一票制，在520萬(wàn)宜賓人的期盼中終于浮出水面，至此，宜賓市公交改革實(shí)現(xiàn)了一次重大的轉(zhuǎn)身。自從2008年1月1日起全部公交車(chē)停止掛靠經(jīng)營(yíng)后，公交改革帶著眾人的希冀，再度破冰前行。

    推行公交一票制 (輔之以IC卡這一技術(shù)手段)，是公交行業(yè)推進(jìn)智能化、更好服務(wù)市民群眾的重要措施，也是目前全國(guó)公交行業(yè)比較通行的成功做法。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，解決城市交通擁堵、群眾出行難的問(wèn)題，正是公交改革的宗旨，也是成功與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

    現(xiàn)狀：盈與虧的難堪

    目前，我市中心城區(qū)共有3家城市公交企業(yè)，其中，國(guó)有企業(yè)一家，市公共汽車(chē)公司，民營(yíng)企業(yè)兩家，美都巴士公司和戎州巴士公司，共有公交車(chē)368輛，從業(yè)人員2189人，共開(kāi)行公交線路16條，總里程約203公里。

    2008年，我市中心城區(qū)城市公交客運(yùn)總量約為14546.50萬(wàn)人次?，F(xiàn)行票價(jià)實(shí)行梯級(jí)票制，共有7種票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理造成了很大的困難，也給市民帶來(lái)了極大的不便。

    2008年上半年，市公共汽車(chē)公司、美都巴士和戎州巴士主營(yíng)收入分別為1912.45萬(wàn)元、1368萬(wàn)元、1394.70萬(wàn)元，利潤(rùn)總額分別為－487.08萬(wàn)元、－204.35萬(wàn)元、－368.20萬(wàn)元。綜合考察，各公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況是：客運(yùn)收入逐年增加，客運(yùn)成本逐年增加，經(jīng)營(yíng)虧損逐年增加，企業(yè)利潤(rùn)逐年減少。

    不難看出，收入的增加明顯趕不上成本增加的步伐，才會(huì)造成逐年虧損的難堪。那么，究竟是什么原因?qū)е铝诉@種局面？

    ——城區(qū)道路“瓶頸”較多、路網(wǎng)不合理，與公路銜接不暢、功能混雜，造成高峰期主要路段擁堵嚴(yán)重，尤其是南門(mén)大橋和戎州大橋路段。目前，中心城區(qū)主要道路有交通“瓶頸”約9處，占道設(shè)置臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)約有20余處，經(jīng)常被攤點(diǎn)違章占道路段約有60余處，嚴(yán)重制約了公交運(yùn)力和運(yùn)效的有效發(fā)揮，直接影響了公交路線的站點(diǎn)設(shè)置。