市政協(xié)委員、交通委副主任李曉松在今年的北京兩會(huì)上透露,有關(guān)部門已經(jīng)制定了校車試點(diǎn)方案,中關(guān)村一、二、三小因?yàn)榈靥幗煌〒矶碌貐^(qū),將首先試點(diǎn)開通校車。預(yù)計(jì)三所學(xué)校的校車今年即可開通。同時(shí),本市將配套出臺(tái)《北京市試點(diǎn)區(qū)域校車管理暫行辦法》,對校車做具體的規(guī)范。班車、校車等集約型車輛能否應(yīng)該走公交車道?開通校車還存在什么障礙或困難?
“北京什么時(shí)候開通校車?最先在哪通校車?”由于北京“治堵”方案的出臺(tái),今年的兩會(huì)政務(wù)咨詢會(huì)上,“校車”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。 去年年底,北京出臺(tái)的治堵措施特別提出,積極發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng),機(jī)場大巴、校車和班車等可走公交專用道。逐步解決家長開車接送孩子上下學(xué)問題,緩解早晚高峰時(shí)段中小學(xué)周邊交通擁堵。
三成孩子上學(xué)坐私家車
中國青少年研究中心曾對北京小學(xué)生上學(xué)路途問題進(jìn)行過一次調(diào)查,結(jié)果顯示80%的北京小學(xué)生上學(xué)路上時(shí)間不少于20分鐘。在上學(xué)交通工具的選項(xiàng)中,30%的北京小學(xué)生選擇“父母開車送”。
北京5個(gè)初二的孩子曾在全校開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)同學(xué)們平均每天用在路上的時(shí)間是56分鐘。超25%的孩子坐私家車上學(xué),還有少數(shù)家長甚至每月花四五百元租黑車送孩子上學(xué)。孩子上學(xué)的交通問題是不少家長的心病。
試點(diǎn)校車今年開通
市政協(xié)委員、交通委副主任李曉松介紹,校車問題也一直是政府關(guān)心的重點(diǎn),相關(guān)部門已經(jīng)聯(lián)合研究了多年。但因?yàn)樯婕暗牟块T眾多,包括教委、交通委、公安、交管、運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域,頭緒繁雜,所以遲遲沒有出臺(tái)相關(guān)政策。
去年北京出臺(tái)治堵方案,發(fā)展校車服務(wù)體系被寫進(jìn)方案中,成為緩解高峰時(shí)段交通擁堵的措施之一。目前有關(guān)部門已經(jīng)制定了校車試點(diǎn)方案,中關(guān)村一、二、三小因?yàn)榈靥幗煌〒矶碌貐^(qū),將首先試點(diǎn)開通校車。預(yù)計(jì)三所學(xué)校的校車今年即可開通。同時(shí)將配套出臺(tái)《北京市試點(diǎn)區(qū)域校車管理暫行辦法》對校車做具體的規(guī)范。
“校車將實(shí)行市場化運(yùn)作?!崩顣运杀硎?,運(yùn)管部門將負(fù)責(zé)管理校車資質(zhì),制定安全標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),符合資質(zhì)的運(yùn)輸公司就可以承接校車業(yè)務(wù),運(yùn)管部門將為校車提供便利和優(yōu)惠政策。
校車管理應(yīng)該立法
政協(xié)委員劉永泰關(guān)注校車開通問題已經(jīng)7年,2004年他就曾經(jīng)提過開通校車的提案,今年他再次建議“為校車管理立法”。
“校車的問題不是單一部門能夠解決的,所以政府首先應(yīng)該立法,從法律上保障校車能夠開起來?!眲⒂捞┪瘑T認(rèn)為,現(xiàn)在北京開通校車的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,首先是治堵措施出臺(tái),校車成為疏堵的途徑,另外目前財(cái)力充足,開通校車可謂“萬事俱備,只欠東風(fēng)”。而“東風(fēng)”就是要有法律依據(jù)。
趙庶吏委員和劉委員有同樣的觀點(diǎn),她認(rèn)為“試點(diǎn)”存在一定的隨機(jī)性和未來解決此問題的不確定性。因此她建議將校車制度納入北京市教育的地方法規(guī),使之成為一項(xiàng)強(qiáng)制性的制度推行。
描繪校車開通“路線圖”
劉永泰和趙庶吏兩位委員還為校車開通描繪了“路線圖”:首先政府立法明確各部門職責(zé),校車費(fèi)用納入每年的財(cái)政預(yù)算,進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,也可以與學(xué)校財(cái)政補(bǔ)貼和學(xué)生承擔(dān)部分費(fèi)用相結(jié)合。
由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定校車安全標(biāo)準(zhǔn)、行車規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一中小學(xué)生校車顏色、標(biāo)識。同時(shí)對校車提供一些政策傾斜,如對校車給予油價(jià)、營業(yè)稅等優(yōu)惠。并且允許載運(yùn)中小學(xué)生的校車高峰時(shí)段在公交專用道上行駛,并在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)為中小學(xué)生校車設(shè)立專用??空?,保障中小學(xué)生校車行駛安全快捷。 摸清全市學(xué)校分布情況和學(xué)生居住地情況,統(tǒng)計(jì)出需要乘坐校車的學(xué)生數(shù)量,登記并設(shè)計(jì)行車路線,測算出需要多少校車,同時(shí)核算制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過招投標(biāo)的形式讓校車公司承包校車,學(xué)校與校車公司簽訂安全協(xié)議和服務(wù)協(xié)議。本報(bào)記者 李莉
班車校車能否走公交車道?此舉能否緩解交通擁堵?
贊成方:
@葉曉Shawn:同意。但也得按站停,不能是少數(shù)人的公車。
@管lizj:在環(huán)路上設(shè)公交專用道很重要,可是如何懲罰越線的非公交車更重要。
質(zhì)疑方:
@小老巨:行不通!緩解擁堵不明顯,一個(gè)是居住地不一樣,學(xué)校選擇不一樣,校車沒法實(shí)施,再就是要培養(yǎng)高素質(zhì)的司機(jī),這些車輛、司機(jī)必須有很好的管理方法,起碼讓老百姓放心。真的很難!
@沒事逗咳嗽:如果所有的集約型車輛都可以走公交專用道的話,結(jié)果就是公交車道擁堵,其他車道不堵,然后就會(huì)有更多的人放棄公交,惡性循環(huán)??!
千頃地①顆苗(38505240):如果走,前提是車站的設(shè)置應(yīng)該和公交的一樣,如果校車沒那么多站,走公交道遇到公交進(jìn)站它就得等或者并入正常車道,假如這樣那恐怕反而造成了擁堵。可校車可能又不需要設(shè)置和公交一樣的那么多車站,這就產(chǎn)生了矛盾。
還是就近入學(xué)的好,中國的國情和美國不一樣,美國人在鄉(xiāng)村居住,多半比較分散,距離學(xué)校遠(yuǎn),而城市尤其是北京這環(huán)境,未必真的需要校車,讓教育水平均衡,這才是從根本上解決。校車不適合北京這樣的城市。
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