
加拿大運動員正準備乘坐一輛中國純電動客車,前往就餐地點。
新能源汽車的發(fā)展前景越來越明朗了。
在國際上,豐田依靠普銳斯一款車在混合動力汽車市場獨占鰲頭,雷諾在法國政府的扶持下在純電動轎車方面斬獲不少,通用、福特、本田等跨國巨頭則把純電動汽車產(chǎn)業(yè)化提上了日程。通用公司CEO瓦格納等人也一致認為,新能源汽車是汽車業(yè)未來的發(fā)展方向。
在我國,從2003年以來,武漢、北京、杭州、株洲、威海等城市開通了新能源汽車示范運行公交路線。北京奧運會前夕,我國啟動了迄今為止規(guī)模最大的新能源汽車示范運行項目。奧運期間有500多輛“綠色”車輛穿梭于各個場館之間。
我國新能源汽車示范運行的效果令人興奮。從經(jīng)驗來看,大規(guī)模示范運行的下一步就是商品化、產(chǎn)業(yè)化了。但到目前為止,我國自主品牌企業(yè)還沒有一款新能源汽車真正實現(xiàn)批量生產(chǎn)和銷售。不能產(chǎn)業(yè)化,不能成為商品在市場上出售,總是處于研發(fā)、示范運行階段,就永遠不能說新能源汽車的時代來臨了。企業(yè)在相關領域的研發(fā)工作也無法獲得持續(xù)推進的動力。
從現(xiàn)狀看,我國新能源汽車的發(fā)展還“欠”點火候:有產(chǎn)業(yè)化的苗頭,但還不能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,或者說是少了“臨門一腳”。
有人說,出現(xiàn)這種局面,最大的制約因素在于政府規(guī)劃落后,政策扶持力度不夠。也有人持完全相反的意見,他們認為,新能源汽車技術還不夠成熟,其產(chǎn)業(yè)化的社會環(huán)境尚未形成,油價、社會大眾的認識程度都不足以支撐其成為一個產(chǎn)業(yè)。
由政府推動
科技部“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高:新能源汽車產(chǎn)業(yè)化尚缺政策東風
經(jīng)過這些年的努力,我國新能源汽車已經(jīng)發(fā)展到從研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化轉變的重要關頭,但還缺少政策的“東風”。
此次奧運節(jié)能與新能源汽車示范運行,是新能源汽車在我國發(fā)展的一個里程碑。從各個企業(yè)交付的車輛來看,我國混合動力轎車技術已經(jīng)相當成熟,鋰離子大客車技術處于世界前列,這兩類產(chǎn)品已經(jīng)離產(chǎn)業(yè)化很近了。
接下來,新能源汽車要獲得市場,必須解決以下難題:進一步提高可靠性、耐久性和生產(chǎn)一致性。但這不能光靠企業(yè)一己之力,還要看大環(huán)境。如果沒有市場,企業(yè)就沒有持續(xù)投入的資金和動力,也不會盡最大努力去提高技術、改進工藝。
現(xiàn)在,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化缺少啟動良性循環(huán)的原始推動力。從歷史經(jīng)驗和國外情況看,政府的扶持,是新興技術產(chǎn)業(yè)化的必備條件和原始推動力。
奧運會結束后5年內(nèi),我國新能源汽車將進入市場培育期。這樣的關鍵時刻,需要有個“助跑”者,需要政府來推一把:在研發(fā)環(huán)節(jié)給予企業(yè)資金支持,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。同時,在車輛購置環(huán)節(jié),給予消費者一定補貼,使購車成本進一步降低,提高新能源汽車對普通消費者的吸引力。在公共交通領域,進行新能源汽車的更大規(guī)模示范運行。
除了上述工作,政府能做的還有很多,從而幫助企業(yè)解決在市場啟動環(huán)節(jié)遇到的困難。
全國清潔、燃氣汽車領導小組專家組組長王秉剛:“臨門一腳”應該由政府來踢
