近年來,因?qū)W生乘坐不規(guī)范校車而引發(fā)的傷亡事故在全國各地屢有發(fā)生,這不僅嚴(yán)重威脅著廣大中小學(xué)生的人身安全,也影響著社會的穩(wěn)定。為此,作為“十二五”的開局之年,兩會上曙光汽車集團(tuán)董事長李進(jìn)巔提出了“保障學(xué)生人身安全,積極推進(jìn)校車工程”的議案,指出了現(xiàn)在我國國內(nèi)的校車發(fā)展現(xiàn)狀以及關(guān)于發(fā)展我國校車工程的建議。
李進(jìn)巔董事長對這一關(guān)于校車工程的提案并非空穴來風(fēng)。早在2007年丹東黃?蛙囜槍Α昂谛\嚒笔鹿暑l發(fā),國內(nèi)缺少標(biāo)準(zhǔn)校車的現(xiàn)實,于2007年3月會同省內(nèi)教育、公安、交通、財政等相關(guān)部門聯(lián)合開發(fā)黃海校車,并參與制定了《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》的國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)。當(dāng)年,丹東黃海就完成了樣車的開發(fā)和試制,并形成了5種不同長度的系列產(chǎn)品。2008年初,黃海DD6751K01F型小學(xué)生校車就被列入國家發(fā)改委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》第158批中,這標(biāo)志著該車型已得到國家發(fā)改委批準(zhǔn)并公告。這是國內(nèi)第一輛以小學(xué)生校車為車輛名稱并獲批公告的客車產(chǎn)品,丹東黃海也成為第一家獲批生產(chǎn)小學(xué)生校車的企業(yè)。
黃海校車出廠后,丹東市寬甸滿族自治縣首先認(rèn)購了12輛率先為山區(qū)的孩子們推出了“中國式”校車。寬甸的這一舉措引起了媒體的重視,2009年7月1日,央視《新聞1+1》欄目中以《“中國式”校車》為專題報道了該縣校車運營的經(jīng)驗。從鏡頭畫面中和記者的采訪過程中可以看到,黃海校車的內(nèi)室寬度比普通的車寬,每個座位上都有安全帶,臺階的高度也適當(dāng)降低了,還有專為學(xué)生上、下車方便而設(shè)的扶手……與美國每天有50萬輛校車運行的情況相對照,白巖松在節(jié)目中說:“我覺得寬甸是一個特別棒的開始!
據(jù)資料顯示:在我國,平均每41秒鐘就會發(fā)生一起車禍,每天有近40名中小學(xué)生死于道路交通事故。這一數(shù)據(jù)不得不引起國家對學(xué)生安全的重視,我國關(guān)于解決學(xué)生交通安全問題勢在必行!2010年3月,國家正式頒布了《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》和《校車標(biāo)識》兩個強(qiáng)制性國標(biāo),并于2010年9月1日正式實施。
對此,黃?蛙囆驴钚\囋谠O(shè)計的基礎(chǔ)上完全按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品改制和加裝必要設(shè)施,并于2010年4月,將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新款校車在遼寧省內(nèi)進(jìn)行了巡展。巡展吸引了遼寧省內(nèi)多個縣市教育部門的高度重視,紛紛購進(jìn)黃海校車,如普蘭店市一次訂購30輛、彰武縣一次訂購80輛。
黃?蛙嚥⒉皇菍⑿\囐u出就了事,而是更加關(guān)注其校車的運營模式。2010年黃海在遼寧省范圍內(nèi)針對校車的運營做了調(diào)查。在調(diào)查中了解到九年一貫制并校改造的實施,使農(nóng)村孩子上學(xué)的交通問題一下子凸顯出來。如何解決孩子上學(xué)的問題,如何消除孩子們上學(xué)的交通隱患,已成為各地教育部門必須面對的問題。然而,推廣正規(guī)校車的關(guān)鍵問題就是資金的問題。對于一些縣級政府來說,財政很難支付得起這筆采購、運營、管理和維護(hù)的費用,找出一個適合當(dāng)?shù)氐男\囘\營模式,“錢”的問題顯得尤為重要。
據(jù)我們了解到,在彰武縣,標(biāo)準(zhǔn)校車由政府統(tǒng)一采購,校車公司再將車輛發(fā)包給個人,不再允許以個體單車的形式運營;在寬甸滿族自治縣,標(biāo)準(zhǔn)校車也是由政府統(tǒng)一購買,再將校車交由運輸公司運營,但運輸公司在校車運營中不能贏利,結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下一年補(bǔ)貼;而普蘭店市,則是政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組投資購買校車,然后直接將校車分發(fā)給學(xué)校,交由學(xué)校運營管理。無論哪種形式,購買標(biāo)準(zhǔn)校車的運作過程都離不開政府行為和資金問題。
發(fā)展“中國式”校車,解決學(xué)生公共交通安全問題,必須得到國家和政府的支持。2011年兩會上,李進(jìn)巔董事長提出關(guān)于發(fā)展校車工程的建議:1.推廣標(biāo)準(zhǔn)校車,確保專車專用;2.列入教育經(jīng)費,實施?顚S;3.補(bǔ)貼運營主體,實現(xiàn)健康發(fā)展;4.健全監(jiān)管體系,助推校車工程。同時,李進(jìn)巔董事長還表示“積極推廣校車工程,為廣大學(xué)生提供安全的出行方式,是黃海義不容辭的責(zé)任!”
孩子是家庭的希望,更是國家的未來,推行“中國式“校車,保障我國學(xué)生安全也是我們大家義不容辭的責(zé)任,更是保持家庭與社會的安定和睦、推進(jìn)我國教育事業(yè)的均衡發(fā)展、保障國家未來的戰(zhàn)略選擇。
