已經(jīng)經(jīng)歷十多年改革的上海公交行業(yè)正在迎來(lái)第二次“公益革命”,試圖為這個(gè)國(guó)際大都市的交通難題提供最佳解決方案,同時(shí)也為交通擁堵這個(gè)全國(guó)性“城市病”提供治療經(jīng)驗(yàn)。

　　上海市人大常委會(huì)城建環(huán)保委副主任委員張載養(yǎng)向CBN記者透露,2009年上海公交扶植資金預(yù)算安排38億元,“明年預(yù)算還會(huì)更多?！?/P>

　　1996年,為了突破經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制,上海市啟動(dòng)了第一輪公交改革。隨后的2002年,上海進(jìn)行了第1.5次公交“革命”,強(qiáng)調(diào)對(duì)第一次改革的深化完善。

　　“這次公交優(yōu)先改革強(qiáng)調(diào)公益性,面對(duì)新情況拿出新的管理辦法?！睆堓d養(yǎng)表示,要大力推進(jìn)落實(shí)公交改革方案,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)票價(jià)統(tǒng)一機(jī)制。

　　上海市交通和港口管理局局長(zhǎng)孫建平向CBN記者表示:“公交永遠(yuǎn)是熱門(mén)行業(yè),但是前行道路艱難?！?/P>

　　孫建平稱(chēng),上海市已經(jīng)對(duì)公交行業(yè)的公益性形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí),“但我擔(dān)憂(yōu)談到行業(yè)公益性又回到大鍋飯時(shí)代,要做到公益性與市場(chǎng)化運(yùn)作統(tǒng)一是個(gè)嚴(yán)峻課題,要避免部門(mén)色彩?！?/P>

　　目前,上海采用對(duì)公交公司注入資本金形式補(bǔ)貼公交公司新車(chē)更換。盡管財(cái)政緊張,上海市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)表示,“再困難要也把角角落落的財(cái)力搜出來(lái)保證公交這一塊?！?/P>

　　目前,上海公交系統(tǒng)成立了成本費(fèi)用評(píng)價(jià)委員會(huì),公布公交公司運(yùn)營(yíng)成本,探索建立集團(tuán)化管理與營(yíng)運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的運(yùn)行管理模式,“目前公交資產(chǎn)已經(jīng)移交到新的運(yùn)營(yíng)公司?！睂O建平說(shuō)。

　　孫建平表示,將對(duì)公交線(xiàn)路與公交運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行市場(chǎng)化考核,否則一談公益性又躺到政府身上去了,并將進(jìn)行公交公司員工隊(duì)伍職業(yè)化,此舉已經(jīng)得到社保局的支持。

　　目前,上海市正在編撰公交行業(yè)白皮書(shū)。把上海公交打造成與國(guó)際大都市體系相匹配的高水平是上海市本屆政府目標(biāo),“這要靠機(jī)制,同時(shí)對(duì)公交規(guī)劃和路權(quán)將強(qiáng)調(diào)公益性,運(yùn)作要市場(chǎng)化。”孫建平說(shuō)。

　　據(jù)了解,交通部領(lǐng)導(dǎo)表示,年內(nèi)將到上海來(lái)召開(kāi)行業(yè)會(huì)議,“對(duì)公交到底怎么弄聽(tīng)取意見(jiàn)?！蹦壳?交通部也正在針對(duì)公交行業(yè)進(jìn)行立法準(zhǔn)備。

　　孫建平還透露,上海市正在針對(duì)公交另一板塊出租車(chē)行業(yè)進(jìn)行立法準(zhǔn)備?！皩⒊雠_(tái)一個(gè)出租車(chē)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),已經(jīng)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)條例對(duì)出租車(chē)定位、模式、管理方式及駕駛員權(quán)益保障進(jìn)行規(guī)定?！?