在踐行節(jié)能減排、綠色低碳方面,深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)能否在廣東率先、全國(guó)率先?11日上午,全國(guó)人大代表、深圳市市長(zhǎng)許勤接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展是深圳未來(lái)城市發(fā)展的總體方向和目標(biāo)要求,不僅是深圳特區(qū)應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,也是自身發(fā)展的需求。深圳制定低碳發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,大力踐行低碳發(fā)展,力爭(zhēng)在全國(guó)起到引領(lǐng)示范作用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向不斷提升
許勤重點(diǎn)從三個(gè)方面暢談深圳市實(shí)施節(jié)能減排、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的思路和主要做法:
首先是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持能耗低、排放少的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,同時(shí)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向微笑曲線(xiàn)兩端轉(zhuǎn)型升級(jí),下大決心逐步淘汰落后產(chǎn)能!叭ツ晟钲诠I(yè)增加值增長(zhǎng)了12.6%,同期工業(yè)耗電僅增長(zhǎng)0.5%,這體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向綠色低碳方向不斷提升。”
其次是在社會(huì)管理上多采取綠色低碳的方式。比如在交通管理方面,《深圳市城市交通白皮書(shū)》貫徹了綠色低碳的理念,制定了很多對(duì)綠色低碳發(fā)展發(fā)揮重要作用的具體措施,鼓勵(lì)市民從節(jié)能減排、社會(huì)責(zé)任的角度,踐行綠色低碳生活方式。
呼吁國(guó)家延長(zhǎng)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策
許勤說(shuō),深圳是國(guó)家新能源汽車(chē)的應(yīng)用示范城市,推廣使用新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)超過(guò)3000輛,成為全球新能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模最大的城市,今年計(jì)劃新增2000多輛新能源汽車(chē)。到“十二五”末期,預(yù)計(jì)深圳將有50%以上的公交車(chē)用環(huán)保型的電動(dòng)汽車(chē)。
“我也呼吁國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策,不應(yīng)到今年底就結(jié)束,應(yīng)當(dāng)至少延長(zhǎng)到‘十二五’末期,一方面可以鼓勵(lì)各地一起出臺(tái)配套政策,支持新能源汽車(chē)的廣泛應(yīng)用;另一方面也可以通過(guò)應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展”。許勤表示,根據(jù)深圳新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)比亞迪所做的測(cè)算,一輛電動(dòng)公交大巴按照目前的價(jià)格,通過(guò)節(jié)能產(chǎn)生的效益5年可以覆蓋所有成本,一般公交車(chē)的使用壽命為8年,相當(dāng)于還有3年是“零成本運(yùn)營(yíng)”!斑@還僅僅只是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本角度來(lái)講,其更大的社會(huì)效益在于降低了排放,對(duì)大氣污染治理的意義更加重要!
據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳節(jié)能建筑面積達(dá)到6088萬(wàn)平方米。許勤認(rèn)為,另外建筑也是一個(gè)重要的節(jié)能領(lǐng)域,目前深圳在建筑節(jié)能還有很大潛力可挖掘。深圳將制定更高的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展綠色建筑,包括改造老的建筑物,新的建筑物廣泛運(yùn)用太陽(yáng)能以及節(jié)能玻璃等新型建筑材料。
優(yōu)化審批程序進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
許勤還回答了記者關(guān)于政府轉(zhuǎn)變職能、在社會(huì)建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步放權(quán)給社會(huì)組織管理的提問(wèn)。他說(shuō),深圳市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的相關(guān)決定。今年初再次啟動(dòng)了對(duì)政府現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)、法規(guī)規(guī)章的清理,力求通過(guò)優(yōu)化政府審批程序,減少審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把不應(yīng)當(dāng)由政府管理的事項(xiàng)逐步剝離,交給成熟的社會(huì)組織來(lái)管!吧钲谝恢痹谥訌(qiáng)社會(huì)組織的培育和扶持力度,希望有更多社會(huì)組織特別是經(jīng)濟(jì)類(lèi)、公益性的社會(huì)組織盡快發(fā)育成熟,承接政府職能轉(zhuǎn)變后交出的事務(wù),形成政府和社會(huì)組織相互銜接、配合的社會(huì)管理體制!
許勤說(shuō),政府自我放權(quán),會(huì)受到來(lái)自傳統(tǒng)思維模式、現(xiàn)有利益格局的影響,如果沒(méi)有任何阻力就不可能稱(chēng)其為改革。政府要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新管理模式,學(xué)會(huì)“換位思考”,要更多地從服務(wù)而不是管理的角度出發(fā),把民眾等服務(wù)對(duì)象的需求作為出發(fā)點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)和調(diào)整行政職能,打造服務(wù)型政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