現(xiàn)在,我國新能源汽車技術已經(jīng)比較成熟。單純從技術角度來看,我國實現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有點底氣了。相比之下,政府的相關規(guī)劃就顯得有些滯后,政策扶持力度也欠缺。除了科技部在新能源汽車研發(fā)方面扶持力度較大外,其他相關部門還沒有真正行動起來,有些政府官員還有所顧慮,還在觀望。
可以說,到了目前這個階段,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化只差“臨門一腳”。這一“腳”應該由政府來踢。我國政府應該在這時候給新能源汽車發(fā)展一些實質(zhì)性扶持政策。最好是由國家發(fā)改委、科技部、財政部等聯(lián)合成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推動小組。為什么這樣說?主要因為以下幾點原因。
首先,我國在推廣清潔汽車方面,已經(jīng)有成功先例。1999年,我國實施了清潔汽車行動計劃,在全國部分大中城市推廣天然氣客車和出租車。數(shù)年下來,我國已經(jīng)在西安、廣州、北京等地使用了大量天然氣公交車,并建成一大批加氣站。這些都是政府在起主導作用。
其次,新能源汽車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,還有一些關鍵技術需要完善。技術提升需要很大投入,企業(yè)看不到前景就不會加大投入。政府如果有相關扶持政策,將給予企業(yè)很大鼓勵,使企業(yè)堅定信心。
再次,作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展新能源汽車的市場風險還是相當大的。企業(yè)進入任何新領域,都會有一個總體考慮,如果風險太大,他們會選擇放棄。而政府給予一定的支持,將使企業(yè)減少顧慮。
此外,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化涉及多方面因素,例如基礎設施建設、能源供給等。沒有政府參與,這些工作都無法完成。
上海奧威公司董事長華黎:政府的扶持和鼓勵至關重要
新能源汽車產(chǎn)業(yè)化是我們的最終目標。在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的過程中,政府的扶持和鼓勵起到至關重要的作用。
從前期研制到示范運營,再到實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,政府給予的扶持政策應該是分階段的,F(xiàn)階段,政府應該下大力氣做的工作,一是加大對新能源汽車關鍵零部件、集成技術開發(fā)的扶持力度,鼓勵企業(yè)降低新能源汽車成本。
二是以城市車輛為重點,加大各種電動汽車的市場開發(fā)力度。通過平臺化、系列化,推動新能源汽車商業(yè)化。以政策為導向,以標準法規(guī)為準則,促進轎車小排量化、公交優(yōu)先化,推動百姓消費觀念的全面變革。
三是對購買新能源汽車的單位、個人給予相應的補貼或提供養(yǎng)路費優(yōu)惠、停車費優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策。千方百計地提高公眾對新能源汽車的認知度,建立完善的新能源汽車維修中心,解決用戶的后顧之憂,創(chuàng)造良好的新能源汽車使用環(huán)境。
靠企業(yè)努力
北京理工大學電動車輛工程技術中心副主任林程:要防止粗制濫造的產(chǎn)品混入市場
總體來看,目前我國政府在新能源汽車發(fā)展規(guī)劃、政策制定上是滯后的。有些部門有熱情、沒動作,或者老是尋求穩(wěn)妥的方案,結果錯失良機。但新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化不能光靠政府扶持,在這方面,我們應該具體問題具體分析。
經(jīng)過這么多年的研發(fā)努力與示范運行,加上北京奧運會期間的大規(guī)模應用,可以說,純電動客車已經(jīng)離產(chǎn)業(yè)化不遠了,F(xiàn)階段,純電動客車要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,只缺少政策扶持這一推力。而純電動轎車的產(chǎn)業(yè)化步伐要緩慢一些。
