“校車跑起來，要政府補(bǔ)貼，還要市場運(yùn)作。”3日，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、華中師范大學(xué)博導(dǎo)周洪宇將自己關(guān)于校車安全的議案公布在其博客上。
本報此前曾報道易縣校車模式，縣政府出資補(bǔ)貼一部分，家長和車主協(xié)調(diào)一部分讓接送孩子車跑起來。周洪宇代表在其議案中也提出實施“全國校車安全工程”，一是靠政府引導(dǎo)，二是靠市場運(yùn)作。
周洪宇代表甚至明確國家對學(xué)生的車費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼，每人補(bǔ)貼一半費(fèi)用(1元-1.5元)，由各級政府財政分項目、按比例分擔(dān)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)自己解決，中部一般發(fā)達(dá)地區(qū)中央和地方各自承擔(dān)50%，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中央承擔(dān)70%，地方承擔(dān)30%。同時對校車生產(chǎn)廠商和校車運(yùn)營方給予政策性優(yōu)惠(如對校車主要零部件減免稅收，對校車運(yùn)營方的校車運(yùn)營所得稅給予部分減免等等)，支持企業(yè)生產(chǎn)校車和運(yùn)營市場。
周洪宇代表建議，校車安全是個大的系統(tǒng)工程，其實施必須建立法律制度和完善體制機(jī)制來予以保證。建議由國務(wù)院責(zé)成安監(jiān)總局牽頭，公安部、教育部等部門配合，盡快起草《校車安全運(yùn)行管理條例》，就校車的管理、撥款、執(zhí)法、督導(dǎo)等具體事務(wù)作出規(guī)定，對危害校車安全的行為給予嚴(yán)懲。國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)校車安全監(jiān)督的執(zhí)法檢查，從制度上確保校車的安全�？梢詤⒖家呀�(jīng)實施校車安全且有成效的國家的有關(guān)法律規(guī)定來制定相關(guān)的法律法規(guī)，如校車必須由專業(yè)廠商制造，載客量、安全系數(shù)都要有嚴(yán)格要求；校車司機(jī)必須由敬業(yè)且專業(yè)的司機(jī)擔(dān)任；校車行駛過程中享有某些特權(quán)，比如只要校車�？吭诼愤吷舷鲁丝�，它旁邊的車輛都要停駛且保持車距等。
周洪宇還提出，校車的安全運(yùn)行不僅需要從法律上給予制度性保障，還需要行業(yè)協(xié)會組織實行自律，廣大群眾加強(qiáng)監(jiān)督，為校車安全運(yùn)行提供良好的社會環(huán)境。建議成立全國校車安全運(yùn)行協(xié)會，通過嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)運(yùn)行車輛司機(jī)管理、提高校車技術(shù)、強(qiáng)化校車設(shè)備、操作標(biāo)準(zhǔn)、提高安全意識等等來保證校車安全、有效運(yùn)行。
