“各個領(lǐng)域的具體情況不一樣，對于價格的上漲和下調(diào)也沒有可比性。同時，我們也不希望成為不漲價方面的標桿被過分關(guān)注�！庇浾咦蛉諒哪暇┦薪煌ㄟ\輸管理局運管處獲悉，按油價聯(lián)動政策本應啟動的公路客運票價上漲在主管部門征詢企業(yè)意見時，竟然被多數(shù)運營企業(yè)認為漲價沒有意義，進而反對上調(diào)票價，以避免給市民造成出行成本上漲的印象。
企業(yè)認為漲價意義不大
本月19日，國家發(fā)改委宣布自20日零時起將汽油、柴油價格每噸均提高350元，相當于90號汽油全國平均零售價每升上調(diào)0.26元，0號柴油全國平均每升上調(diào)0.3元。如果再加上去年相繼進行的4次柴油出廠價上漲，距離執(zhí)行目前票價時的每升柴油價格已上漲了0.83元，遠遠超過南京啟動公路客運票價和油價聯(lián)動的0.5元紅線。因此，在此次漲價之后，就有相關(guān)運營企業(yè)表達了上漲票價的意見。按照正常的處理過程，作為公路客運主管部門的運管處在接到企業(yè)反映后，會進一步廣泛征詢企業(yè)意見，然后在此基礎(chǔ)上形成共識，如果決定上調(diào)票價，就會向南京市物價局遞交申請，由物價部門上報市政府批準。反之，則繼續(xù)維持目前票價。
“每公升油價上漲0.83元，相當于客運班車每公里的成本要多出2毛錢左右，即便票價上漲，每公里也就補貼5厘錢，幾乎可以忽略不計。”一家客運企業(yè)負責人告訴記者，由南京始發(fā)的公路大巴80%的線路在300公里左右，油價上調(diào)后往返成本會增加120元上下，如果漲價最多節(jié)省30元，但給出行市民卻留下一個不好的印象：大巴車又漲價了。
運管部門相關(guān)負責人也表示，一年中公路客運大巴只有節(jié)假日才會部分執(zhí)行政府限價，如果這次最高限價漲個幾塊錢，而營運企業(yè)絕大多數(shù)時間又執(zhí)行的是優(yōu)惠票價，這就和空漲沒什么區(qū)別�！八圆簧倨髽I(yè)認為與其空調(diào)還不如不漲，至少落個好名聲。”
不僅不漲下月票價還下調(diào)
如果說油價上漲，票價不漲已讓人感到意外的話，從下月開始不少南京公路客運班線價格將下調(diào)的消息更像是在開玩笑。不過，這卻是事實。
本月底，一年一度的春運出行高峰就將結(jié)束，屆時包括公路、鐵路在內(nèi)，都將迎來4月清明前的出行淡季。受此影響，不少在春運期間恢復政府限價的班線將主動下調(diào)票價，執(zhí)行優(yōu)惠票價。運營企業(yè)也希望借此凸顯出比火車更高的性價比。
目前能夠確定的是，春運過后像河南、安徽、四川、江西、湖北等地區(qū)的一些線路，隨著民工返程高峰的結(jié)束，票價也將迅速下調(diào)。比如南京到開封，目前的執(zhí)行價格為190元，下月可能降至150元左右。沿途有火車的蘇南線則票價穩(wěn)定，因為春運期間就沒漲過，像南京到上海線路的政府指導票價是118元，但企業(yè)長期執(zhí)行的票價是88元。
充分競爭才是不漲價的關(guān)鍵
雖說出于實際運營客流和收益的綜合考慮，公路客運企業(yè)可以說集體抵制了這次應該“被漲價”的過程，但背后真正的原因恐怕還是充分的市場競爭。除了行業(yè)內(nèi)部有部分重疊線路競爭外，公路客運還需要面對鐵路的競爭。相對于鐵路的快速而言，票價是公路客運最大的王牌，這也是相關(guān)企業(yè)不愿意隨便動票價的原因。
對于公路客運主管企業(yè)以及運營企業(yè)來說，雖然他們自己不想因為此次不漲價而成為“周圍價格普漲”的反面標桿，但市民難免會聯(lián)想，為什么同是面對油價上漲，公路客運企業(yè)就能不漲價。
南京師范大學社會學者徐翔認為，充分的市場競爭才是關(guān)鍵。以此次申報待批上調(diào)出租車燃油附加費為例，雖然目前市場上有多種經(jīng)營體，但具體運營者消化油價上漲的能力很弱，因為每月上繳的管理費是固定成本，出租車司機跑的越多油價支出也就越大，這就必須通過漲價來解決。而公路客運管理在改革后，過去高額的線路專營費取消了，運營企業(yè)完全可以根據(jù)客流和成本自主定價，薄利多銷，再加上鐵路的競爭，不漲價這種看似不正常的現(xiàn)象也就成了正常的了。
