“快看!好漂亮的校車哦?!?1月30日上午7點(diǎn)20分,南岸區(qū)南坪工貿(mào)車站,一輛車牌為渝BH3203全身金黃的大型客車吸引了在此等候公交車市民的眼球。
車身上醒目的“SCHOOL BUS”顯示了它的用途和真實(shí)身份。車門一開(kāi),車尾一塊“STOP”反光標(biāo)記停車牌自動(dòng)彈出,提示著過(guò)往車輛注意避讓。這時(shí)許多家長(zhǎng)笑著把自己的孩子送到了校車上,校車?yán)蠋熂?xì)心地招呼著孩子們找到自己的座位坐好。
校車的前部長(zhǎng)著“長(zhǎng)鼻子”這特別的外形酷似好萊塢大片里的美國(guó)校車!司機(jī)告訴記者,這就是專門運(yùn)送學(xué)生的“專業(yè)校車”。
它究竟來(lái)自哪里?又為何出現(xiàn)在重慶?
“專業(yè)校車”
到底有些啥?
在這輛“專業(yè)校車”的車身上,清楚地印有它的所有者“南坪實(shí)驗(yàn)幼兒園”。11月30日上午,記者來(lái)到該幼兒園,詳細(xì)了解這輛“專業(yè)校車”的有關(guān)情況。

“這應(yīng)該是全市第一批專業(yè)校車。”駕駛該校車的司機(jī)黃師傅說(shuō),這輛車去年8月從專業(yè)制造公司購(gòu)買,車身長(zhǎng)約10米。記者進(jìn)入車內(nèi)見(jiàn)到,52個(gè)小號(hào)的座椅分布車內(nèi),每張座椅都配有安全帶。除此之外,還有3張普通大小的座椅。
黃師傅介紹說(shuō),52個(gè)小號(hào)座椅都是按照學(xué)齡前孩童的身體尺寸定制的,座椅的包裹性很強(qiáng),系上安全帶后,能有效防止行車顛簸造成的傷害和意外。另外,兩個(gè)成人座位在前排,另一個(gè)成人座位在后,“這是給陪護(hù)老師乘坐的”,黃師傅說(shuō)。

“這輛校車最大的特點(diǎn)就是安全性能高!”黃師傅介紹,車子的底盤和卡車一樣高,車重10噸,開(kāi)起來(lái)非常穩(wěn)妥舒適,另外,“長(zhǎng)鼻子”設(shè)計(jì)的車頭,可以有效降低校車遭受正面撞擊時(shí)帶來(lái)的危險(xiǎn),能很好地吸收撞擊能量。
“對(duì)我們校車駕駛員的要求也很高?!秉S師傅說(shuō),駕駛這樣的校車,司機(jī)3年內(nèi)不得有重大事故記錄。
“大概花費(fèi)40萬(wàn)?!秉S師傅說(shuō),把購(gòu)車款和稅費(fèi)加在一起,專業(yè)校車價(jià)格不菲,是當(dāng)?shù)亟涛瘜iT撥款購(gòu)買的,“一般的幼兒園根本承受不起?!?/P>
“專業(yè)校車”
難掩校車萎縮尷尬
“我們不想引起社會(huì)的關(guān)注。”就在記者聯(lián)系南坪實(shí)驗(yàn)幼兒園,詢問(wèn)這輛“專業(yè)校車”的運(yùn)營(yíng)情況時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人婉拒了采訪。
但他還是透露,這輛專業(yè)校車“運(yùn)營(yíng)成本很高”,當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T選擇購(gòu)買,除了為孩子的安全著想,主要還是從提升該地區(qū)的教育形象上考慮。

