佛山市規(guī)劃局公示了《佛山市綜合交通規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》提出了構(gòu)筑具有較強(qiáng)區(qū)域輻射力、高效暢達(dá)的多模式一體化、現(xiàn)代化客貨運(yùn)交通體系的總體目標(biāo)。

    《規(guī)劃》還提出，逐步減少摩托車交通的使用，有序引導(dǎo)市民從依賴摩托車出行向公共交通方式轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展和提倡慢行交通，通過步行、自行車與公交系統(tǒng)的緊密結(jié)合，達(dá)到引導(dǎo)“步行+公交"”、“自行車+公交”出行的目的，減少人車沖突。

    中心城區(qū)內(nèi)部出行不超20分鐘

    為實(shí)現(xiàn)佛山市建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市的發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出大力構(gòu)筑具有較強(qiáng)區(qū)域輻射力，高效暢達(dá)的多模式一體化現(xiàn)代化客貨運(yùn)交通體系的總體目標(biāo)。

     此外，《規(guī)劃》還提出了一系列的核心指標(biāo)。如區(qū)域化指標(biāo)方面，在時(shí)間上，《規(guī)劃》提出機(jī)場(chǎng)港口等區(qū)域性設(shè)施一小時(shí)可達(dá)，泛珠三角高速鐵路五小時(shí)交通圈，珠三角二小時(shí)交通圈，廣佛都市圈一小時(shí)交通圈，廣佛中心城區(qū)半小時(shí)可達(dá)。在方式結(jié)構(gòu)方面，鐵路承擔(dān)客運(yùn)比例提高到20％左右，承擔(dān)貨運(yùn)比例提高到6％—7％，水運(yùn)承擔(dān)貨運(yùn)比例達(dá)25％。

    而城市暢達(dá)指標(biāo)方面，時(shí)間上——市域出行時(shí)間不超過45分鐘、中心組團(tuán)與其他組團(tuán)的出行時(shí)間不超過30分鐘、中心城區(qū)內(nèi)部出行時(shí)間不超過20分鐘。方式結(jié)構(gòu)上——《規(guī)劃》提出，2020年全市客運(yùn)機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到45％以上，其中中心組團(tuán)和大良容桂組團(tuán)應(yīng)達(dá)到60%以上，其他組團(tuán)達(dá)到40%以上，外圍城鎮(zhèn)達(dá)到15%以上。 運(yùn)行上——中心城區(qū)不低于25公里/小時(shí)、外圍城區(qū)不低于35公里/小時(shí)。其中主要交通走廊上，快速路車速維持在60公里/小時(shí)，干線性主干道車速在30—40公里/小時(shí)，主干道車速在20—30公里/小時(shí)左右。

   《規(guī)劃》還提出了安全指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)，要求2010年死亡率不高于每年120人/百萬人；2020年不高于每年80人/百萬人；交通排污總量2010年減少20%，2020年減少50%。
    公交平均5分鐘發(fā)一次車

    為改善公交運(yùn)營條件，加快公交站場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《規(guī)劃》還明確了公交站場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)。

   《規(guī)劃》明確提出，公交站場(chǎng)由政府統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃并負(fù)責(zé)投資建設(shè)，場(chǎng)站產(chǎn)權(quán)為政府所有，大巴、中小巴企業(yè)對(duì)場(chǎng)站均有免費(fèi)使用權(quán)。到2020年，全市共規(guī)劃控制落實(shí)首末站、樞紐站、停保場(chǎng)、修理廠等各類公交場(chǎng)站408個(gè)，總面積約247.2公頃。
     為加快推進(jìn)公交場(chǎng)站建設(shè)進(jìn)程?！兑?guī)劃》提出，近期到2010年，共安排公交場(chǎng)站建設(shè)65個(gè)，其中公交首末站43個(gè)、樞紐站19個(gè)、停保場(chǎng)3個(gè)，總面積約28.5公頃。

    針對(duì)目前公交車候車時(shí)間較長的弊病，《規(guī)劃》提出，要增加公交運(yùn)力投放，縮短公交發(fā)車間隔，公交平均發(fā)車間隔由目前的8—10分鐘縮短到5分鐘左右。

    另外，《規(guī)劃》還提出加快公交車輛更新，積極采用低地板、環(huán)保節(jié)能空調(diào)車，加快淘汰殘舊、破損公交車，提高城市公交形象。

    建立自行車通道

    為實(shí)現(xiàn)城市整體交通協(xié)調(diào)發(fā)展，《規(guī)劃》還提出大力發(fā)展和提倡慢行交通，構(gòu)筑“以人為本”的慢行交通系統(tǒng)。通過步行、自行車與公交系統(tǒng)的緊密結(jié)合，達(dá)到引導(dǎo)“步行+公交”、“自行車+公交”出行的目的，減少人車沖突。

