“快看！好漂亮的校車哦。”11月30日上午7點(diǎn)20分，南岸區(qū)南坪工貿(mào)車站，一輛車牌為渝BH3203全身金黃的大型客車吸引了在此等候公交車市民的眼球。
車身上醒目的“SCHOOL BUS”顯示了它的用途和真實(shí)身份。車門一開，車尾一塊“STOP”反光標(biāo)記停車牌自動(dòng)彈出，提示著過往車輛注意避讓。這時(shí)許多家長笑著把自己的孩子送到了校車上，校車?yán)蠋熂?xì)心地招呼著孩子們找到自己的座位坐好。
校車的前部長著“長鼻子”這特別的外形酷似好萊塢大片里的美國校車！司機(jī)告訴記者，這就是專門運(yùn)送學(xué)生的“專業(yè)校車”。
它究竟來自哪里？又為何出現(xiàn)在重慶？
“專業(yè)校車”
到底有些啥？
在這輛“專業(yè)校車”的車身上，清楚地印有它的所有者“南坪實(shí)驗(yàn)幼兒園”。11月30日上午，記者來到該幼兒園，詳細(xì)了解這輛“專業(yè)校車”的有關(guān)情況。
“這應(yīng)該是全市第一批專業(yè)校車�！瘪{駛該校車的司機(jī)黃師傅說，這輛車去年8月從專業(yè)制造公司購買，車身長約10米。記者進(jìn)入車內(nèi)見到，52個(gè)小號(hào)的座椅分布車內(nèi)，每張座椅都配有安全帶。除此之外，還有3張普通大小的座椅。
黃師傅介紹說，52個(gè)小號(hào)座椅都是按照學(xué)齡前孩童的身體尺寸定制的，座椅的包裹性很強(qiáng)，系上安全帶后，能有效防止行車顛簸造成的傷害和意外。另外，兩個(gè)成人座位在前排，另一個(gè)成人座位在后，“這是給陪護(hù)老師乘坐的”，黃師傅說。
“這輛校車最大的特點(diǎn)就是安全性能高！”黃師傅介紹，車子的底盤和卡車一樣高，車重10噸，開起來非常穩(wěn)妥舒適，另外，“長鼻子”設(shè)計(jì)的車頭，可以有效降低校車遭受正面撞擊時(shí)帶來的危險(xiǎn)，能很好地吸收撞擊能量。
“對(duì)我們校車駕駛員的要求也很高。”黃師傅說，駕駛這樣的校車，司機(jī)3年內(nèi)不得有重大事故記錄。
“大概花費(fèi)40萬�！秉S師傅說，把購車款和稅費(fèi)加在一起，專業(yè)校車價(jià)格不菲，是當(dāng)?shù)亟涛瘜ｉT撥款購買的，“一般的幼兒園根本承受不起�！�
“專業(yè)校車”
難掩校車萎縮尷尬
“我們不想引起社會(huì)的關(guān)注。”就在記者聯(lián)系南坪實(shí)驗(yàn)幼兒園，詢問這輛“專業(yè)校車”的運(yùn)營情況時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人婉拒了采訪。
但他還是透露，這輛專業(yè)校車“運(yùn)營成本很高”，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T選擇購買，除了為孩子的安全著想，主要還是從提升該地區(qū)的教育形象上考慮。
“南坪實(shí)驗(yàn)幼兒園的‘低調(diào)’，是有背景和原因的�！苯眳^(qū)紅五路某小學(xué)一名不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在，校車一不賺錢，二要承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)，三還要引起家校之間的矛盾，對(duì)于任何一所教育機(jī)構(gòu)，校車都是一個(gè)“燙手的山芋”，“他們?nèi)}其口，也在情理之中�！�
他分析，如果學(xué)校租用普通公交車作為校車，費(fèi)用也高得驚人。他說，把稅費(fèi)、保險(xiǎn)、燃油都攤進(jìn)來，按接送一次10公里計(jì)算，校車跑一趟的成本在120元左右，而學(xué)校支付給運(yùn)輸公司的租金不會(huì)超過150元，運(yùn)輸公司只有20多元的“毛利”。
