從本月17日開始，山西省長治縣對本地公交車全部實行免費乘坐。此前，湖南常寧和福建石獅也都嘗試過公交免費。免費公交不僅讓百姓直接受惠，還能減少能耗、保護環(huán)境，體現(xiàn)了城市的文明進步，但免費公交能走多遠？不少讀者擔憂免費可能會帶來諸如公交更加擁擠、服務質(zhì)量下降、擠占其他公共福利事業(yè)的支出等負面效應。因此有讀者認為，免費公交很難長期堅持，尤其是難在大城市實施。以我國目前的經(jīng)濟及人口狀況，推廣低價公交更加可行。
 
    惠及百姓造福社會

    肖麗（深圳讀者）：如果地方政府財政能夠負擔過來，“免費公交”無疑是政府部門落實“民生工程”的一個好創(chuàng)舉。首先，免費公交紓解了普通老百姓的經(jīng)濟壓力，一元也好，十元也罷，這些“惠民”政策都是實實在在的；其次，“免費公交”減少了能源消耗，減少了尾氣排放，保護了環(huán)境，“公交優(yōu)先”將得到越來越多人的擁護；再次，免費公交上路，電動車等非法營運的車輛自然被逼退出市場，城市交通秩序能有效地得到改善。

    吳睿鶇（河北讀者）：公交免費刺激了公眾的出行。乘公交的人多了，當然不是為乘公交而乘公交，而是要進行各種消費，自然會提振內(nèi)需，這在當前內(nèi)需疲軟的背景下，尤為重要。城市的公交，其實就是政府通過公交企業(yè)向市民提供的“準公共物品”。政府應該以服務公眾為出發(fā)點，為更多百姓提供公共物品或準公共物品，以發(fā)揮最大的社會效益，這也是公共財政對公眾的最好回報。人們得以享有數(shù)量越來越多、質(zhì)量越來越高的公共物品或準公共物品，這是判斷一個社會文明和諧程度的重要標尺。

    呂國營（深圳讀者）：免費公交是政府積極踐行“讓群眾分享當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展成果”執(zhí)政宗旨的有益嘗試，值得嘉許。公交作為與市民日常出行、日常生活密切相關的城市公共服務項目與社會公共福利，不僅要始終堅持其公益屬性，而且還要在更經(jīng)濟、更便捷、更舒適和更安全上給市民提供更多的增值服務。在當前公交公益性飽受市場化的沖擊的大背景下，山西長治縣的做法無疑具有標本和示范意義。從這個意義上說，免費公交最終成功與否，具有更為普遍的意義。

    負擔太重難以走遠

    江子駿（北京媒體人）：公交完全免費不僅違背了基本的市場規(guī)律與理性，而且也會給當?shù)卣畮砭薮蟮呢斦毫?。實際上，由于公共財政本身是相對有限的，各級政府的公共財政首先應花在那些相對重要的領域，比如教育、醫(yī)療與社會保障。相對而言，雖然如今一些地方的公交運行確實存在諸多亂象，也迫切需要增加政府投入，但這并不意味著非要政府公共財政全部埋單不可。因為在人們經(jīng)濟收入水平日益提高的今天，每天幾塊錢的公交車費，大多數(shù)市民其實還是可以承受的。在這種情況下，如果當?shù)卣惨獎佑霉藏斦韺崿F(xiàn)公交的免費，只怕會相對擠占、壓縮其他社會公共事業(yè)的財政支出。畢竟公交日常的車輛維護、運行與人員工資開銷，本身需要一大筆費用。

    管桂姣（深圳讀者）：長治縣是個小縣城，居民出行多以摩托、電單車代步，加上道路狀況、交通習慣等限制，坐公交者畢竟有限，所以給財政增加的負擔不大。但深圳可能就不同了，可能是一筆龐大的支出。照搬長治做法未必適合深圳市情，只能在局部作些嘗試。比如，目前票價一元的支線巴士可以試行完全免費。