    為此，《規(guī)劃》提出以軌道站點(diǎn)、公交樞紐為中心，在500米半徑范圍內(nèi)，建設(shè)連接大型居住區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)與軌道車站的人行通道，引導(dǎo)“步行+公交”出行模式。為改善道路交叉口行人過街安全，還將增加人行過街設(shè)施。

    為減少摩托車的使用，逐步對(duì)摩托車的使用實(shí)行區(qū)域控制管理，《規(guī)劃》提出，結(jié)合城市公園、濱河綠帶等設(shè)置自行車通道，滿足居民健身、休閑需要；結(jié)合軌道交通站點(diǎn)、公交樞紐站點(diǎn)設(shè)置自行車停車場(chǎng)，引導(dǎo)“自行車+公交”出行模式?！兑?guī)劃》還提出開展自助式自行車出租服務(wù)，加強(qiáng)自行車防盜管理。

    中心城區(qū)建16個(gè)公共停車場(chǎng)

    私家車調(diào)控政策不久將出臺(tái)

   《規(guī)劃》提出，要協(xié)調(diào)停車設(shè)施供應(yīng)，將在中心城區(qū)共規(guī)劃16個(gè)公共停車場(chǎng)，共約1830個(gè)停車位。

    據(jù)了解，佛山目前擁有合法停車場(chǎng)車位僅有10萬多個(gè)，與60萬的汽車擁有量相比，停車位巨大的缺口極大。

    為解決目前存在的供需矛盾，《規(guī)劃》中提出的方案措施：（1）根據(jù)佛山市小汽車擁有水平預(yù)測(cè)，未來應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的公交（軌道）服務(wù)程度，按照停車需求分類供應(yīng)、區(qū)域差別的原則，細(xì)化完善城市停車規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)。（2）改善已有居住地的停車供應(yīng)：對(duì)于現(xiàn)狀停車位不足的居住區(qū)，特別是政府早期開發(fā)的舊居住區(qū)，鼓勵(lì)開發(fā)商結(jié)合舊城改造或小區(qū)環(huán)境改善等行動(dòng)，利用小區(qū)地面綠地加建地下停車庫，或?qū)⒁延械孛嫱＼噲?chǎng)擴(kuò)建為多層機(jī)械停車庫。（3）在公共停車需求供需缺口較大的區(qū)域適度新建公共停車場(chǎng)根據(jù)停車需求分類分析，針對(duì)公共停車需求缺口較大的區(qū)域，適度新建公共停車場(chǎng)。本次規(guī)劃在中心城區(qū)共規(guī)劃16個(gè)公共停車場(chǎng)，共約1830個(gè)停車位。（4）結(jié)合軌道交通建設(shè)，在外圍組團(tuán)的軌道交通站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)配套停車場(chǎng)結(jié)合佛山市軌道交通建設(shè)，本次規(guī)劃共規(guī)劃35個(gè)停車換乘停車場(chǎng)，建議停車場(chǎng)規(guī)模按150—200個(gè)停車位控制預(yù)留?！兑?guī)劃》還建議，對(duì)動(dòng)、靜態(tài)交通影響嚴(yán)重的路邊停車場(chǎng)，建議取消部分路段道路寬度有限、對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響較嚴(yán)重的路邊停車場(chǎng)，如人民路、同濟(jì)路、綠景路等。

    交警方面有負(fù)責(zé)人表示，中心城區(qū)的車位存在著極大的供需矛盾，導(dǎo)致車主們開著車兜圈通街找車位，加上監(jiān)管不到位，不少市民把車亂停在街巷、公路兩旁等無人看管的地方。他表示，可以借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，提高小汽車的使用成本，合理調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)控中心城區(qū)擁擠區(qū)域的交通流量。

    據(jù)悉，對(duì)于佛山市私人小汽車家庭化的問題，佛山市委、市政府已有了充分的認(rèn)識(shí)，并且正在積極開展調(diào)研工作，不久將會(huì)有相關(guān)的調(diào)控政策出臺(tái)。

    部分路段高峰時(shí)段將限摩

    《規(guī)劃》中明確，將逐步減少摩托車交通的使用，有序引導(dǎo)摩托車出行向公共交通方式轉(zhuǎn)移、緩和小汽車交通增長。

    《規(guī)劃》中提出，近期建議在汾江路、季華路、文華路、南緹路圍成的區(qū)域以及汾江路、佛山大道、文華路、季華路、佛平路、南桂路以及順德的文秀路、清暉路等公交服務(wù)相對(duì)較好的區(qū)域（道路），限制摩托車行駛，限行時(shí)段為高峰時(shí)段。

