近期，重大交通事故頻繁發(fā)生。客運(yùn)安全這個(gè)話題，再度被推上風(fēng)口浪尖。2011年7月22日凌晨4時(shí)左右，京珠高速一輛長(zhǎng)途臥鋪客車起火，造成41死6傷的重大事故。7月24日，交通運(yùn)輸部提出要求，針對(duì)凌晨3時(shí)至4時(shí)事故高發(fā)的規(guī)律性特征，對(duì)超長(zhǎng)途連續(xù)運(yùn)行的臥鋪客車，積極推行凌晨2時(shí)至5時(shí)臨時(shí)停車休息的措施。
此“限行令”一出，業(yè)內(nèi)人士觀點(diǎn)不一。有人贊同，有人反對(duì)。為此，記者特地走訪了北京六里橋客運(yùn)站。
當(dāng)記者詢問(wèn)是否知道“臥鋪客車凌晨2-5點(diǎn)停車休息”這個(gè)規(guī)定時(shí)，被采訪司機(jī)均表示知道或者聽說(shuō)過(guò)。但當(dāng)記者問(wèn)到，實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中是否會(huì)按照此規(guī)定實(shí)施時(shí)，“不切實(shí)際”是記者在采訪過(guò)程中聽到最多的一個(gè)評(píng)價(jià)。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，究竟存在哪些實(shí)際問(wèn)題，會(huì)讓駕駛員們一致認(rèn)為這個(gè)規(guī)定“不切實(shí)際”呢？
問(wèn)題一：凌晨停車 停在哪？
長(zhǎng)途客車以跑高速為主，午夜十分，正是在高速公路上正常行駛的時(shí)間。此時(shí)停車休息，客車要停在哪里呢？大家應(yīng)該還沒(méi)有忘記，7月4日湖北省仙桃高速上，一輛客車正是由于臨時(shí)停靠在高速路邊違規(guī)下客，被后邊一輛貨車追尾，引發(fā)特大交通事故。顯然，讓一輛滿載的臥鋪客車停在路邊三個(gè)小時(shí)，即使不是高速公路，也是不安全的。
高速公路上都有服務(wù)區(qū)，可以在那里停車休息。但是，這也同樣存在問(wèn)題�？瓦\(yùn)線路及時(shí)刻表都是事先安排好的，當(dāng)車輛行至凌晨2點(diǎn)時(shí)，未必正好開到一個(gè)服務(wù)區(qū)。如果為了趕在兩點(diǎn)前開到服務(wù)區(qū)，那么勢(shì)必要調(diào)整客車的營(yíng)運(yùn)時(shí)刻表。
問(wèn)題二：停車后 車上乘客如何安置？
2點(diǎn)-5點(diǎn)停車休息，足足三個(gè)小時(shí)，車上乘客如何安置？
要么讓乘客呆在車上。長(zhǎng)途臥鋪客車基本都是密閉的環(huán)境，窗戶打不開，停車熄火后，車內(nèi)沒(méi)有空調(diào)�！安婚_空調(diào)，夏天能熱死，冬天能凍死�！币晃煌涤诒本┡c大連瓦房店線路臥鋪客車的駕駛員袁師傅說(shuō)道。另外，暫且不說(shuō)冷熱，單是空氣不流通，這么多人在車?yán)锟峙乱搽y以忍受三個(gè)小時(shí)。
要么讓乘客下車。那么下車去哪？乘客人數(shù)較多，四處活動(dòng)，司乘人員難以管控。萬(wàn)一在這幾個(gè)小時(shí)中出了什么事，或者啟程的時(shí)候乘客誤了車，又該誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？
問(wèn)題三：停車三個(gè)小時(shí) 旅客行程趕趟嗎？
在對(duì)臥鋪客車車主及司乘人員采訪的同時(shí)，記者也對(duì)站內(nèi)旅客進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在經(jīng)常乘坐臥鋪客車的旅客中，60%的人對(duì)該規(guī)定表示不贊成，理由是耽誤時(shí)間，造成出行不便。
乘客選擇臥鋪車，目的就是可以利用晚上時(shí)間趕路，不耽誤白天時(shí)間。但是，如果在夜間路況最好的時(shí)候停車休息，勢(shì)必會(huì)延誤行程�！叭绻煌＼囆菹ⅲ缟�6、7點(diǎn)能到目的地。如果休息三個(gè)小時(shí)，到5點(diǎn)的時(shí)候天已經(jīng)亮了，路上車也多了，尤其下了高速，駛進(jìn)市區(qū)，正好趕上堵車，耽誤的就不止三個(gè)小時(shí)了�！蓖涤诒本┲良置泛涌诘呐P鋪客車駕駛員曹師傅分析道。
問(wèn)題四：停車休息 真能保證安全？
在記者調(diào)查的全部旅客中（包括從不乘坐及偶爾乘坐臥鋪客車的乘客），有超過(guò)50%的旅客贊同這一規(guī)定，理由不外乎一條：可以防止駕駛員夜間行車疲勞，保證出行安全。
然而，駕駛員對(duì)此卻有不同意見。