    低價公交更為可行

    莫送弟（廣西讀者）：完全免費固然很好，但在公交運能有限條件的制約下，免費極可能帶來諸多副作用。比如，原本就人滿為患的公交車，極可能因完全免費而不堪重負；原本就令乘客“上火”的公交服務水準，極可能因完全免費而每況愈下。事有輕重緩急，一口飯也吃不成大胖子，當下的公共交通，要的不是“大躍進式”的完全免費，而是循序漸進，先實現(xiàn)廉價公交。如果把原本用于補貼車票的資金，用在擴大運力、提高運能，改善服務水準上，效果將更為顯著，如拓展公交線路、增加發(fā)車頻率、改善司機待遇等。有限的財政資金應該用在刀刃上，等到條件具備，如財力允許、運能允許，再完全免費不遲。

    童意（深圳讀者）：一個美好的愿望，如果沒一個美好的制度去做約束，甚至有可能事與愿違。正如前不久的新聞報道：陜西神木縣的免費醫(yī)療，致使患者蜂擁而至，病床爆滿，醫(yī)療費劇增，惠民政策遭遇尷尬，形成進退兩難的局面。公交是有成本的運輸活動，其公益性體現(xiàn)在薄利上，而非免費。應從環(huán)保、節(jié)能和便民上實現(xiàn)公交車的優(yōu)勢，從多設線路、保持低票價運營上做文章。真正的惠民是讓老百姓乘坐方便、線路暢通、收費合理，免費不免費并不是關鍵。 

    艾國（四川讀者)：建設部在《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》中明確指出：“城市公共交通是公益性事業(yè)，是城市交通的主要載體，必須實行低票價政策，以最大限度吸引客流，提高城市公共交通工具的利用效率”。因公共交通的這種屬性，還明確提出了“低價政策”和“效率問題”。因此，我國的城市公交車應該實行低票價政策而不是完全免費政策，才更符合市場經(jīng)濟體制下我國目前的實際情況。

    開源節(jié)流免費到底

    楊紅兵（江蘇讀者）：免費公交帶來的最大問題就是加重了政府財政負擔，為了減輕財政負擔，可以通過廣告和民間慈善資助的形式來發(fā)展公共交通，譬如在公交車上印刷廣告、在站臺站牌燈箱上設計一些小廣告等，以此收入為政府財政減壓。吸納民間資金開設慈善公交路線，既益于社會公益事業(yè)，又能激發(fā)人們的愛心。

    黃梔梓（湖北讀者）：目前我國的公車消費是有很大壓縮空間的，政府可以將公車私用的費用壓減下來用于公交免費。近些年來，國家從環(huán)保的角度考慮，調(diào)整了汽車消費稅政策，開征了燃油稅，由此增加了稅收，政府應該從這些增加的財力中增撥一些經(jīng)費來支持公交免費。

    楊菁（江蘇讀者）：湖南常寧在去年7月1日開始，城區(qū)的公交車就實行全部免費。由于政府部門采取了種種行之有效的措施做保障，免費公交運行一年以來，正點率達100％，其中近10個月市民的投訴為零。小城市財力有限，尚且能推行公交免費，大城市有政府財力做保障，且公交蘊藏的廣告資源豐富，只要相關部門下定決心，肯定也能做到。

    特別話題預告

    六十年的光陰，可以讓一個襁褓中的嬰兒變成一個兩鬢斑白的老人，也可以讓一個積貧積弱的國家走向繁榮富強。在新中國成立六十周年來臨之際，我們想請讀者以“變遷”為主題，共同回味發(fā)生在普通人身上的種種變遷。我們堅信這種變遷是有價值的，雖然細微但匯聚在一起就可以折射整個國家的變遷。您可以從衣食住行等角度記錄您體會最深的生活變化，也可以從家族經(jīng)歷細說那些讓您難忘的變遷，您還可以展望一下未來，希望哪些方面能夠變得越來越好。