國(guó)內(nèi)車商集體呼吁降低小排量車型的購(gòu)置稅，相關(guān)調(diào)整稅率的政策建議已由全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)議提出。昨天，全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)向記者透露，全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)議于12月9日向商務(wù)部、工信部等國(guó)家相關(guān)部門提出了“降低車輛購(gòu)置稅率”的政策建議，目前商務(wù)部、工信部已表示將認(rèn)真考慮，并爭(zhēng)取支持這一方案。
改為分級(jí)購(gòu)置稅拉動(dòng)消費(fèi)
將10%的統(tǒng)一購(gòu)置稅稅率改革成由2%到10%的分級(jí)購(gòu)置稅稅率成為政策建議的主要部分。根據(jù)該方案，全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)議建議，將排量1升以下乘用車的購(gòu)置稅從目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用車購(gòu)置稅調(diào)整至4%；排量1.5升至2升的乘用車購(gòu)置稅調(diào)至6%；排量2升至2.5升的購(gòu)置稅調(diào)至7%；排量2.5升至3升的購(gòu)置稅調(diào)至8%；排量3升至4升的調(diào)至9%；排量4升以上的購(gòu)置稅仍為10%。在商用車方面，將重卡和大客車的購(gòu)置稅調(diào)至4%，將中卡和中卡的購(gòu)置稅調(diào)至5%，而將輕微卡和輕客的購(gòu)置稅調(diào)至6%。
在此之前，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)于12月初向商務(wù)部辦公廳提交《關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)汽車消費(fèi)的有關(guān)政策建議》，該建議提出，對(duì)排量小于或等于1升的國(guó)產(chǎn)新車免征購(gòu)置稅；對(duì)于排量小于或等于2升大于1升的國(guó)產(chǎn)新車減半征收購(gòu)置稅；按二手車交易價(jià)格的1%計(jì)征增值稅。
饒達(dá)表示，國(guó)際慣例是對(duì)小排量乘用車稅收優(yōu)惠，而對(duì)大排量乘用車稅收不優(yōu)惠。因?yàn)閷?shí)質(zhì)上這兩種車的平均載客數(shù)量基本相同，而小排量車省油且有害氣體排放量少，大排量車費(fèi)油且有害氣體排放多，這種政策是為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。而商用車剛好相反，國(guó)際慣例是對(duì)重型卡車和大型客車收稅較少，而中型卡車和中型客車次之，輕型客車和卡車由于運(yùn)輸效率低，不利于節(jié)能減排，不利于減少公路占用，因此收稅略高，把車輛購(gòu)置稅變成差別稅率更符合國(guó)際慣例，但乘聯(lián)會(huì)并不支持對(duì)小排量車免征購(gòu)置稅。
由于中國(guó)汽車降價(jià)3%-5%就可以促進(jìn)汽車銷售10%左右，那么降低汽車購(gòu)置稅對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)入較高速增長(zhǎng)狀態(tài)的作用將十分巨大。
救助車企可有效拉動(dòng)內(nèi)需
“救市方案如果從明年1月1日與《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》實(shí)施同步，就可以使汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)率最晚在明年二季度初出現(xiàn)市場(chǎng)增長(zhǎng)率反彈。”昨天，饒達(dá)接受記者采訪時(shí)表示，全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)議在向相關(guān)部門提出這項(xiàng)建議之前，向國(guó)內(nèi)所有的整車企業(yè)征求了意見(jiàn)，得到這些企業(yè)的廣泛支持。
根據(jù)全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)議提供的分析數(shù)據(jù)，2007年汽車市場(chǎng)僅新車銷售，為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需凈增加了3000多億元，再加上汽車在使用過(guò)程的消費(fèi)增加，使內(nèi)需凈增加最少也超過(guò)4000億元，比所有的行業(yè)的貢獻(xiàn)都大，而且每生產(chǎn)4輛車，可以安置1個(gè)人就業(yè)。今年由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和汽車市場(chǎng)滑坡，為內(nèi)需凈增加的貢獻(xiàn)僅有1000多億元，而且基本上是上半年的貢獻(xiàn)。如果在2009年1月1日實(shí)施《成品油價(jià)稅費(fèi)改革》的同時(shí)降低車輛購(gòu)置稅，可使汽車工業(yè)為擴(kuò)大內(nèi)需作出更大的貢獻(xiàn)。這樣國(guó)家就可以進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需1000多億元，從而提早國(guó)民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇時(shí)間和加快復(fù)蘇的速度。