而每位學(xué)生每月校車費(fèi)為100元，每運(yùn)送一趟，學(xué)校也只出得起150元，要想給運(yùn)輸公司拿更多的租金，只有在“校車費(fèi)”上漲價(jià)。“我們怕家長和學(xué)生有意見，不敢亂漲”。
“自備車或者購買‘專用校車’的費(fèi)用就更高了！”他說，按照今年7月1日國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，“專業(yè)校車”的門檻更高，“完全依靠市場(chǎng)來發(fā)展校車，是很難行得通的�！�
另外，校車的安全責(zé)任重大，加上越來越多的學(xué)生需要乘坐卻不能一一滿足，校車帶給學(xué)校的矛盾和憂慮與日俱增。
在沙區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)，負(fù)責(zé)校車管理的民警告訴記者，今年以來申請(qǐng)換領(lǐng)“校車證”的數(shù)量為17輛，而去年和前年，在交管部門登記在冊(cè)的校車有70多輛，“校車數(shù)量在急劇萎縮。”他說。
記者從專門生產(chǎn)“專業(yè)校車”的宇通客車公司得知，今年以來，定制“專業(yè)校車”的學(xué)校不多，更多的是一些有實(shí)力的公司，他們把“專業(yè)校車”用作了接送職工的交通車。
財(cái)政出力支持
“專業(yè)校車”發(fā)展
“發(fā)展校車的困惑在全國都普遍存在。”市教委相關(guān)人士介紹說，校車市場(chǎng)化的路子不好走，最終極有可能回歸到公益性，由財(cái)政來負(fù)擔(dān)校車的運(yùn)營保障經(jīng)費(fèi)。
近日，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在我市考察時(shí)指出，重慶能不能把校車發(fā)展好、管理好，讓學(xué)生的出行更安全、更讓家長放心？也好為全國的校車運(yùn)營、管理提供一條經(jīng)驗(yàn)。
11月16日，我市教委、交管、運(yùn)管、質(zhì)檢等6部門召開聯(lián)席會(huì)議，比照《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，探討建立“專業(yè)校車”運(yùn)營機(jī)制的可能性。
專業(yè)校車由誰來運(yùn)營和管理？盡管一切都處在調(diào)研階段，但專業(yè)校車的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑正在逐漸清晰。
除了在造型上借鑒美國校車外，在運(yùn)營方面，將成立由政府出資的校車服務(wù)公司，委托專業(yè)客運(yùn)公司進(jìn)行管理，安全管理的責(zé)任不再是學(xué)校，而是校車服務(wù)公司�！皩I(yè)校車”由財(cái)政一次性出資購買，根據(jù)具體市情，日常運(yùn)營很可能將采取財(cái)政負(fù)擔(dān)一部分、學(xué)校補(bǔ)助一部分、家庭承擔(dān)一部分的方式運(yùn)行。
另外，交巡警總隊(duì)透露，未來的“專業(yè)校車”在特殊時(shí)段，在路面行駛中還有望享受到通行的“優(yōu)先權(quán)”。而“專業(yè)校車”也將與企事業(yè)單位的自備車輛嚴(yán)格區(qū)分開來，防止借“校車”之名“渾水摸魚”。
根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，目前我市對(duì)校車的需求量在2000輛左右，專業(yè)校車的前期投入估計(jì)將上億�！安徽摯鷥r(jià)如何，學(xué)生的出行安全將是這次改革探索的最終目標(biāo)�！毕嚓P(guān)人士如是表示。
調(diào)查
有統(tǒng)計(jì)表明，我市每年需要2000輛左右的校車，但因利潤微薄和責(zé)任重大，越來越多的中小學(xué)校正在放棄開行校車。在此種情形下，以財(cái)政為后盾的“專業(yè)校車”被推到了前臺(tái)