混合動力汽車的情況比較復雜。現(xiàn)在,混合動力汽車種類很多,有輕度、中度、深度混合之分,有柴油—電混合、汽油—電混合、氣—電混合等多種類型,不同類型車輛節(jié)能減排的效果不一樣。而且,各家企業(yè)的混合動力汽車技術成熟度不一,魚目混珠,有的車輛不一定能真正達到節(jié)能效果。目前看,最有可能得到政府扶持、首先推廣開來的新能源汽車是混合動力車。但在混合動力車方面,政府不能一味扶持,還應該設立門檻,防止粗制濫造、投機取巧的產(chǎn)品進入市場。
燃料電池汽車技術還處于發(fā)展過程中,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,還有一個較長的過程,這不是政府給予扶持政策就能解決問題的,F(xiàn)階段,發(fā)展燃料電池汽車的工作重心應該放在如何在關鍵技術上取得突破。
生物燃料汽車的情況更加復雜,涉及面更廣。發(fā)展這類汽車也不能投機取巧,更不能跨越某個技術階段,應該一步一個腳印地去做。
京華客車廠技術中心副主任王硯生:核心技術的突破是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關鍵
從環(huán)保要求和能源壓力等因素分析,推廣新能源汽車是必然趨勢,F(xiàn)在看,就是或早或遲的問題了。
新能源汽車要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,離不開政府的扶持。但這只是外在因素,關鍵還要靠企業(yè)和相關研發(fā)單位在核心技術上取得突破。
現(xiàn)在,新能源汽車示范運行已經(jīng)取得了階段性成果;旌蟿恿ζ、純電動汽車都具備了進一步推廣的潛在可能。但從實際使用情況看,新能源汽車環(huán)保效果良好,大部分產(chǎn)品也比較節(jié)能,但成本過高等劣勢極大地制約了其商品化進程,F(xiàn)階段,我國在公交、出租車領域部分采用新能源汽車,更多是考慮其社會效應,而不是經(jīng)濟效益。
以純電動汽車為例,現(xiàn)在純電動汽車整車集成技術、控制技術都非常成熟,動力電池安全性也有保證。如果在固定線路上進行點對點的運行,新型鋰離子電池在續(xù)駛里程、比功率方面,基本能夠滿足要求。而使用壽命偏短、成本過高成為阻礙其進入市場銷售的主要因素。在推廣這類汽車上,政府如果給予生產(chǎn)、運營單位一定補貼,能夠起到一定作用。但純電動汽車要真正被市場所接受,企業(yè)還須不斷改進技術,提高動力電池使用壽命、降低成本。
中通客車技術中心試驗認證室主管孔令安:實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化主要靠企業(yè)
本次奧運節(jié)能與新能源汽車示范運行,如果沒有科技部等政府機構的總體規(guī)劃和調(diào)度,企業(yè)不可能有這么高的積極性。通過此次示范運行,各個生產(chǎn)、運營單位都獲得了大量數(shù)據(jù),為接下來新能源汽車推廣使用積累了寶貴的實際運行和維護經(jīng)驗。
現(xiàn)在,在推動新能源汽車的發(fā)展上,我國政府已經(jīng)做了大量工作,希望今后政府能夠加大扶持力度。接下來,新能源汽車要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,主要還得看各家企業(yè)的努力。
單純從技術角度看,混合動力、純電動汽車已經(jīng)具備了大批量生產(chǎn)的條件。然而,大批量生產(chǎn)、銷售與實驗室、小批量示范運行存在很大不同,光靠技術上的成熟是不夠的。
除了相關配套設施不足外,新能源汽車價格過高,難以真正被消費者所接受。這方面,政府能夠給予一些補貼當然好,但政府補貼不能從根本上解決問題。與此同時,目前,使用新能源汽車還沒有普通燃油車那么方便,這也制約了車輛的進一步推廣使用。一家負責任的企業(yè),不能光等著政府來扶持,而是要想方設法降低車輛售價、提高車輛性能,并針對消費者駕駛習慣,進行適應性改進和產(chǎn)品優(yōu)化。
