今年全國“兩會”期間,電動車再次成為媒體熱議的話題。全國人大代表、工信部副部長苗圩透露,工信部正聯(lián)合有關(guān)部委,計劃進一步擴大新能源汽車的推廣使用試點工作,除增加新能源車試點城市外,還要對純電動轎車的個人用戶提供財政補貼,最高可達五到六萬元。
對電動車支持力度的加大,表明政府在新能源車幾種不同技術(shù)路線上有所傾斜。然而,包括全國政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車工程系主任歐陽明高在內(nèi)的業(yè)內(nèi)專家近日紛紛表示,由于在技術(shù)層面還存在短板,加上使用環(huán)境尚不成熟,純電動車短期內(nèi)難以大范圍推廣應(yīng)用,政府需要進一步加大扶持力度。
純電動車如何市場化
按照目前動力電池的發(fā)展狀況,電動汽車無論在使用方便性上還是在續(xù)駛里程上都無法與傳統(tǒng)汽車相比。北京汽車新能源汽車公司執(zhí)行董事林逸認為,現(xiàn)在我們國家對電動汽車的技術(shù)已初步掌握,但產(chǎn)業(yè)化開發(fā)還不夠,需要國家繼續(xù)引導(dǎo)并加大投入,對企業(yè)則在政策上給予支持。
據(jù)林逸介紹,國內(nèi)業(yè)界對電動車有一個共識,即純電動車的產(chǎn)業(yè)化要和運行模式結(jié)合起來,采取定線的方式并選擇恰當?shù)某潆娀蛘邠Q電模式,否則,按照現(xiàn)在的技術(shù)水平和使用環(huán)境,電動車推廣還為時尚早。
純電動車由于續(xù)駛里程比較短,目前只適合于定線的、小區(qū)域的運營車輛,比方說公交車。據(jù)悉,北京公交目前已經(jīng)投入了100輛純電動公交車,今年還計劃再增加200輛。北京市政府還打算將電動車推廣到出租車行業(yè)進行試運營,因為出租車的行駛半徑較小,可以有效避免純電動車續(xù)駛里程較短的難題。
對于電動車電池成本過高這一問題,有業(yè)內(nèi)人士建議,不妨成立專門的能源公司來采購管理電池,為電池充電,用戶則可租賃使用。由于用戶購買電動車時不需要購買電池,電池租賃有望成為純電動車發(fā)展的一種可行模式。這種租賃模式的另一優(yōu)點是電池可以做到梯次利用。當蓄電池的充電能力降低后,可以在調(diào)峰電站做儲能元件使用,之后還可以用來儲存風(fēng)力發(fā)電,這樣幾個梯次下來后,電池得到最大化利用,不但可以降低成本,而且便于回收,更加環(huán)保。
標準缺失、專利封鎖不利發(fā)展
電動車發(fā)展面臨的另一個突出問題是標準的缺少,導(dǎo)致汽車企業(yè)“各自為政”,電動車產(chǎn)品五花八門;而有些企業(yè)則因擔心標準一旦出臺,以往的研發(fā)投入會被修正而不敢加大投入。
北汽福田汽車股份有限公司副總經(jīng)理王金富建議,政府要盡快制定新能源汽車的產(chǎn)業(yè)標準,加速推動這一行業(yè)快速發(fā)展。王金富說,電動汽車基礎(chǔ)配套設(shè)施的跟進同樣受標準缺失的制約,當前很多地方在建充電站時,有的采用更換電池式,有的則采用插電式,而插電式的純電動車也是眾口難調(diào),各廠家不僅電池尺寸大小不一,有的連接口也不盡相同?!斑@些問題的解決,都依賴于國家標準的盡快出臺?!?/P>
林逸指出,標準體系的建立需要以大量的實驗做基礎(chǔ),只有拿出有說服力的數(shù)據(jù)才能形成自己的標準。然而在電動車領(lǐng)域,由于企業(yè)在短期內(nèi)看不到很明朗的市場前景,對建立標準缺少積極性;而單純依靠研究機構(gòu),也很難拿出有說服力的標準。
