隨著交通部推行的村村通公路建設如火如荼地展開，交通部與中國公路學會客車分會等單位聯(lián)合開展的鄉(xiāng)村客車市場的專項調研以及稍后鄉(xiāng)村道路客車標準的制訂與頒布，再結合今年兩會對“三農(nóng)”問題的空前關注與政策扶持，鄉(xiāng)村客車似乎已是一個呼之欲出的龐大市場。然而筆者在市場走訪中卻感到并不盡然，套用一下“前途是光明的，道路是曲折的”話頗能概括。
農(nóng)村需要什么樣的客車？
中國經(jīng)濟的發(fā)展是不平衡的，通常按東部、中部、西部來劃分代表三種不同經(jīng)濟發(fā)展水平的方式是科學而且現(xiàn)實的。但是對農(nóng)村客車，對某一具體市場而言，僅此是不夠的。除了經(jīng)濟發(fā)展水平外，農(nóng)村客運作為當?shù)剞r(nóng)民的主要出行方式，與區(qū)域文化風俗、人口流量、道路條件以及依賴的傳統(tǒng)交通工具的聯(lián)系是密不可分的。帶有獨立行李倉的鄉(xiāng)村客車在西部農(nóng)村是有現(xiàn)實需求的，必要的；而一旦是臨近城市或浙江（東部），河南（中部）農(nóng)村，也許獨立行李倉就成了資源浪費，實際上有較大行李倉或行李架就能滿足需要了，原因在于出行中趕集的比例在這些區(qū)域已弱化了，或者說這些區(qū)域的集貿(mào)更多體現(xiàn)的是較大規(guī)模的市場交易，屬專業(yè)市場。因此，盡管有標準依據(jù)，但真正適應市場的客車是符合當?shù)厥褂脳l件的、適應需求的客車。
目前的農(nóng)村客運市場就其規(guī)范、受控而言，幾乎屬于“真空”狀態(tài)。從廣西、云南部分市場來看，農(nóng)村客運發(fā)展模式，大體是國營或民營客運公司獲得經(jīng)營權，然后采取線路招標形式吸納個人承包經(jīng)營，在客運公司站點定點發(fā)班，接受客運公司日常管理。在購車中，價格是決定因素。
目前，農(nóng)村客車取代的對象是誰？從廣西、云南情況看，目前承擔農(nóng)村客運的有農(nóng)用車、微型車（7座、11座），甚至還有拖拉機、馬車。分析這些運輸工具的不足對我們客車及底盤企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)及推廣是不無裨益的：諸如農(nóng)用車的不可靠，微型車的空間小，通過性差等等都是致命的弱點；而且升級的角度分析又使得我們不會脫離農(nóng)村的實際使用水平太遠，能讓我們更快、更準確地找到切入點，推出合適的產(chǎn)品。
農(nóng)村客車市場面臨的難題
———配套政策的滯后對配置政策的呼聲，其實在開展鄉(xiāng)村客車標準制訂調研之初就已反映出來，即能否在許可、生產(chǎn)制造、購置、使用過程中，獲得相應的政策扶持。相關政策若及時到位的話，對推進鄉(xiāng)村客車替換工作的進程將至關重要。最近，廣西地區(qū)下文開展減免從事鄉(xiāng)村道路運營客車的各項收費的工作，這標明地方政府在推進這一工作中邁出了實質性的步子。
———治理的誤區(qū)在走訪中，筆者常常聽到經(jīng)營者的呼聲是黑車太多，管理部門打擊乏力，導致正常營運戶受沖擊經(jīng)營效益不佳；同時，由于管理的便利性，處罰正常營運戶相對容易而且偏重，合法經(jīng)營戶怨聲較大。這已是橫在農(nóng)村正�？瓦\工作前的一座大山。最近，在云南文山聽到治理黑車過程中，還出現(xiàn)了黑車聚眾扣壓執(zhí)法人員，發(fā)生暴力抗罰的事件，可見其治理的難度，需要執(zhí)法部門拿出更科學、更人性化的措施、方法。
———政府的引導農(nóng)村班線開通的有效與否，規(guī)范管理的成功與否，相當程度上還有賴于道路條件是否得到改善，班線設置是否合理，站、點場所的建設、配套管理是否到位。這些工作中政府扮演的角色或所起的作用是關鍵的，具有指導性的。
客車及底盤企業(yè)的努力方向
雖然農(nóng)村客車市場面臨上述方面的難題，但客車及底盤企業(yè)必須從產(chǎn)品和服務兩大方面努力，這是目前最重要的。
———關注產(chǎn)品的安全性、經(jīng)濟型和適應性首先，保證農(nóng)村客運安全是開發(fā)農(nóng)村客車的前提。于2004年10月1日開始實施的國家標準GB7258-2004，對機動車運行安全技術條件作了明確規(guī)定。事實上，由農(nóng)村客車代替原來廣泛存在的農(nóng)用車載客現(xiàn)象，其主要依據(jù)、出發(fā)點也是安全性需求。傳統(tǒng)客車企業(yè)及底盤廠在安全技術方面、資源配置方面顯然存在著無可比擬的經(jīng)驗與優(yōu)勢。
其次，經(jīng)濟性指標是決定農(nóng)村客車是否具備強大生命力的核心指標。需要說明的是：這兒所指的經(jīng)濟性不僅僅是售價便宜，而是一個綜合經(jīng)營者在經(jīng)營過程中發(fā)生的所有支付與回報關系的諸多因素的總和，涉及性價比、適應性、服務便利性等等方面，包含購置經(jīng)濟性和使用經(jīng)濟性。
其三，關注客車適應性，這一點在實際運作過程中常常被營銷人員有意或者無意回避掉。例如，在同樣選用云內發(fā)動機的配置中，CAS5-25是最普通的匹配變速箱。但事實上針對不同的道路狀況，CAS5-25存在兩種五擋速比可選，一種是1，適合于多爬坡路段，側重于爬坡性能；另一種是0.814，適合于平坦路面，側重于超速性能。另外，不同區(qū)域的用戶存在不同的駕駛習慣，在選擇時就會有些特殊的要求，而這些常常會因為給客車企業(yè)增加麻煩而被忽略，尤其在底盤方面。差異化產(chǎn)品并非是大、中型豪華客車的專利，同樣也是農(nóng)村客車的要求。這是由多樣的使用條件決定的，配置不在于高低，只要合適就是最好，這與選車時要適應當?shù)氐臓I運收費水平是同樣道理。
———關注服務支持從近兩年客車企業(yè)開始打造服務品牌的趨勢看，服務已成為了客車企業(yè)營銷的重頭戲。農(nóng)村客車市場在培育初期，存在線路長而分散，車輛集中度相對低，遠離城市，這對任何廠家的服務都是一種考驗。由于農(nóng)村客車底盤目前主要由專業(yè)客車底盤企業(yè)提供，這些傳統(tǒng)大企業(yè)具有市場保有量大，服務網(wǎng)絡分布廣，社會配件充裕的優(yōu)勢，給農(nóng)村客車的推廣創(chuàng)造了有利條件。
農(nóng)村客車市場雖然開辟了新天地，但同樣需要全面的支持，所以筆者借此機會深切呼吁政府給予優(yōu)惠政策，同時為了該市場的迅速成長也希望同行們都來共同探討這一論題。
