嘉興實(shí)施“城鄉(xiāng)公交一體化”以“六統(tǒng)一”為突破口，實(shí)現(xiàn)了交通歷史性的跨越，創(chuàng)造出“嘉興模式”。
　　統(tǒng)一管理體制嘉興市政府明確公交行業(yè)由交通部門負(fù)責(zé)管理，打破農(nóng)村客運(yùn)二元化分割局面，理順了城鄉(xiāng)公交管理體制，城市公交納入交通行業(yè)管理。
　　統(tǒng)一稅費(fèi)政策拆除現(xiàn)行政策條條框框的樊籬，依“公交優(yōu)先”和“城鄉(xiāng)一體化”原則，系統(tǒng)制定全市公交政策。運(yùn)管部門出臺(tái)具有全市指導(dǎo)性的公路規(guī)費(fèi)征收意見：給予一級(jí)城鄉(xiāng)公交線路車輛公路養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免二分之一，給予二級(jí)減免三分之一，給予三級(jí)全免的政策優(yōu)惠。
　　以19座位公交車為例，按新的政策標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)費(fèi)用平均下降了1271元，下降幅度達(dá)68%。這不僅提高了營(yíng)運(yùn)者的積極性，更為接下去的票價(jià)調(diào)整提供條件。二是改革站務(wù)操作，取消站務(wù)費(fèi)。引入城市公交運(yùn)行方式，一方面在原有車站開通“城鄉(xiāng)公交綠色通道”，乘客可以上車買票，省去原農(nóng)村客運(yùn)排隊(duì)、買票、候車、檢票的繁瑣程序，另一方面建設(shè)與城市公交相銜接的公交總站，進(jìn)行站外始發(fā)。這樣不僅大大方便了百姓出行，也降低了票價(jià)的核算成本。同時(shí)，通過多方協(xié)調(diào)，對(duì)部分城市站點(diǎn)?？繉?shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源共享，方便農(nóng)民進(jìn)城返鄉(xiāng)。
　　統(tǒng)一資源配置這是城鄉(xiāng)公交一體化推進(jìn)中最難的環(huán)節(jié)。既要改變長(zhǎng)期以來由承包、掛靠經(jīng)營(yíng)帶來的“散兵游勇”的落后經(jīng)營(yíng)局面，又要確保原有的個(gè)體車主和經(jīng)營(yíng)單位的利益。尋找一種“雙贏”的運(yùn)行模式是城鄉(xiāng)公交一體化成敗和平穩(wěn)過渡的關(guān)鍵。交通運(yùn)管部門積極探索，因地制宜，將市區(qū)劃分為五大塊，特許嘉興市公交、長(zhǎng)運(yùn)公司、南湖旅行社、國(guó)鴻汽運(yùn)四大公司進(jìn)入。充分利用原客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)年限到期這一契機(jī)，對(duì)原有經(jīng)營(yíng)主體推出了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)、股份合作、公司收購(gòu)三種過渡模式，由四大公司對(duì)片內(nèi)運(yùn)力進(jìn)行公司化整合。經(jīng)過近一年的努力，市場(chǎng)整合基本完成。由于四大公司的進(jìn)入，市場(chǎng)的組織化程度明顯提高，公交車的車型、車況和服務(wù)質(zhì)量也大為改善。
　　統(tǒng)一運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)公交一體化的總體要求，在征求各運(yùn)營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于改革城鄉(xiāng)公交客運(yùn)票價(jià)的通知》等城鄉(xiāng)公交票價(jià)政策，取消原不合理附加部分，大大降低了班車票價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：普通客車基本運(yùn)價(jià)為每人公里0.12元，空調(diào)客車基本運(yùn)價(jià)為每人公里0.16元，以元進(jìn)檔，按站收費(fèi)，普通客車起步基價(jià)為一元，空調(diào)客車起步基價(jià)兩元，通過測(cè)算，城鄉(xiāng)公交線路票價(jià)比原有農(nóng)村客運(yùn)班線平均每票下降1.67元，得到農(nóng)村群眾的認(rèn)同。出臺(tái)城鄉(xiāng)公交車輛乘員核定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)公交車輛乘員的核定按城市公交客車核定載客人數(shù)核定。考慮城市道路與公路的設(shè)計(jì)區(qū)別，目前，嘉興市內(nèi)公交車輛按0.125平方米/人核定，城鄉(xiāng)公交車輛按0.15平方米/人核定，基本做到城鄉(xiāng)客運(yùn)一體，較好解決客流高峰運(yùn)力不足的問題，提高企業(yè)改造的積極性。
　　統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格制定后，競(jìng)爭(zhēng)還是體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量上，公司化的管理運(yùn)行模式，為創(chuàng)造統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供平臺(tái)。四家公司聯(lián)合推出：五定、四個(gè)統(tǒng)一、兩保（五定：定線路、定班次、定時(shí)間、定票價(jià)、定站點(diǎn)；四個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一售票；兩保：保零距離換乘，保安全有序運(yùn)行）。
　　統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃《嘉興市本級(jí)城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施規(guī)劃》出臺(tái)，建立以市中心城市通往副中心城市的城鄉(xiāng)公交為一級(jí)城鄉(xiāng)公交網(wǎng)，以中心城市、副中心城市通往所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含行政村）的城鄉(xiāng)公交為二級(jí)城鄉(xiāng)公交網(wǎng)，以鎮(zhèn)到村的城鄉(xiāng)公交為三級(jí)城鄉(xiāng)公交網(wǎng)的城鄉(xiāng)公交三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。打破城市公交與農(nóng)村客運(yùn)二元分割的局面，形成城鄉(xiāng)公交資源共享，相互銜接，布局合理，方便快捷，暢通有序的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市公交一體化，村村通公交。
　　“六統(tǒng)一”促成嘉興公交一體化的實(shí)踐成為“嘉興經(jīng)驗(yàn)”，成就獨(dú)具特色的“嘉興模式”。