●5年打造國內一流公交都市示范城市
●主城區(qū)實現(xiàn)500米內上車5分鐘換乘
●早晚高峰時段平均運營時速要超過18公里/小時
●經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路建大中運量快速公交走廊
●市政府每年投資1億元建設城市公交場站
2012年10月，我市被列為國家公交都市建設示范工程首批15個創(chuàng)建城市之一。近日，市政府公布了《濟南市人民政府關于推進公交都市建設的意見》。意見提出，經(jīng)過5年努力，力爭將我市打造成國內一流的公交都市示范城市。屆時，全市城市建成區(qū)公交站點500米覆蓋率將達到95%以上，主城區(qū)實現(xiàn)500米內上車、5分鐘換乘，公共汽電車正點率達到70%以上，早晚高峰時段平均運營時速達到18公里/小時以上。
公共汽電車正點率達到70%以上
我市提出，到2017年，城市公交出行占機動化出行總量的60%以上；城市常住人口萬人公交車輛保有量達到18標臺以上；城鄉(xiāng)客運基本公共服務均等化取得明顯成效，城市周邊20公里范圍內城鄉(xiāng)客運線路公交化運營比率達到90%以上。
在服務方面，城市建成區(qū)公交站點500米覆蓋率達到95%以上，主城區(qū)實現(xiàn)500米范圍內上車、5分鐘換乘；公共汽電車正點率達到70%以上；早晚高峰時段平均運營時速達到18公里/小時以上，平均滿載率在80%以內；公交節(jié)能環(huán)保水平明顯改善，綠色公交車輛比率達到50%以上；公交乘客滿意度達到80%以上。
在設施建設方面，城市建成區(qū)公交停車場、站臺、候車亭等配套服務設施基本完善，公共汽電車進場率達到85%以上；加大城市主干道建設力度，新建主干道港灣式�？空驹O置率達到100%；萬人以上居住小區(qū)配套建設公交首末站或換乘樞紐；基本形成城市快速公交網(wǎng)絡及公共汽電車專用道網(wǎng)絡；城市主干道交叉口和其他道路重要交叉口公交優(yōu)先通行比率達到50%以上。
在運營方面，城市公交安全保障水平顯著提升，公共汽電車責任死亡率控制在0.04人/百萬車公里以內。
記者了解到，未來公交企業(yè)將全部實現(xiàn)規(guī)�；�、公司化經(jīng)營；公交乘車電子支付卡使用率達到80%以上。公交企業(yè)職工平均收入不低于本市在職人員平均收入水平。
建設高快一體環(huán)形公交線路網(wǎng)絡
根據(jù)意見，城市規(guī)劃區(qū)內的開發(fā)和改造項目，符合規(guī)劃要求且具備條件的，應將公交基礎設施配套建設納入土地招拍掛條件。加強公交與個體機動化交通及步行、自行車出行的協(xié)調，促進城市內外交通便利銜接和城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。
我市將健全城市公交在用地、財政、路權等方面優(yōu)先發(fā)展的政策措施，完善設施建設、車輛配備維護、服務監(jiān)管、票制票價、補貼補償?shù)确矫娴臉藴室?guī)范體系。加快出臺規(guī)范公交場站建設用地的相關具體措施，完成《濟南市城市公共交通條例》的修訂，調研出臺《濟南市道路交通安全管理辦法》、《濟南市道路旅客運輸管理條例》、《濟南市客運出租汽車管理條例》。
結合實際，我市將建設經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路大中運量快速公交走廊，加快推進由二環(huán)東路、二環(huán)西路、北園高架、二環(huán)南路構成的高快一體環(huán)形公交線路網(wǎng)絡建設。同時，加大城市綜合交通樞紐、公交換乘樞紐、調度中心、停車場、首末站、加油(氣)站等基礎設施建設力度，保障公交運營設備有效運轉，提高整體運輸能力。
六車道(含)以上道路設公交專用道
意見對公交用地開發(fā)作出規(guī)定。在保證公交基礎設施(不含城市道路，下同)功能的基礎上，科學策劃新建公交基礎設施用地的地上、地下空間，按照市場化原則實施土地綜合開發(fā)；在符合規(guī)劃要求且保證公交設施功能的前提下，對現(xiàn)有公交基礎設施用地進行立體開發(fā)，所得收益全部用于公交事業(yè)發(fā)展。研究制定公交基礎設施用地綜合開發(fā)工作流程，啟動現(xiàn)有公交場站綜合開發(fā)利用項目，確保盡快投入運營。
我市將開發(fā)建設城市公眾出行信息服務和城市公交智能調度系統(tǒng)，不斷提升城市交通管理、運營服務智能化水平。全面推廣普及城市公交“一卡通”服務，加快完善相關標準體系，逐步擴大應用范圍。
我市還將推進公交企業(yè)改革，逐步探索將市場機制引入公交行業(yè)，適度開放公交市場，實現(xiàn)有序競爭，聚集社會力量共同推進公交事業(yè)良性發(fā)展。
根據(jù)意見，自2013年起，市政府每年從土地出讓凈收益中安排1億元資金專項用于城市公交場站建設。合理界定公交價格補貼補償范圍，對因實行低票價、減免票、承擔政府指令性任務等造成的財政性虧損，以及企業(yè)在技術改造、節(jié)能減排、經(jīng)營冷僻線路等方面的投入，市財政每年給予不少于1.5億元的補貼。
保障公交路權優(yōu)先，增加公交優(yōu)先車道，六車道(含)以上道路原則上要設置公交專用道；加強公交專用道路監(jiān)控管理，擴大信號優(yōu)先范圍，改善城市公交的通達性和便捷性。