    近期部分區(qū)域?qū)⑾迺r(shí)段通行摩托車

    據(jù)了解，為有序引導(dǎo)摩托車交通的轉(zhuǎn)移，逐步減少摩托車，并對(duì)摩托車的使用實(shí)行區(qū)域控制，引導(dǎo)摩托車出行向公共交通方式轉(zhuǎn)移?！兑?guī)劃》提出，參照廣州市禁（限）摩經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公共交通發(fā)展，建議逐步實(shí)施方案如下：（1）分階段在中心城區(qū)、順德中心逐步實(shí)施摩托車限量發(fā)牌、禁止上牌和縮短報(bào)廢年限，并逐步推廣到高明、三水中心城區(qū)。（2）逐步實(shí)施分路段、分區(qū)域、分階段限制摩托車行駛。近期建議在汾江路、季華路、文華路、南緹路圍成的區(qū)域以及汾江路、佛山大道、文華路、季華路、佛平路、南桂路以及順德的文秀路、清暉路等公交服務(wù)相對(duì)較好的區(qū)域（道路），限制摩托車行駛，限行時(shí)段為高峰時(shí)段（早7時(shí)—9時(shí)，晚5時(shí)—7時(shí)）。中遠(yuǎn)期根據(jù)公交服務(wù)改善情況，適當(dāng)逐步擴(kuò)大禁摩區(qū)域及禁行時(shí)段。

    昨日，記者從佛山交警方面獲悉，目前，還未接到有關(guān)限摩的具體時(shí)間表。

    據(jù)介紹，限制私人交通，并逐步引導(dǎo)市民出行方式向公共交通轉(zhuǎn)變，這是必然趨勢(shì)。

    “目前，我市禪、桂新中心區(qū)及順德、三水等中心城區(qū)上下班高峰期擁堵的現(xiàn)象十分突出?！痹撠?fù)責(zé)人分析說，造成擁堵有幾方面的原因：一是佛山城市道路建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上車輛發(fā)展速度；二是，城市內(nèi)正在進(jìn)行的地鐵建設(shè)，多個(gè)路段封閉施工，也加劇了道路的擁堵。

    據(jù)了解，以禪城區(qū)為例，1994年禪城區(qū)的機(jī)動(dòng)車保有量為10萬多輛，而截至2007年2月，機(jī)動(dòng)車保有量已接近40萬輛，并且還在以每年20%的速度增長。同期在道路建設(shè)方面，年平均增長速度約為14%，低于機(jī)動(dòng)車增長速度，而且主要是由于城市規(guī)模擴(kuò)大而新建道路的增加，中心城區(qū)的道路面積增加很少。從全市來看，至2007年2月，佛山市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到179萬輛，摩托車保有量130多萬輛，交通已嚴(yán)重飽和，高峰期市中心區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象。

    發(fā)展佛山支線機(jī)場(chǎng)

    在機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出兩個(gè)思路，一是通過建設(shè)快速軌道和高快速路，加強(qiáng)與廣州機(jī)場(chǎng)的交通聯(lián)系，共享廣州機(jī)場(chǎng)。二是發(fā)展佛山支線機(jī)場(chǎng)，協(xié)同白云機(jī)場(chǎng)打造南中國航空樞紐。

    為充分發(fā)揮靠近廣州白云國際機(jī)場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì)，佛山加快推進(jìn)與其銜接工作。有關(guān)方面已明確提出，沙堤機(jī)場(chǎng)可以作為廣州的備用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)。佛山市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市政府相關(guān)部門一直積極協(xié)調(diào)廣州新白云機(jī)場(chǎng)在佛山設(shè)立異地候機(jī)樓站點(diǎn)。據(jù)了解，經(jīng)與省交通廳、廣州新白云機(jī)場(chǎng)以及佛山市有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)的多次協(xié)調(diào)，目前佛山市已開設(shè)禪城區(qū)瀾石、順德區(qū)大良、南海大瀝三個(gè)廣州新白云機(jī)場(chǎng)異地候機(jī)樓站點(diǎn)，前兩個(gè)站點(diǎn)的日均客流量都超過700人。

    下階段，將根據(jù)乘機(jī)市民客流的情況，進(jìn)一步完善異地候機(jī)樓的設(shè)點(diǎn)工作，順德龍江的候機(jī)樓爭取2009年上半年開通，高明、三水區(qū)的也將設(shè)點(diǎn)開通。

    “同時(shí)，我們積極協(xié)調(diào)沙堤機(jī)場(chǎng)的復(fù)航工作，并開展各區(qū)到機(jī)場(chǎng)道路指引牌、機(jī)場(chǎng)周邊道路銜接等方面的工作，目前各項(xiàng)工作正在順利推進(jìn)”，該關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，沙堤機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓改造擬今年12月份完成，爭取盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)航，為市民提供便捷的航空通道。