在混合動力汽車領(lǐng)域,日本豐田公司已經(jīng)注冊了大量專利,并形成了專利封鎖,我們國家要想突破難度很大;在電動車領(lǐng)域,也面臨著同樣的問題。據(jù)林逸介紹,應(yīng)用于純電動汽車的鋰離子電池配方權(quán)在美國,磷酸鐵鋰電池也是美國的技術(shù),我們國家部分企業(yè)雖然開發(fā)出了純電動汽車,但是并不掌握核心技術(shù)。目前,電動車沒有大量上市,不存在利益糾紛;一旦電動汽車大范圍推廣,這是一個繞不開的難題。
電動車發(fā)展需政府全方位扶持
業(yè)內(nèi)專家表示,我們國家的電動車要取得實質(zhì)性進展,還應(yīng)在政府的大力扶持下做好以下幾個方面的工作:
加強新能源汽車人才引進和培養(yǎng)。我們國家新能源汽車研究起步較晚,人才短缺,政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)從國外吸引新能源人才,并幫助解決實際問題,提供專項津貼。在高校以及研究機構(gòu),加大對新能源人才的培養(yǎng)力度。
放寬新能源車生產(chǎn)資質(zhì)。我們國家的新能源車必須先上工信部目錄,之后才能上市銷售。林逸表示,目前,新能源車取得資質(zhì)比較困難,政府可以考慮放寬標準,使得新能源車上目錄更加容易。
產(chǎn)學(xué)研分工協(xié)作,鼓勵企業(yè)發(fā)揮更大作用。長安汽車集團副董事長尹家緒認為,中國應(yīng)統(tǒng)籌從政策引導(dǎo)和資金支持方面,加快純電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。林逸對此表示,在新能源車的研發(fā)及推廣方面,政府應(yīng)該更多的依靠企業(yè),尤其是在新能源車的產(chǎn)業(yè)化過程中,更是應(yīng)該以企業(yè)為主體,高校、研究機構(gòu)則作為后盾,形成合力。同時,從戰(zhàn)略角度考慮,政府可以為企業(yè)提供一定的資金支持,提高企業(yè)在純電動車研發(fā)方面的積極性。
在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域繼續(xù)加大投入,攻克技術(shù)難點。我們國家的動力傳動系統(tǒng)技術(shù),尤其是自動變速箱技術(shù),與國外還有很大的差距,而這也是制約我國混合動力技術(shù)取得突破的關(guān)鍵所在。因此,除了對電機、電池等新技術(shù)不斷探索外,提高自動變速箱等傳統(tǒng)汽車固有的關(guān)鍵技術(shù)同樣重要。
發(fā)展新能源配套行業(yè)、鼓勵新能源汽車消費。業(yè)內(nèi)人士認為,國家在鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定技術(shù)標準的同時,還要注意引導(dǎo)能源企業(yè)、電池供應(yīng)企業(yè)、能源網(wǎng)絡(luò)的運營商等配套行業(yè)企業(yè)的發(fā)展。目前,國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)都已率先建設(shè)了帶有試驗性的充電站,中石化也已準備在重慶、北京等地的加油站里建設(shè)充電站,這些大型能源企業(yè)的介入必將推動中國的純電動汽車的發(fā)展。
尹家緒建議,在純電動汽車導(dǎo)入初期階段,對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購置差價給予較大幅度的補貼;給予電動汽車道路優(yōu)先通行、停車場優(yōu)惠、充電費減免等優(yōu)惠政策;出臺電動汽車免征消費稅、購置稅等最優(yōu)惠的財稅激勵政策,并對電動汽車及其零部件自主創(chuàng)新企業(yè)給予減免所得稅優(yōu)惠等政策。
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