“南坪實(shí)驗(yàn)幼兒園的‘低調(diào)’,是有背景和原因的?!苯眳^(qū)紅五路某小學(xué)一名不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人說(shuō),現(xiàn)在,校車一不賺錢,二要承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn),三還要引起家校之間的矛盾,對(duì)于任何一所教育機(jī)構(gòu),校車都是一個(gè)“燙手的山芋”,“他們?nèi)}其口,也在情理之中?!?/P>
他分析,如果學(xué)校租用普通公交車作為校車,費(fèi)用也高得驚人。他說(shuō),把稅費(fèi)、保險(xiǎn)、燃油都攤進(jìn)來(lái),按接送一次10公里計(jì)算,校車跑一趟的成本在120元左右,而學(xué)校支付給運(yùn)輸公司的租金不會(huì)超過(guò)150元,運(yùn)輸公司只有20多元的“毛利”。
而每位學(xué)生每月校車費(fèi)為100元,每運(yùn)送一趟,學(xué)校也只出得起150元,要想給運(yùn)輸公司拿更多的租金,只有在“校車費(fèi)”上漲價(jià)?!拔覀兣录议L(zhǎng)和學(xué)生有意見(jiàn),不敢亂漲”。
“自備車或者購(gòu)買‘專用校車’的費(fèi)用就更高了!”他說(shuō),按照今年7月1日國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》,“專業(yè)校車”的門檻更高,“完全依靠市場(chǎng)來(lái)發(fā)展校車,是很難行得通的?!?/P>
另外,校車的安全責(zé)任重大,加上越來(lái)越多的學(xué)生需要乘坐卻不能一一滿足,校車帶給學(xué)校的矛盾和憂慮與日俱增。
在沙區(qū)公安分局交巡警支隊(duì),負(fù)責(zé)校車管理的民警告訴記者,今年以來(lái)申請(qǐng)換領(lǐng)“校車證”的數(shù)量為17輛,而去年和前年,在交管部門登記在冊(cè)的校車有70多輛,“校車數(shù)量在急劇萎縮?!彼f(shuō)。
記者從專門生產(chǎn)“專業(yè)校車”的宇通客車公司得知,今年以來(lái),定制“專業(yè)校車”的學(xué)校不多,更多的是一些有實(shí)力的公司,他們把“專業(yè)校車”用作了接送職工的交通車。
財(cái)政出力支持
“專業(yè)校車”發(fā)展
“發(fā)展校車的困惑在全國(guó)都普遍存在。”市教委相關(guān)人士介紹說(shuō),校車市場(chǎng)化的路子不好走,最終極有可能回歸到公益性,由財(cái)政來(lái)負(fù)擔(dān)校車的運(yùn)營(yíng)保障經(jīng)費(fèi)。
近日,中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康在我市考察時(shí)指出,重慶能不能把校車發(fā)展好、管理好,讓學(xué)生的出行更安全、更讓家長(zhǎng)放心?也好為全國(guó)的校車運(yùn)營(yíng)、管理提供一條經(jīng)驗(yàn)。
11月16日,我市教委、交管、運(yùn)管、質(zhì)檢等6部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,比照《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》,探討建立“專業(yè)校車”運(yùn)營(yíng)機(jī)制的可能性。
專業(yè)校車由誰(shuí)來(lái)運(yùn)營(yíng)和管理?盡管一切都處在調(diào)研階段,但專業(yè)校車的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑正在逐漸清晰。
除了在造型上借鑒美國(guó)校車外,在運(yùn)營(yíng)方面,將成立由政府出資的校車服務(wù)公司,委托專業(yè)客運(yùn)公司進(jìn)行管理,安全管理的責(zé)任不再是學(xué)校,而是校車服務(wù)公司?!皩I(yè)校車”由財(cái)政一次性出資購(gòu)買,根據(jù)具體市情,日常運(yùn)營(yíng)很可能將采取財(cái)政負(fù)擔(dān)一部分、學(xué)校補(bǔ)助一部分、家庭承擔(dān)一部分的方式運(yùn)行。
另外,交巡警總隊(duì)透露,未來(lái)的“專業(yè)校車”在特殊時(shí)段,在路面行駛中還有望享受到通行的“優(yōu)先權(quán)”。而“專業(yè)校車”也將與企事業(yè)單位的自備車輛嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),防止借“校車”之名“渾水摸魚(yú)”。
根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),目前我市對(duì)校車的需求量在2000輛左右,專業(yè)校車的前期投入估計(jì)將上億?!安徽摯鷥r(jià)如何,學(xué)生的出行安全將是這次改革探索的最終目標(biāo)。”相關(guān)人士如是表示。
調(diào)查
有統(tǒng)計(jì)表明,我市每年需要2000輛左右的校車,但因利潤(rùn)微薄和責(zé)任重大,越來(lái)越多的中小學(xué)校正在放棄開(kāi)行校車。在此種情形下,以財(cái)政為后盾的“專業(yè)校車”被推到了前臺(tái)
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