    有知情人士透露，佛山機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓改造工作已近完工，不過由于佛山（沙堤）機(jī)場(chǎng)目前仍未獲得有關(guān)方面復(fù)飛民航的批準(zhǔn)，加上公司內(nèi)部調(diào)整，因此，復(fù)飛時(shí)間表將再次推遲。

    遠(yuǎn)景五主十輔公路客運(yùn)站

   《規(guī)劃》提出，公路客運(yùn)站要建成功能明確、布局合理，與其它對(duì)外交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展，與城市交通形成高效銜接的對(duì)外綜合客運(yùn)樞紐體系。布局除了要符合站址靠近高快速路的“交通便捷”原則外，還須符合如下原則：（1）中心分離原則，即站址放在中心城區(qū)的外圍，以減少對(duì)城市交通和生活的干擾；（2）加強(qiáng)接駁原則，包括加強(qiáng)與軌道交通、常規(guī)公交等城市內(nèi)部交通以及鐵路、機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)外交通的銜接。

   《規(guī)劃》中透露，佛山規(guī)劃建設(shè)“五主十輔”公路客運(yùn)站，“五主十三輔”公路貨運(yùn)站。至2020 年佛山市將形成布局合理、接駁完善的“五主十輔”的公路客運(yùn)樞紐的干線道路戰(zhàn)略目標(biāo)整合道路網(wǎng)和公路網(wǎng)體系，在全市范圍內(nèi)構(gòu)筑布局完善、等級(jí)結(jié)構(gòu)合理、功能清晰的一體化城市干線道路網(wǎng)絡(luò)，提高面向國際和國內(nèi)特別是珠三角區(qū)域的輻射力，促進(jìn)廣佛都市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成市域范圍內(nèi)高效暢達(dá)的交通體系，支持產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展的需要。

    據(jù)此，擬對(duì)已有的 “五主八輔”公路客運(yùn)站的布局提出如下調(diào)整建議：

    優(yōu)化公路客運(yùn)站的布局：搬遷目前的鴻運(yùn)汽車站（即目前的佛山汽車站）和南海汽車站，同時(shí)重新選址搬遷規(guī)劃的城南汽車站。建議鴻運(yùn)汽車站搬遷至南莊汽車站，南海汽車站搬遷至軌道2號(hào)線的東端點(diǎn)附近的平洲汽車站；在東平新城南側(cè)的邊緣，結(jié)合軌道3號(hào)線的南端點(diǎn)設(shè)置中心南汽車站，將規(guī)劃城南汽車搬遷至此。加強(qiáng)公路客運(yùn)樞紐與城市內(nèi)外交通樞紐的銜接：將南莊汽車客運(yùn)站的位置調(diào)整至規(guī)劃軌道2號(hào)線的西端點(diǎn)附近。

    為加強(qiáng)公路客運(yùn)樞紐與城市對(duì)外交通樞紐的銜接，將未建的獅山汽車客運(yùn)站位置調(diào)整至廣佛肇城際線的小塘站附近；新增新佛山站公路客運(yùn)站以及新佛山機(jī)場(chǎng)公路客運(yùn)站，定位為公路客運(yùn)輔樞紐，這兩個(gè)公路客運(yùn)站主要接駁廣州、江門、中山、清遠(yuǎn)等周邊城市，以擴(kuò)大鐵路新佛山站以及新佛山機(jī)場(chǎng)服務(wù)覆蓋范圍。

    鴻運(yùn)汽車站或改城巴站

    新佛山汽車站（位于魁奇路以北、汾江南路以西）動(dòng)工此前傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，記者昨從項(xiàng)目方佛山市汽運(yùn)集團(tuán)獲悉，何時(shí)動(dòng)工仍是懸念，“該項(xiàng)目前期工作仍在推進(jìn)，將主導(dǎo)珠三角城市的客運(yùn)班線。由于地鐵施工占用了部分用地，我們得服從大局利益?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前已找到該項(xiàng)目的合作合伙，但不能透露具體的未被審批的建設(shè)方案，新汽車站設(shè)計(jì)從城市發(fā)展的整體規(guī)劃上出發(fā)，無論是處理能力還是功能分區(qū)都更加科學(xué)、合理、高效，設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)該會(huì)考慮保證滿足20年發(fā)展的需要。

    那么，今后佛山汽車站功能會(huì)發(fā)生怎樣的變化？該負(fù)責(zé)人指出，有考慮設(shè)為城巴站，并分擔(dān)一部分省際線路。而其它省際線路可能向未來的南莊汽車站等轉(zhuǎn)移。而現(xiàn)在位于絲織路上的城巴站，可能轉(zhuǎn)為公交樞紐也可以保留它用。