按照我國加入世界貿(mào)易組織的承諾,2005年1月1日起,我國將取消實(shí)行了多年的汽車進(jìn)口配額管理。商務(wù)部日前發(fā)布《汽車產(chǎn)品自動進(jìn)口許可證簽發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》,自2005年1月1日起,對汽車產(chǎn)品實(shí)行自動進(jìn)口許可管理。
商務(wù)部機(jī)電司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題接受了新華社記者采訪。
問:我國政府為什么要對汽車產(chǎn)品實(shí)行自動進(jìn)口許可管理?
答:歷時(shí)20年的汽車進(jìn)口配額管理,對保護(hù)和促進(jìn)我國汽車工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。配額管理取消后,在我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力仍然較弱的情形下,為有效監(jiān)測汽車進(jìn)口情況,營造規(guī)范、有序的國內(nèi)汽車市場,我們需要既符合世界貿(mào)易組織規(guī)則,又符合我國實(shí)際情況的汽車進(jìn)口管理辦法.對汽車產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施自動進(jìn)口許可管理的依據(jù)是新頒布實(shí)施的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》!镀嚠a(chǎn)品自動進(jìn)口許可證簽發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)是根據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章制定的。
問:《細(xì)則》的主要內(nèi)容有哪些?
答:《細(xì)則》共20條。第一條為立法依據(jù);第二條是界定適用的產(chǎn)品范圍;第三條明確管理機(jī)構(gòu);第四條列明各種貿(mào)易方式進(jìn)口汽車產(chǎn)品適用本《細(xì)則》;第五條分別列明了各種情形下申領(lǐng)汽車產(chǎn)品《自動進(jìn)口許可證》所需提供的材料;第六條是申請方式及程序;第七條和第八條是對主管部門簽發(fā)《自動進(jìn)口許可證》的規(guī)定;第九條至第十一條分別列明“構(gòu)成整車特征”、加工貿(mào)易因故轉(zhuǎn)內(nèi)銷及外商投資企業(yè)自用進(jìn)口汽車產(chǎn)品的管理規(guī)定;第十二條至第十六條列明了《自動進(jìn)口許可證》的作用及對《自動進(jìn)口許可證》的管理要求。
問:《細(xì)則》中關(guān)于進(jìn)口汽車品牌銷售的依據(jù)何在?
答:關(guān)于申請進(jìn)口汽車用于銷售的需要提交汽車品牌經(jīng)銷授權(quán)證明材料的要求,是根據(jù)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中第三十四條、第三十五條的規(guī)定設(shè)立的!镀嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第三十四條規(guī)定,“境內(nèi)外投資者在得到汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)并按照相關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù)后,均可在境內(nèi)從事國產(chǎn)汽車或進(jìn)口汽車的品牌銷售和售后服務(wù)活動!钡谌鍡l規(guī)定“2005年起,汽車生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)乘用車(指轎車、越野車和9座以下小客車)均要實(shí)現(xiàn)品牌銷售和服務(wù);2006年起,所有自產(chǎn)汽車產(chǎn)品均要實(shí)現(xiàn)品牌銷售和服務(wù)!边@一要求與商務(wù)部即將出臺的《汽車品牌銷售管理辦法》中對汽車品牌銷售所作的規(guī)定也是一致的。
