“近年來，沈陽公交發(fā)展取得重大進步，全市公交車已達到5000輛，公交線路199條，但運營中依然存在著一些不容忽視的問題，其癥結(jié)在于對公交的定位不夠準確，公交經(jīng)營主體多等。優(yōu)先發(fā)展城市的公共交通系統(tǒng)，讓公交回歸公益是當務之急?！?月14日，市人大代表姚鳳珍將一份“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通 加速建設公交城市”的議案提交后表示，如果眼下不解決公交發(fā)展深層次問題，今后公交將制約城市發(fā)展。
把脈 公交企業(yè)多不利于線網(wǎng)優(yōu)化
沈陽公交企業(yè)已發(fā)展到14家，最小的企業(yè)才一條公交線路，最多的也僅有20幾條。公交經(jīng)營主體多，資本形式復雜，外商獨資、中外合資、股份制、國有等，其中國有比例還不足30%。
公交企業(yè)擁有的線路資源你中有我，我中有你，利益分割非常嚴重。而國有主體地位的喪失，導致政府對公交線路優(yōu)化缺乏話語權(quán)。
開方 企業(yè)重組
目前，國內(nèi)不少城市已通過企業(yè)重組、政府回購整合公交資源。一方面減少公交企業(yè)經(jīng)營主體，另一方面通過政府注資形式達到國有相對控股(51%以上)，實現(xiàn)公交公益回歸。如北京、上海、廣州、大連、深圳等城市紛紛實現(xiàn)公交國有相對控股。
建議沈陽通過政策引導，推進沈陽公交集約化規(guī)模經(jīng)營。爭取盡快把14家公交企業(yè)整合成2至3家公交集團，并通過政府出資收購、兼并等形式使國有份額占有率超過50%，增強政府宏觀調(diào)控能力。
把脈 速度上不來市民出行不?？?/STRONG>
進入冬季以來，市民經(jīng)常為公交準點而擔憂，其中一個重要原因不是沈陽公交車輛不夠，而是公交跑不起來。來自沈陽市交通局的統(tǒng)計，目前沈陽公交運營時速平均在13公里，這一數(shù)字比去年同期水平還要低，更低于北京公交時速。
據(jù)測算，如果路堵情況不能很好地盡快解決，運營時速不升反降，平均時速每下降1公里，意味著沈陽5000輛車減少400輛運營，直接延長了市民的出行時間。
開方 快速公交
10月31日，地鐵一號線將試運營，涉及調(diào)整的公交線路將達80余條，實現(xiàn)公交與地鐵的聯(lián)動，是解決公交快速發(fā)展的長效舉措。另一方面，在早晚高峰時段開設公交專用車道，是有效提高公交車輛運營的重要保障。目前沈陽公交專用車道大都是徒有虛名，建議交警等部門在空中安裝電子監(jiān)控設備和在公交車前安裝電子抓拍設備還公交優(yōu)先權(quán)。
另一方面，國內(nèi)昆明等城市建立的BRT快速公交系統(tǒng)是公交提速的又一把金鑰匙。市交通局已于日前規(guī)劃了“一橫一縱半環(huán)”的快速公交長60公里。據(jù)了解，快速公交每公里造價2450萬元(包括車輛配置、公交場站及設施建設，沿途公交專用道、信號優(yōu)先和站位設施建設等)比地鐵低得多。
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