《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將于2005年6月1日起施行。旨在優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,維護(hù)乘客、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的《辦法》突出了5大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)1
乘客傷亡運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)賠償
《辦法》規(guī)定,城市公共汽電車(chē)客運(yùn)過(guò)程中
發(fā)生乘客傷亡的,城市公共汽電車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任;能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
對(duì)此,有律師認(rèn)為,《辦法》充分考慮體現(xiàn)了法律對(duì)人的生命權(quán)的尊重,但條款中的規(guī)定還需要進(jìn)一步細(xì)化。例如沒(méi)有考慮到按規(guī)定免票乘車(chē)和允許搭乘的乘客,若出現(xiàn)交通傷亡如何賠償?shù)膯?wèn)題。
據(jù)了解,以前乘客傷亡均按照“《中華人民共和國(guó)合同法》第三百零二條規(guī)定“承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任”做出賠償。
亮點(diǎn)2
公交改線先征求公眾意見(jiàn)
《辦法》實(shí)施后,如果因市政工程建設(shè)、大型公益活動(dòng)等特殊情況公交車(chē)需要改變?cè)瓉?lái)運(yùn)行路線,必須提前10天通知公眾。公交公司可采取媒體公告、在各重要站點(diǎn)張貼告示的方式向社會(huì)公布。另外,若需要調(diào)整城市公共汽電車(chē)客運(yùn)線路和站點(diǎn)設(shè)置的,城市公共交通客運(yùn)主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前將調(diào)整方案對(duì)社會(huì)公布,征求公眾意見(jiàn)。
亮點(diǎn)3
新建小區(qū)要規(guī)劃公交站點(diǎn)
《辦法》中把公交站點(diǎn)的設(shè)置作為城市規(guī)劃的重要部分。建筑單位若要營(yíng)建一個(gè)新的住宅小區(qū),必須考慮設(shè)置公交站點(diǎn)。據(jù)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這將成為考核居民住宅品質(zhì)的一個(gè)重點(diǎn)?!掇k法》規(guī)定,新建、擴(kuò)建、改建城市道路,應(yīng)當(dāng)確定城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地,配套建設(shè)候車(chē)亭、站臺(tái)等城市公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施。城市公共交通客運(yùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市公共汽電車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和公眾出行的需要,設(shè)置城市公共汽電車(chē)客運(yùn)線路和站點(diǎn)。
亮點(diǎn)4
公眾投訴須在20日內(nèi)答復(fù)
《辦法》規(guī)定,城市公共交通客運(yùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開(kāi)投訴電話號(hào)碼、通訊地址和電子郵件信箱。
任何單位和個(gè)人對(duì)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)活動(dòng)中的違法行為,都有權(quán)投訴。城市公共交通客運(yùn)主管部門(mén)收到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),并在20日內(nèi)將處理意見(jiàn)答復(fù)投訴人。
亮點(diǎn)5
到站不停車(chē)最高罰5000元
《辦法》規(guī)定,城市公共汽電車(chē)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中不得到站不停,不得在規(guī)定站點(diǎn)范圍外上下客,不得無(wú)正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。未按照規(guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志的;未在客運(yùn)車(chē)輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專(zhuān)用座位和禁煙標(biāo)志的;客運(yùn)線路或者站點(diǎn)臨時(shí)變更,未按照規(guī)定提前告知公眾的;客運(yùn)車(chē)輛在營(yíng)運(yùn)中發(fā)生故障不能正常行駛時(shí),未按照規(guī)定安排乘客換乘或者后續(xù)車(chē)輛駕駛員、乘務(wù)員拒載的;客運(yùn)車(chē)輛到站不?;蛘咴谝?guī)定站點(diǎn)范圍外停車(chē)上下客的;客運(yùn)車(chē)輛無(wú)正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的,由城市公共交通客運(yùn)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。
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