轟動一時的輪胎特保案，因中方向WTO申訴留有懸念。2010年12月13日，WTO爭端解決仲裁小組發(fā)布仲裁報告，宣布美國勝訴。中國商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人對這一仲裁結(jié)果表示遺憾，國內(nèi)多家輪胎業(yè)人士亦對此作出回應(yīng)。嘉興市最大的輪胎企業(yè)韓泰輪胎負(fù)責(zé)人向記者表示：“最壞的時候已經(jīng)過去，韓泰在過去的一年多時間里，已經(jīng)完成了從出口為主向內(nèi)銷為主的過渡�！�
嘉興市外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處人士介紹，輪胎特保案是奧巴馬執(zhí)政后美中兩國發(fā)生的首次貿(mào)易糾紛，一度引起軒然大波。該案也是我國自2001年加入世貿(mào)組織以來，美對我國發(fā)起的第七起也是涉案金額最大的一起特保調(diào)查案。全國涉案金額是22億美元，其中浙江省涉案金額約2億美元。杭州的中策橡膠和嘉興的韓泰輪胎是主要涉案企業(yè)。
美國鋼鐵工人聯(lián)合會曾在2009年4月以“中國產(chǎn)輪胎銷美數(shù)量大增、威脅到5000個美國國內(nèi)就業(yè)機會”為由，向美國國際貿(mào)易委員會要求，對從中國進(jìn)口的輪胎實行配額限制的特保措施。同年9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬決定援引中國加入世貿(mào)協(xié)議中的一項防衛(wèi)條款，對從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關(guān)稅。懲罰性關(guān)稅稅率2009年為35%、2010年為30%、2011年為25%。
中方隨即敦促美國撤銷該項懲罰性關(guān)稅，但雙方談判破裂。此后，中方向WTO提出申訴，要求仲裁。但根據(jù)WTO爭端解決仲裁小組13日作出的裁定，認(rèn)為美國對中國銷美輪胎采取“過渡性質(zhì)保護(hù)措施”征收懲罰性關(guān)稅，并未違反其應(yīng)盡義務(wù)，符合該組織的規(guī)定。
有業(yè)內(nèi)人士指出，特保案中美國邏輯是本末倒置，因為其實是美國本身的輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使得很多加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國，從而造成中國輪胎出口量的增加，而不是中國輪胎出口增多導(dǎo)致美國輪胎企業(yè)倒閉。但仲裁報告書表明了WTO成員組的關(guān)注點。書中提到：“這起反傾銷調(diào)查發(fā)起者是工會，而不是輪胎制造商本身，工會考慮的只是制造轉(zhuǎn)移至中國造成的失業(yè)情況。這種特殊性也給我們提出了一個命題，即在全球化和外包趨勢下保障的適用性和關(guān)聯(lián)性。這應(yīng)該受到WTO成員們的關(guān)注�！�
對于此案，韓泰輪胎一直以積極姿態(tài)參與應(yīng)訴和申訴。但在經(jīng)營上，韓泰在特保案后已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。“韓泰輪胎嘉興工廠生產(chǎn)的全部是乘用車輪胎，年產(chǎn)能約為1600萬條，以前，出口部分中三分之一輸往美國市場，因此公司此次涉案產(chǎn)品量較大�，F(xiàn)在，一部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到了韓國，另一方面加大內(nèi)銷市場開發(fā)，所以特保案對我們的影響已經(jīng)很小了�！表n泰輪胎有限公司董事周海峰介紹說。
事實上，韓泰輪胎一直是大眾、別克、福特等國內(nèi)多個汽車企業(yè)的輪胎供貨商。受益于近年來中國汽車消費的強勁需求，不少車企及配套企業(yè)均調(diào)高了銷售的預(yù)期。尤其是汽車購置稅優(yōu)惠、取消養(yǎng)路費和“汽車下鄉(xiāng)”等政策拉動，對市場的刺激作用顯著。韓泰輪胎全球CEO徐承和表示，公司將根據(jù)市場變化，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行“微調(diào)”，主要是在乘用車輪胎應(yīng)用上開發(fā)多規(guī)格的產(chǎn)品，以適應(yīng)多類型汽車的需要。并將繼續(xù)致力于技術(shù)研發(fā)，特別是環(huán)保輪胎的研發(fā)投入，在保持現(xiàn)有市場中領(lǐng)先優(yōu)勢的同時，不斷開拓其他新興市場。
據(jù)韓泰制定的計劃，2010年目標(biāo)是替換市場整體銷量保持15%以上增長率，特別是表現(xiàn)突出的卡客車輪胎銷售力求進(jìn)一步提高市場占有率。
據(jù)了解，對于此次仲裁結(jié)果，中美雙方可在60天內(nèi)提出申訴。商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，中方對專家組裁決可能產(chǎn)生的負(fù)面影響深表關(guān)注，將仔細(xì)研究專家組報告，并適時提起上訴，以維護(hù)中方的合法權(quán)益。
