自主創(chuàng)新和技術引進是推動客車技術與產(chǎn)品升級的兩大引擎。分析客車技術的發(fā)展軌跡，我們認為，客車行業(yè)發(fā)展的基礎是自主創(chuàng)新，獲得加速度的動力則來自技術引進。
中國的汽車工業(yè)落后于歐、美發(fā)達國家以及日本、韓國，因此“以技術換市場”成了汽車行業(yè)被大眾所詬病的話題，但在客車領域卻是值得驕傲的，既引進了技術，又沒有被換走市場，這本身就是了不起的成就。更重要的是，通過技術引進和吸收，逐步縮小了中國客車與歐、美發(fā)達國家以及日本、韓國的技術差距。
政策是最大推動力
我國推動客車技術進步的政策很多，重要的政策有營運客車等級評定、公交優(yōu)先、節(jié)能減排、車聯(lián)網(wǎng)及客車智能化和校車安全管理條例等。其中，最重要的政策是營運客車等級評定標準，該標準的出臺，奠定了我國客車趕超世界客車先進水平的基礎。
早在2004年，營運客車等級評定標準就要求電氣系統(tǒng)采用CAN總線，這對推動客車行業(yè)技術進步發(fā)揮了重要作用。營運客車等級評定工作適應了運輸市場的需求，適應了各個階層老百姓對于客車安全、舒適的要求。該標準先后進行了5次修改，現(xiàn)在是第六個版本，每一次修改都是從老百姓、從旅客的需求提出改進措施，這恰恰是營運客車等級評定這項政策的生命力所在。正是由于該標準的執(zhí)行，使整個運力結構特別是客運行業(yè)的運力結構發(fā)生了天翻地覆的變化，促進了客運行業(yè)的發(fā)展。
國家有關部門還出臺了很多公交優(yōu)先政策，目前正在向縱深發(fā)展。比如公交都市的建設，得到了各級政府的積極響應。公交優(yōu)先政策對客車行業(yè)的影響，主要體現(xiàn)在公交客車市場迅速擴張，今年預計公交客車銷量將突破8萬輛，未來兩三年有望超過公路客車，成為客車市場第一大權重產(chǎn)品。
技術引進成“加速器”
改革開放以來，我國客車行業(yè)加快與國外優(yōu)秀企業(yè)之間的交流，通過技術引進和合資，客車企業(yè)的技術水平和管理水平取得了很快的進步。盡管合資企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績大多不太理想，但在產(chǎn)品開發(fā)理念更新、工藝水平提高、技術能力培養(yǎng)等方面的促進作用是不可抹殺的。
據(jù)統(tǒng)計，行業(yè)內與國外企業(yè)有技術合作和合資的企業(yè)達30多家，幾乎世界上所有優(yōu)秀的客車企業(yè)都在中國找到了合作伙伴，正是這種兼收并蓄大大加快了中國客車進步的步伐。1988—1998年是客車行業(yè)技術引進最活躍的時期，北方尼奧普蘭、桂林大宇、西安西沃、安徽安凱、亞星奔馳是典型代表，高速公路上的高檔客車幾乎全部是引進產(chǎn)品。技術引進和合資對中國客車的影響是廣泛的深遠的，全方位提升了中國客車的核心競爭力。
技術引進和吸收是中國客車進步的催化劑，由引進和吸收引發(fā)的技術進步和產(chǎn)品進步，是中國客車發(fā)展和進步的基礎，在這個基礎上，中國客車的影響力和關注度得到了全面提高。由于縮小了與世界先進客車的技術差距，加上全球采購理念的普及及自主開發(fā)平臺的提高，中國客車競爭能力逐步增強，在國際市場上的地位越來越高，出口數(shù)量越來越大，市場份額迅速增長。
市場需求引導進步
改革開放30多年來，中國客車從默默無聞、技術水平低下，逐漸成長為世界客車市場上舉足輕重的重要力量，不僅技術能力和產(chǎn)品品質得到了本質提升，而且以“一通三龍”為代表的中國客車企業(yè)和品牌在國際市場產(chǎn)生了廣泛的影響。這種進步是改革開放之功，更是全體中國客車人共同努力所取得的成就。
從行業(yè)發(fā)展規(guī)律看，如果說1998年以前屬于原始積累期，1998年以后則屬于快速成長和擴張期。大中型客車市場規(guī)模在1998年超過兩萬輛，至2012年已超過17萬輛，市場規(guī)模擴大了8倍。如此迅猛增長的市場，要求客車廠提供更多更好的客車產(chǎn)品，市場需求也為客車技術進步奠定了良好的基礎。
15年來，我國客車市場發(fā)展可以劃分為3個階段：第一階段是1998年—2002年，5年間大中型客車市場規(guī)模從2萬輛上升到8萬輛，主要推動因素是營運客車類型劃分和等級評定政策；第二階段是2003年—2007年，客車銷量從不足8萬輛增長到12萬輛，與公交客車需求的大幅度增長具有因果關系；第三階段是2008年—2012年，2012年大中型客車市場規(guī)模超過17萬輛，客車市場規(guī)模從12萬輛增長到17萬輛只用了4年時間。
黨的十八屆三中全會為下一步改革定了調�！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干問題的決定》明確指出，要“建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用。建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，推進應用型技術研發(fā)機構市場化、企業(yè)化改革，建設國家創(chuàng)新體系�！敝袊穼W會客車分會要借改革的東風，為進一步推動客車技術進步而努力工作。
�。ㄗ髡撸簭堁�，作者為中國公路學會客車分會理事長）
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“七步棋”推動客車業(yè)技術進步
本報訊 （記者 周明）11月25日，中國公路學會客車分會2013年度客車學術年會在湖南株洲召開，主題為“客車安全與NVH技術”。會議就當前中國客車業(yè)發(fā)展及技術創(chuàng)新等問題展開了研討和學術交流，上百名來自客車企業(yè)、零部件企業(yè)及研究院所和高校的專業(yè)人士參會。
據(jù)悉，2014年中國公路學會客車分會將從7個方面著手，為客車技術的進步和客車行業(yè)的進一步發(fā)展貢獻勞動和智慧。一是繼續(xù)做好營運客車類型劃分和等級評定的技術支持工作；二是《公共汽車類型劃分及等級評定標準》已經(jīng)通過審查，客車分會將做好相關準備，盡快推動該項工作的展開；三是加強自身建設，提升為政府、企業(yè)、會員單位的服務能力，更好地發(fā)揮客車分會在行業(yè)的組織、協(xié)調和引導作用；四是進一步完善產(chǎn)品展示平臺的搭建，認真組織“2014北京道路運輸、城市公交車輛及零部件展覽會”；五是加強學術交流，擴大客車行業(yè)學術交流范圍，力爭實現(xiàn)客車應用、客車制造和零部件供應體系全產(chǎn)業(yè)鏈的互動和溝通；六是深入開展新技術的推廣工作，對于既有成熟的技術示范又符合中國市場需求的新技術，要敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉相關信息，并積極推動技術應用；七時探索國際化渠道，加強國際交流，推動國際化進步。
另由于年齡的原因，經(jīng)中國公路學會批準，鄒虎嘯同志不再擔任客車分會理事長，裴志浩同志不再擔任客車分會秘書長，理事長和秘書長分別由張雪和胡選儒同志擔任。
