BRT公交規(guī)劃圖

新型豪華公交上路了

　　■作為城市“文明窗口”的公共交通 ，臨沂存在著車輛擁擠、遲到晚點(diǎn)、服務(wù)較差、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問題 ，市民渴望享受快捷方便的現(xiàn)代公交。

　　■《臨沂市綜合交通規(guī)劃》中關(guān)于城市公交的規(guī)劃令人振奮。規(guī)劃指出 ，中心城區(qū)要打造以快速公交為主骨架、以常規(guī)公交為主體的現(xiàn)代化公共客運(yùn)體系。

　　公交，城市發(fā)展之痛

　　本報(bào)記者周升海

　　據(jù)一項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，市民對(duì)于公交車的問題看法可以歸納為：車內(nèi)太擁擠占55.65% ；行車不準(zhǔn)時(shí)占19.03%；等車時(shí)間太長(zhǎng)占10.37%；票價(jià)太高占4.03% ；服務(wù)態(tài)度差占3.36%；不方便占2.15% ；其他占5.41%。

　　在日常工作中，本報(bào)經(jīng)常接到關(guān)于公交方面的投訴，主要集中在票價(jià)不一、服務(wù)態(tài)度差、公交事故以及公交站點(diǎn)被其他車輛“霸占”等方面。

　　由于市民對(duì)城市公交意見較多，公交吸引力不足導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)交通轉(zhuǎn)向小汽車，有條件的市民紛紛購(gòu)置家庭轎車，這也加大了交通壓力。

　　經(jīng)常來往于臨沂的外地人也常常感到，與省內(nèi)的濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等城市相比，臨沂的公交系統(tǒng)相差甚遠(yuǎn)。

　　體制，公交問題之源

　　業(yè)內(nèi)人士分析，公交的公益化服務(wù)屬性與企業(yè)利益市場(chǎng)化間的矛盾是主要的根源。

　　據(jù)了解，從上世紀(jì)60年代末，臨沂公交車還是姓“公”的，到了1993年開始改制，由政府規(guī)劃路線、個(gè)人出資購(gòu)車，導(dǎo)致形成了國(guó)營(yíng)、租賃、掛靠等多種經(jīng)營(yíng)模式，大部分都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)。由于公交車由個(gè)人出資，車輛所有人以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，社會(huì)公益性往往被忽略，也給管理部門的管理帶來了一定難度。

　　傷痛的現(xiàn)狀是可以改變的?？上驳氖?，臨沂市委市政府已經(jīng)開始謀劃公交長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還車為公。

　　2008年5月11日，臨沂市政府下發(fā)了《進(jìn)一步加快發(fā)展城市公共交通的意見》，提出了公交體制改革堅(jiān)持公益性的基本方向。

　　市交通部門也開展了公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)和車輛回收工作，已回收了十幾條公交線路。同時(shí)，進(jìn)一步加大了公交車輛更新力

　　度，其中一次性投資1100多萬(wàn)元購(gòu)置了20輛歐Ш排放標(biāo)準(zhǔn)的豪華空調(diào)公交車投入運(yùn)營(yíng)。

　　2008年6月16日， 20臺(tái)豪華空調(diào)公交車投入9路運(yùn)營(yíng)， 2008年12月6日，K10路豪華公交車開始上路，多條夜班公交車線路開通……這讓市民有了大城市的感覺。

　　破題，城市發(fā)展之福

　　針對(duì)當(dāng)前公交現(xiàn)狀，規(guī)劃方案提出：堅(jiān)持公交公益性為主導(dǎo)方向，政府在公交發(fā)展中的主導(dǎo)地位不容置疑，主導(dǎo)公益化。 同時(shí)，企業(yè)自身改善，提供高質(zhì)量服務(wù)。

　　加大交通投資力度的同時(shí)，從建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等各方面向公共交通傾斜，加大公交投資占交通投資比重。構(gòu)建多層次、系統(tǒng)性、銜接緊密的公交網(wǎng)絡(luò)。特別注重常規(guī)公交與快速公交系統(tǒng)的銜接轉(zhuǎn)換，深化票制體制改革，降低換乘成本。

　　中心城區(qū)公交規(guī)劃方案中提出，臨沂要構(gòu)建以快速公交為主骨架、以常規(guī)公交為主體的多層次、相互銜接緊密、換乘便捷的現(xiàn)代化公共客運(yùn)體系。爭(zhēng)取2020年公交分擔(dān)率達(dá)到30% 以上。中心城區(qū)公交車輛達(dá)到3500-4000輛之間。

　　快速公交的發(fā)展策略是近期建設(shè)BRT ，遠(yuǎn)期規(guī)劃輕軌。BRT 公交形成“X”形快速公交網(wǎng)絡(luò)布局。1號(hào)線串聯(lián)汽車總站、主城區(qū)中心區(qū)、河?xùn)|、開發(fā)區(qū)中心及機(jī)場(chǎng)；2號(hào)線串聯(lián)主城區(qū)與河?xùn)|、南坊、羅莊、火車站、火車北站、汽車南站等。預(yù)留向北支線，為城際站提供服務(wù)。

　　常規(guī)公交為公交主力，分為快線和普線。依托BRT線路所形成的公交主骨架進(jìn)行常規(guī)公交線網(wǎng)調(diào)整?？炀€覆蓋次要客流走廊，部分承擔(dān)片區(qū)間快速交通，采用公交專用道形式；普線以樞紐為核心承擔(dān)集散交通。

　　針對(duì)這種規(guī)劃，很多市民表示，如果有快速便捷的交通，今后寧可放棄私家車也要坐公交。