國家建設部有關負責人近日表示,今后要大力發(fā)展公共汽(電)車,有序發(fā)展城市軌道交通,適度發(fā)展大運量快速公共汽車系統(tǒng)。
建設部等部門近日出臺《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》,從5個方面入手,進一步加大對城市公交的政策扶持力度。
●提供財政支持 《意見》指出,城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設,以及車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。
城市公用事業(yè)附加費、基礎設施配套費等政府性基金要用于城市交通建設,并向公共交通傾斜。
●給予適當補貼 《意見》指出,對公共交通實行經濟補貼、補償政策。建立規(guī)范的成本費用評價制度和政策性虧損評估制度,對公共交通企業(yè)的成本和費用進行年度審計與評價,合理界定和計算政策性虧損,并給予適當補貼。
對公共交通企業(yè)承擔社會福利(包括老年人、殘疾人、軍人免費乘車,學生和成人持月票乘車等)和完成政府指令性任務所增加的支出,定期進行專項經濟補償。
●繼續(xù)保持低票價 《意見》指出,要兼顧經濟效益和社會效益,考試企業(yè)經營成本和群眾承受能力,科學合理地核定公共交通票價。
發(fā)揮客運價格的導向和杠桿作用,繼續(xù)保持低票價和低成本的優(yōu)勢,最大限度地吸引客流,提高公共交通工具的利用率。
各種公共交通方式之間也要建立合理比價關系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高整個公共交通系統(tǒng)的運行效率。
●優(yōu)先安排建設用地 《意見》指出,優(yōu)先安排公共交通設施建設用地,城市公共交通規(guī)劃確定的停車場、保養(yǎng)場、首末站、調度中心、換乘樞紐等設施,其用地符合《規(guī)劃用地目錄》的,可以用劃撥方式供地。不得隨意擠占公共交通設施用地或改變土地用途。
●加大科研投入 《意見》指出,城市人民政府要加大對公共交通行業(yè)的科研投入,實現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的科技支撐。
要對公共交通規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設計、公共交通優(yōu)先的道路網利用和信號系統(tǒng)、綜合交通信息平臺、車輛智能化和安全性有關標準等組織立項,加大科研力度。
要積極推廣應用先進科技成果,滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的技術需要。公共交通企業(yè)要加大對企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入,提高運行組織水平。
