(chē)開(kāi)展示范運(yùn)行，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車(chē)市場(chǎng)份額的10%。首次確定參與的城市有北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明和南昌等13個(gè)城市?，F(xiàn)在，兩年過(guò)去了，這些試點(diǎn)城市的“十城千輛”工程到底效果如何？

　　據(jù)悉，截至目前，新能源汽車(chē)示范推廣城市擴(kuò)大到25個(gè)，6個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，已有54家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的190個(gè)車(chē)型列入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，去年這些車(chē)型年產(chǎn)量為7181輛車(chē)。

　　合肥 純電動(dòng)公交百公里節(jié)約25.9元

　　來(lái)自合肥公交公司的謝師傅向記者介紹，“自從開(kāi)上安凱客車(chē)生產(chǎn)的純電動(dòng)車(chē)，每百公里用電108度，電費(fèi)是0.5元/度；而以前百公里的油耗是28公升(柴油)，這樣一算，公司大大地節(jié)約了成本。同時(shí)乘客反映這樣的純電動(dòng)車(chē)比傳統(tǒng)的公交車(chē)噪音更低，行駛平穩(wěn)。”

　　合肥市科技局副局長(zhǎng)菅青告訴記者，合肥市于2009年初正式啟動(dòng)了純電動(dòng)公交車(chē)項(xiàng)目。2010年1月23日，合肥開(kāi)辟了全國(guó)首條純電動(dòng)公交線路，30輛純電動(dòng)公交車(chē)駛上了街頭。一年來(lái)，30輛電動(dòng)大巴累計(jì)行駛115萬(wàn)公里，單車(chē)平均行駛里程達(dá)3.7萬(wàn)公里，百公里綜合耗電量平均為110kwh?？紤]到燃油補(bǔ)貼因素，純電動(dòng)公交車(chē)百公里消耗比傳統(tǒng)燃油車(chē)型節(jié)約25.9元。

　　天津 新能源汽車(chē)推廣面臨挑戰(zhàn)

　　據(jù)天津一位從事新能源汽車(chē)研發(fā)的人士向上海證券報(bào)介紹，2010年，天津的新能源公交車(chē)和郵政車(chē)一共20輛上路，今年的相關(guān)規(guī)劃是200輛。但從目前的情況來(lái)看，天津在推廣新能源汽車(chē)的進(jìn)程中并非一帆風(fēng)順。據(jù)知情人士透露，當(dāng)初投放的20輛混合動(dòng)力公交車(chē)，如今只剩下3輛在線路上正常運(yùn)營(yíng)，這其中還有2輛是試運(yùn)行的，其他車(chē)都無(wú)法運(yùn)營(yíng)。

　　一位曾經(jīng)駕駛過(guò)這種車(chē)的駕駛員表示，這種混合動(dòng)力公交車(chē)很耗油，充電也十分不方便，還曾幾次在路上拋錨。在他們看來(lái)，想要發(fā)展新能源公交車(chē)，除了要建設(shè)配套的充電站外，還必須把車(chē)輛性能提高到與傳統(tǒng)車(chē)相差不大的地步，否則市場(chǎng)很難接受。

　　政策 利好最快兩會(huì)后推出

　　政策對(duì)“十城千輛”項(xiàng)目的推廣起到至關(guān)重要的作用，因此，國(guó)家關(guān)于新能源汽車(chē)的扶持政策是否具有延續(xù)性與一致性，成為近期業(yè)界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　上海證券報(bào)近日獨(dú)家獲悉，《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)即將出臺(tái)。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車(chē)分會(huì)主任陳全世向記者表示，《規(guī)劃》確定了電動(dòng)汽車(chē)作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略方向，通過(guò)加快研發(fā)燃料電池汽車(chē)技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，實(shí)施過(guò)渡戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，在大城市的服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展各種車(chē)型試點(diǎn)，從新能源客車(chē)、微混合轎車(chē)以及小型混動(dòng)轎車(chē)等入手，最終發(fā)展到純電動(dòng)車(chē)。《規(guī)劃》最早會(huì)在全國(guó)兩會(huì)之后出臺(tái)。

　　從目前透露出的《規(guī)劃》細(xì)則看，中央財(cái)政將投入上千億元，支持節(jié)能與新能源汽車(chē)核心技術(shù)的研發(fā)和推廣。國(guó)家將繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)貼政策，同時(shí)加強(qiáng)與新能源汽車(chē)相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大資金投入，扶持核心技術(shù)及關(guān)鍵零部件研發(fā)。

　　專(zhuān)家 存在一些不協(xié)調(diào)“音符”

　　基本上看，“十城千輛”的示范工程在全國(guó)范圍內(nèi)起到了積極向上的示范作用。但不可否認(rèn)的是，也出現(xiàn)了一些不和諧的“音符”，隱憂叢生。

　　據(jù)一位參與863計(jì)劃“節(jié)能與新能源汽車(chē)”重大項(xiàng)目的專(zhuān)家向記者表示，在推行“十城千輛”工程的過(guò)程中，像深圳、杭州、上海這樣的“發(fā)達(dá)”城市無(wú)論從硬件配備來(lái)看，還是從制度配套來(lái)看，都是相對(duì)完善的。而天津、長(zhǎng)春、濟(jì)南等城市的發(fā)展相對(duì)弱一些。同時(shí)，專(zhuān)家指出，在推廣新能源汽車(chē)的過(guò)程中，部分城市出現(xiàn)了明顯的“地方保護(hù)主義”。例如，發(fā)展新能源汽車(chē)時(shí)只考慮當(dāng)?shù)氐恼?chē)制造廠商與電池供應(yīng)商。同時(shí)，動(dòng)力電池投資項(xiàng)目遍地開(kāi)花，存在重復(fù)投資、利用率不高等問(wèn)題。