“深圳今年開工新建104條道路;地鐵一號線年內(nèi)通到西鄉(xiāng);皇崗北將新開公交線路,直達將于年底啟用的深圳北站;公交服務(wù)水平將與財政補貼掛鉤……”昨日,深圳召開2010年交通運輸工作會議,對過去一年的工作進行總結(jié),并提出今年交通運輸發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)。
昨日,副市長張思平在會上宣布,難度極大的公交特許經(jīng)營改革基本完成,所有的承包線路于昨日前全部完成移交工作。他對此項改革進行反思,認為深圳特區(qū)外承包線路長期存在,的確屬于政府的失職,把公益性服務(wù)工作全部推給了市場,又監(jiān)管缺失,導(dǎo)致公交線路層層承包,甚至到了單車承包的地步。這正是導(dǎo)致特區(qū)外公交服務(wù)惡劣的重要原因。他還表示:“2010年是深圳交通建設(shè)的關(guān)鍵年,如果交通工作得不到市民的滿意,政府就要向市民道歉!”
2009年成績單
完成軌道建設(shè)投資212億元
據(jù)深圳市交委主任張士明介紹,去年深圳完成交通固定資產(chǎn)投資324.4億元,同比增長22.4%,超額完成年度計劃。
據(jù)介紹,去年深圳軌道建設(shè)投資完成212億元,地鐵1號線新開通三站三區(qū)間,軌道二期5條線路的車站、區(qū)間土建主體工程、廣深港客運專線、廈深鐵路深圳段、六大綜合交通樞紐建設(shè)進展順利,與軌道二期接駁的28個公交場站建設(shè)同步推進。道路、港口、機場、場站等交通固定資產(chǎn)投資完成112.4億元,廣深沿江高速深圳段、丹平快速路一期、國道205深圳段改造、蛇口集裝箱碼頭(三期)、深圳機場二跑道擴建等一批重大項目年度建設(shè)任務(wù)全面完成,坂雪崗大道(南段)、壩核公路、梅觀華為立交一期、鹽田港立交等項目建成投入使用。
特區(qū)外公交覆蓋率升至76%
另外,深圳還深入實施“快、干、支”三層次公交線網(wǎng)規(guī)劃,全年新開通公交線路48條,新規(guī)劃線路51條,優(yōu)化調(diào)整線路160條,地鐵施工臨時調(diào)整線路99條,新增加公交運力714臺,緩解了梅林關(guān)、華強北等一批市民出行難和高峰期乘車難問題;組織開展了公交及出租車服務(wù)質(zhì)量大檢查,爭取了財政專項補貼5.21億元、政府無息借款5億元,支持企業(yè)修復(fù)公交車輛800臺、提前更新845臺;協(xié)調(diào)推進深莞惠公交一體化合作,開設(shè)了6條深莞、深惠間的公交化客運班線;推動了首批15輛新能源公交大巴投用;加大深圳通的宣傳推廣力度,發(fā)卡量超過700萬張。特區(qū)內(nèi)公交基本全覆蓋,特區(qū)外公交覆蓋率達76%,同比上升了6個百分點;公交服務(wù)投訴率下降4.9%,公交服務(wù)質(zhì)量有了新提高。
公交特許經(jīng)營改革基本完成
“公交特許經(jīng)營改革基本完成,今日起,200多條承包線路全部移交給三大特許經(jīng)營公交公司?!睋?jù)悉,深圳市政府積極會同寶安、龍崗區(qū)政府和相關(guān)部門,出臺實施了公交改革成本規(guī)制補貼辦法,組織召開了51次公交特許經(jīng)營改革工作例會,全力以赴抓好東、西部公交特許經(jīng)營企業(yè)整合和解除公交線路承包關(guān)系工作,公交特許經(jīng)營改革任務(wù)全部完成,多、小、散、弱的公交服務(wù)格局得到了根本性改變,形成了3家公交企業(yè)特許經(jīng)營、適度競爭的新局面。
“有人認為這是搞壟斷,我認為這是山寨專家的論調(diào),是胡說!”張思平認為,公交特許經(jīng)營改革完成后,深圳公交服務(wù)質(zhì)量將大大提升。
2010年預(yù)期目標(biāo)
新增地鐵里程50公里
據(jù)介紹,今年深圳將加快推進軌道交通建設(shè),力爭地鐵1號線深大至西鄉(xiāng)、2號線首期段、3號線高架段建成試運行,新增里程50公里;全面完成地鐵二期5條線路土建主體工程,啟動地鐵三期7、9、11號線建設(shè)前期工作;按計劃推進廣深港客運專線、廈深鐵路深圳段、六大綜合交通樞紐建設(shè)。同時,全力推進廣深沿江高速、南坪快速二期、丹平快速、水官高速擴建等高快速路建設(shè),加快外環(huán)高速、東部過境高速、梅觀高速擴建、水官高速清平連接線等項目的前期工作并盡快開工建設(shè),增強深圳對外快速通道能力。開工建設(shè)環(huán)觀南路、新安六路、華昌路、富康路等104條道路,續(xù)建坂瀾大道、望海路西段、大浪南路等67條道路,力爭象山大道、盛寶路等32條道路建成投入使用,基本打通特區(qū)內(nèi)外以及深莞、深惠間的斷頭路,進一步完善路網(wǎng)體系。
另據(jù)悉,深圳北站也將于年底啟用。到時候,交通部門會規(guī)劃一條公交線路,從皇崗路北直接通往新開的深圳北站。
將北環(huán)大道打造成“樣板路”
“北環(huán)大道今年將進行大修!”據(jù)介紹,深圳今年將精心組織實施北環(huán)大道路面修繕和交通改善工程,打造成繼深南大道、濱海大道之后的又一條東西貫通的生態(tài)路、景觀路和樣板路;同時,還將突出抓好中心區(qū)通往龍崗大運會主會場的道路及場館周邊道路、停車、慢行系統(tǒng)的改造升級和完善,著力實施高快速路綠化景觀和照明完善工程,提升道路綠化、美化、亮化水平;結(jié)合地鐵1至5號線主體工程的竣工,深圳還將及時組織對受地鐵施工影響的深南路、僑香路、紅荔路等27條約21公里的道路進行全面修復(fù)整治;還將選擇10條具有典型性、代表性的道路,按照通達性、人性化、生態(tài)化的要求,從硬質(zhì)景觀、空間景觀、綠化景觀、照明景觀等方面進行全方位改造,打造一批體現(xiàn)深圳特色的精品道路。
將新開和調(diào)整逾百公交線路
另據(jù)介紹,深圳還將新開通和調(diào)整公交線路100條以上,更新和投放公交車輛500臺以上,在提供特區(qū)內(nèi)外公交快速聯(lián)系通道的基礎(chǔ)上,重點加大特區(qū)外公交支線投放力度,打通人流量較大的社區(qū)、屋村、廠區(qū)等片區(qū)微循環(huán)公交體系,著力解決特區(qū)外公交覆蓋不夠的問題。
圍繞軌道交通的開通,深圳還將加快28個地鐵與公交接駁站的建設(shè)步伐,新開和調(diào)整一批公交接駁線路,推動地鐵與公交的無縫銜接,實現(xiàn)公共交通系統(tǒng)效能的最大化。
此外,深圳還將出臺實施《公交特許經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法》,建立公交特許經(jīng)營企業(yè)服務(wù)水平與財政補貼直接掛鉤的聯(lián)動機制,加強公交特許經(jīng)營企業(yè)對標(biāo)管理,全面提升公交服務(wù)水平。
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