“油價下跌了,太原公交票價也該降降了?!弊蛱斓奶姓f(xié)十一屆三次會議上,兩件提案同時指向了公交票價。從去年年底開始席卷全國的“廉價公交風(fēng)暴”能否撼動堅(jiān)挺的太原公交票價?
七省市票價比較太原最高
政協(xié)委員張進(jìn)月在提案中列出了一個大表格,內(nèi)容是北京、西安、成都、昆明、福州、重慶六個城市的公交價格?;镜钠眱r都在一元,刷卡的價格都在五折以內(nèi)。
目前,太原開通公交線路140余條,而合資經(jīng)營的公交線路占據(jù)太原公交的2/3,大部分線路都是1.5元一票制,上車就得1.5元。
張進(jìn)月舉例說:“以一個普通市民一個月的乘車消費(fèi)為例:去單位須倒兩趟車,都是8字打頭的中巴車,即使中午不回家,一天得花6元,一個月僅交通費(fèi)支出至少180元,而她的月工資只有750元,僅此一項(xiàng)支出就要占到全部收入的24%,這還不包括出外辦事的支出。本來是為公眾服務(wù)的福利措施卻成為影響中低收入者的大額支出。”
秦環(huán)元說:“即便持有IC卡也不是太優(yōu)惠?!盇卡9折、B卡8折、學(xué)生卡1元。北京市將一次刷卡的價格降至0.4元,學(xué)生卡0.2元;西安現(xiàn)行票價多為一元制,IC卡5折優(yōu)惠,學(xué)生卡3折優(yōu)惠。
低價公交是疏堵良方
2006年,由于油價上漲,太原市調(diào)高了公交票價,上漲幅度達(dá)到50%。經(jīng)常無法找出5毛的零錢,很多人都放棄了乘坐公交。
張進(jìn)月說:“太原市的人均自行車擁有量排全國首位,和太原市的公交出行不方便、消費(fèi)高有很大的關(guān)系?!薄肮黄眱r貴了,乘坐又不方便,我就不坐了,買輛自行車得了。這就是許多太原人出行寧可選擇自行車的原因?!?
由于公交票價高導(dǎo)致出行成本高,市民自購私家車的量成倍增長,盡管連年來道路越修越寬,但是總趕不上車輛的增長數(shù)。張進(jìn)月表示:“太原市交通擁擠、出行難,一直是令我們頭疼的問題,上下班的高峰時間,公交車的速度甚至還趕不上自行車。車多了,多修路。但路修得越多,車卻堵得更厲害,為了疏堵,又繼續(xù)修路,與此同時,公交卻被忽視了,留下了太多的欠賬。這種發(fā)展模式造成的惡性循環(huán),公交出行率一再滑落,城市的宜居水平難以提升?!?
“開辟公交專用線,增加公交車擁有量,增開公交車班次”等舉措無疑是緩解出行難的一個良策。
張進(jìn)月建議大舉優(yōu)惠公交車票價的惠民政策,讓廣大老百姓得到實(shí)實(shí)在在、看得見、摸得著的好處,我想不但騎自行車、電動車的部分市民會改選公交車出行,也有可能會使部分私家車“一族”也會在短途上選擇公交車出行。這將是緩解交通擁擠、改善出行難的一劑良藥。
政協(xié)委員建議刷卡打五折
對于太原的票價,秦環(huán)元建議:“太原可以采用降低票價或刷IC卡5折優(yōu)惠,學(xué)生卡在成人卡的基礎(chǔ)上再降50%。對于公交價格優(yōu)惠的這部分虧損,政府應(yīng)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼?!?
他還提到市政部門還應(yīng)在公交站旁,多建一些自行車、汽車停車場,讓更多的人放棄私家車等交通工具,改乘公交車,從而有效緩解市區(qū)交通壓力。對一些公交線路該調(diào)整的調(diào)整,能延線的延線。比如:汾機(jī)宿舍區(qū)、晉機(jī)南十六小區(qū)(也就是西宮興華街西)這一帶居民現(xiàn)在去下元就沒有直達(dá)車。
政協(xié)委員張進(jìn)月建議,加快建設(shè)大容量快速公交線,快速公交這種將整條車道封閉,劃給公交的模式,是切實(shí)保障“公交優(yōu)先”的一個載體。公交專用道不足、公交用地缺少保障等問題也將有根本的轉(zhuǎn)變。公交優(yōu)先可以全面走向?qū)嵸|(zhì)層面的操作,公交??繒臃奖?,公交換乘樞紐增加,“換乘難”今后也會逐步緩解。
公交公司表示暫未考慮降價
從2008年12月1日起,深圳市宣布降低公交票價,降幅平均為25%,同時,上海、廣州、無錫等大中城市,都相繼開始醞釀公交降價政策。
政協(xié)委員張進(jìn)月表示,公交公司作為社會福利的重要部分,每年從政府財(cái)政中得到巨額補(bǔ)貼。另外,公交車身廣告、公交液晶電視廣告、公交扶手廣告、公交吊牌廣告、公交站牌廣告、公交幼兒園等都是企業(yè)收入。
公交車既然是公共交通事業(yè),那么就不能完全用市場化的模式來操作,公交是政府向企業(yè)購買的服務(wù),屬于公益事業(yè),不以營利為目的。在這種理念下,財(cái)政對于公交的支持,會為大幅降低公交票價提供保證。
對于政協(xié)委員提出的這一觀點(diǎn),《山西青年報》記者連線了太原市公交公司負(fù)責(zé)人高潮,他表示“暫未考慮?!?/P>
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