“一旦停車休息，乘客就會(huì)開始活動(dòng)，一會(huì)兒下車、一會(huì)兒上車，更沒(méi)辦法休息。只有車開起來(lái)，大家才能踏踏實(shí)實(shí)的休息�！痹瑤煾嫡f(shuō)，“另外，（不停車休息的情況下）一般半夜3點(diǎn)多就能到家，可以躺在床上好好睡，如果在外邊耽擱3個(gè)小時(shí)，反而休息不好，影響后邊發(fā)車�！�
并且，當(dāng)一名司機(jī)駕駛客車時(shí)，另一名換班司機(jī)可以在專門鋪位休息�！败噹斑呥@兩個(gè)都是專門給司機(jī)休息用的鋪位�！碑�(dāng)記者問(wèn)到在車上休息是否能緩解疲勞時(shí)，駕駛員們也一致表示，由于長(zhǎng)期駕車，已經(jīng)習(xí)慣在車上休息，所以在車上休息可以達(dá)到緩解疲勞的目的。
在采訪過(guò)程中，記者了解到，一輛長(zhǎng)途臥鋪客車至少會(huì)配兩名駕駛員，一般駕駛300-400公里，就會(huì)更換駕駛員。在記者采訪的臥鋪客車上都裝有“防疲勞駕駛器”——行駛記錄儀，當(dāng)行駛至一定里程后，記錄儀會(huì)發(fā)出提示，防止司機(jī)疲勞駕駛。不僅如此，有的客車記錄儀還更為智能�！拔覀兠總�(gè)司機(jī)都有一個(gè)磁卡，開車的時(shí)候要插卡，記錄儀會(huì)記錄行駛狀況，開到一定里程后，記錄儀就會(huì)提示。如果超時(shí)疲勞駕駛，記錄儀都會(huì)知道�！�
另有一位年輕的臥鋪車司機(jī)提出了一個(gè)讓人不得不擔(dān)心的情況�！叭绻麑�(shí)行這個(gè)規(guī)定，司機(jī)可能會(huì)為了避免休息3個(gè)小時(shí)而趕行程，爭(zhēng)取凌晨?jī)牲c(diǎn)前到目的地，那就很可能會(huì)超速行駛，豈不是更不安全？”
由此可見，“限行令”在實(shí)施過(guò)程中的確會(huì)遇到很多實(shí)際問(wèn)題。這是否說(shuō)明，立法者在提出要求的時(shí)候有欠考慮呢？
延伸閱讀：部分地區(qū)推行“臥鋪客車凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)停車休息”措施
湖南省：8月4日凌晨，湖南省高速公路管理局和省交警總隊(duì)高速公路支隊(duì)聯(lián)手，組成聯(lián)合督查組，對(duì)京港澳高速湖南長(zhǎng)潭段進(jìn)行督查，落實(shí)交通運(yùn)輸部的“新規(guī)”。湖南省高管局黨委委員、工會(huì)主席賀定光在督查中建議，可要求客運(yùn)公司合理調(diào)配發(fā)車時(shí)間，避開夜間行駛，高速公路管理部門要制作一些宣傳提示卡片，通過(guò)收費(fèi)站向長(zhǎng)途客運(yùn)車輛專門發(fā)放，引導(dǎo)長(zhǎng)途客車凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)進(jìn)服務(wù)區(qū)休息。
江西省：7月26日，江西省交通廳下發(fā)緊急通知要求，對(duì)超長(zhǎng)途連續(xù)運(yùn)行的臥鋪客車推行凌晨2時(shí)至5時(shí)臨時(shí)停車休息措施，客運(yùn)企業(yè)要合理安排發(fā)車時(shí)間，掌握運(yùn)行時(shí)間。同時(shí)，高速公路收費(fèi)部門要在電子顯示屏、收費(fèi)站口等設(shè)置醒目提示，路政人員要加強(qiáng)巡查、提醒。
廣東省東莞市：為確保大運(yùn)會(huì)期間客車運(yùn)輸安全，廣東省東莞市要求對(duì)客車運(yùn)行實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控，對(duì)長(zhǎng)途臥鋪客車全面推行凌晨2時(shí)至5時(shí)臨時(shí)停車休息措施，杜絕因司機(jī)疲勞駕駛、車輛超負(fù)荷運(yùn)行等造成安全事故。
河北省石家莊市：石家莊市運(yùn)管處在全市道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)車輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理與運(yùn)行的監(jiān)管，要求運(yùn)營(yíng)里程在400公里以上的超長(zhǎng)途連續(xù)運(yùn)行臥鋪客車，每車須配兩名駕駛員，并要求嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)臨時(shí)停車休息的措施，以防疲勞駕駛引發(fā)事故。
山東省青島市：青島市交通運(yùn)輸委員會(huì)辦公室在其印發(fā)的《全市道路營(yíng)運(yùn)臥鋪客車整頓方案》中提出：嚴(yán)格落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息制度，事先規(guī)劃適宜的高速公路服務(wù)區(qū)或汽車客運(yùn)站作為停車休息點(diǎn)，嚴(yán)禁在高速公路上停車休息。
